| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Komisyonun çalışma usul ve esasları hakkında görüşmeler |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 07 .01.2016 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Şimdi, Sayın Başkan ve değerli arkadaşlarım; bu geçici bütçeyi çıkarırken bir uyarıda bulunduk. Dedik ki: "Geçici bütçe ilk defa çıkıyor, bu yeni, Hükûmetinizin de yaptığı kamu mali mevzuat reformu sonrası ilk geçici bütçe bu, ilk örnek bu." Sayın Bakanı da uyardım, dedim ki: "Size nasip oluyor, onun için doğru dürüst, bundan sonra örnek alınacak bir şekilde çıkması gerekir." Getirdiğiniz bütçe, 2002'de yapılan, geçici bütçe olmayan, sadece zorunlu olarak giderlerin yapılmasına cevaz veren bir kanun. Kanunun adı da zaten "harcamaların yapılmasına cevaz veren kanun" şeklindeydi hatırlıyorsanız. Gelir koymamıştı, gelirlerin, giderlerin net belli olması gerekiyordu, ne kadar borçlanma yapılacağının, ne kadar hazine garantisi verileceğinin, hepsinin belli olması gerekiyordu. Maliye Bakanlığı bu yanlışı yaptı, buraya bu şekilde Hükûmetimiz yanlış bir geçici bütçe getirdi. Bu skandaldı aslında, kimse üzerinde durmadı ama skandaldı, bizim muhalefet şerhimizde var.
Şimdi, geldik, bakın, kanun yapıyoruz, bazı yasalar çıkaracağız, bütçede artış söz konusu olacak. Buna ilişkin olarak da 5018 sayılı Kanun diyor ki, biraz önce Sayın Bakanın da söylediği şekilde: Ödeneklerin yetersiz kalması durumu değil yalnızca, öngörülmeyen hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla da bir ilave harcama gerekiyorsa, öngörülmeyen hizmetler varsa o zaman ek bütçe yapılması gerekir; bu çok açık. Biz bir hukuk devletiyiz, hukuk devleti olmaya çalışıyoruz, hukukun üstünlüğünü oturtmaya çalışıyoruz. Bunları nasıl görmeyeceğiz? Bunlar nasıl uygun olmaz? Yani, henüz Maliye Bakanlığı da bunun farkında değil herhâlde, bunu atlayamaz, atlayamayız; biz atlarsak Anayasa Mahkemesinden döner, dönmesi gerekir. Böyle yanlışlıklar yapmayalım yani çok kötü başladık bu döneme, hukuk açısından büyük sıkıntılar çekiyoruz. Yani, şu muhakkak düzeltilmesi gereken bir konu ve bundan sonra ele alacağınız asgari ücretteki artışla ilgili yükü Maliye Bakanlığı almaya çalışıyor, onunla ilgili olarak da benzer sorun söz konusu. Bu ikisini de düzeltmemiz gerekir. Oturalım hep beraber, bunların çözümü de var ama bir ciddiyet lazım. Bir hukuk devletiyiz, hukukun gereklerini yerine getirmemiz lazım, olmaz ki bu şekilde.
Bilmiyorum, Maliye Bakanlığı hazır değil ama bir ara verelim, Maliye Bakanlığı Bakanla görüşsün ya da siz görüşün Sayın Başkan.
(Oturum Başkanlığına Başkan Süreyya Sadi Bilgiç geçti)
BAŞKAN - Hazırlar diye biliyorum ben.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Enerji Bakanlığı hazır.
BAŞKAN - Hazırlar, hazırlar.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bu, Enerji Bakanlığının sorunu değil ama.
BAŞKAN - Şu an usulle ilgili bir şey yok yani.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Öncelikle Hükûmeti ilgilendiriyor, sonra Maliye Bakanlığını özelde ilgilendiriyor. Öncelikle buna bir cevap versinler. Bizim değil bu sorun, hepimizin sorunu, biz sadece işaret ediyoruz.
Teşekkür ederim.