BAŞKAN - Değerli üyeler, Komisyonumuzdaki dilekçelerle ilgili bilgi vermek istiyorum öncelikle.

26'ncı Dönemde yani bizim dönemimizde yeni gelen dilekçe sayımız 13 Ocak 2016 itibarıyla bir önceki toplantımızda 731 iken, 31 Mayıs 2016 itibariyle 2.240 adet olmuştur. Hâlen 276 adet dilekçe hakkında ilgili kurum ve kuruluşlardan cevap beklenmekte, 200 adet gelen cevap incelenmekte ve hakkında karar hazırlamaya yönelik çalışmalar devam etmektedir.

Değerli arkadaşlar, Başkanlık Divanı olarak Komisyona gelen dilekçeleri inceleyerek belli çalışmalar yapıyoruz. Dilekçe Komisyonumuzun çalışma rehberiyle ilgili bir doküman hazırladık ve bunları masalarınıza bıraktık, incelemenizi tavsiye ederim.

Kısa bir özetini müsaade ederseniz ben geçeceğim.

Başkanlık Divanı olarak Komisyona gelen dilekçeleri inceleyerek belli bir konuyu ihtiva etmeyen, yeni bir kanunu veya bir kanun değişikliğini gerektiren, yargı mercilerinin görevine giren konularla ilgili olan veya haklarında bu merciler tarafından verilmiş bir karar bulunan, yetkili idari makamlarca verilen kesin cevap süresini ihtiva etmeyen, kanunun dilekçede bulunmasını zorunlu gördüğü şartlardan herhangi birini taşımayan dilekçelerin görüşülemeyeceğini karara bağlamaktayız.

Bu kapsamda, ilki 22 Aralık 2015 tarihinde, sonuncusu ise 30/5/2016 tarihinde olmak üzere 8 adet karar cetvelinde toplam 2.725 dilekçe karara bağlanmış, 17 adedi ise hıfzolunmuştur. Bastırılan karar cetvelleri, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin bilgisine sunulmuş ve dağıtım tarihinden itibaren on beş gün içinde itiraz olunmayan Başkanlık Divanı kararları kesinleşerek durum dilekçe sahiplerine yazılı olarak bildirilmiştir.

Değerli üyeler, bugün gündemimizde bulunan ve daha önce tarafınıza yazılı olarak bildirilen konuları görüşmek üzere bir arada bulunuyoruz. Bunlar hakkında yapacağımız işlemleri karara bağlayacağız. Gündemimize geçmeden önce Komisyonumuza mal olan bir ilkeyi, daha evvelki uygulamaları dikkate alarak paylaşmak istiyorum. Denetim görevini yerine getiren Komisyonumuz, vatandaş ile idare arasındaki uyuşmazlıkların çözümünde tarafsızlık ve objektiflik ilkesini gözetmektedir. Bu çerçevede, sayın üyelerimizin gündem konularına ilişkin bir denetim görevi sorumluluğu içinde öncelikle gerekli araştırmayı yapmaları, sonrasında değerlendirmelerde bulunmaları yerinde olacaktır.

Değerli arkadaşlar, bildiğiniz üzere, toplumun çoğunluğunu ilgilendiren konuları irdelemek, araştırmak, bunlarla ilgili olarak vatandaşlardan gelen şikâyet ve dilekleri değerlendirmek, kamu kurum ve kuruluşlarının iş ve işlemlerinde eksik veya yanlış uygulamalar varsa bunlarla ilgili uyarılarda bulunmak, inceleme yaptırmak, bilirkişi görevlendirmek ve kararlarını almak üzere Komisyonumuz toplanmaktadır. Komisyonumuzun kendisine intikal eden başvurularla ilgili inceleme yaparken görevleriyle ilgili olarak birkaç hususu belirtmek istiyorum. Kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile özel kuruluşlardan her türlü bilgi ve belgeyi almaya yetkiliyiz. İlgilileri, uzmanları, kurum ve kuruluş temsilcilerini çağırıp bilgi alabiliriz. Kamu görevlilerini ve ilgilileri toplantıya çağırabiliriz. İdari denetimin yapılmasını istemek, bilirkişi görevlendirmek, geçici olarak uzman görevlendirmek, yerinde inceleme yapmak, Sayıştay denetimine başvurmak, şikâyet konularını alt komisyonlar kurarak derinlemesine incelemek, dilekçe sahiplerini Komisyon toplantılarına davet etmek yetkilerimiz dâhilindedir.

Değerli üyeler, verdiğim bu kısa bilginin ardından müsaade ederseniz gündemimize geçmek istiyorum.4/5/2016 Çarşamba günü dağıtılan çağrı yazımızda gündemimize aldığımız dilekçeleri ekte sizlere göndermiştik.

Gündemimizde yer alan işleri sırasıyla görüşürken dilekçe ve yapılan işlemler konusunda görevli yasama uzmanımız tarafından kısa bir sunum yapılacaktır. Ardından siz üyelerimize söz vereceğiz ve iş karar bağlandıktan sonra bir sonraki gündem maddesine geçeceğiz.