KOMİSYON KONUŞMASI

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim.

Sayın Bakanım, değerli arkadaşlarım; konu kısaca şu: Geçici bütçe yapıyoruz ve ilk defa yapıyoruz, Komisyon olarak, Türkiye olarak ilk defa geçici bütçe yapıyoruz. Daha önce, daha önceki kanunlarda belirtildiği üzere, harcamaların yapılmasına ve gelirlerin tahsiline yetki veren kanunlardı, geçici bütçe değildi. Bütçeler, adı üzerinde, gelir ve gideri ihtiva eder, ihtiva etmesi gerekir. İlk defa yaptığımız için de dört başı mamur, anlaşılır bir şey yapalım, gelecek yıllara güzel bir eser bırakalım düşüncesiyle ben bu tartışmayı açtım.

Şimdi, Sayın Bakan diyor ki, çok güzel bir ifade kullandı, "Bütçeler ekonomide karar alıcılar için temel göstericidir." Şimdi, bir bütçe yapıyorsunuz, neyi temel alacağız? Sayın Bakanım, bu dönemde, belki bugün bir reform açıklaması var, neye göre bunu yapıyorsunuz? Bir af mı çıkacak? Bakın, herkes bekliyor Sayın Bakanım, bir af mı çıkaracaksınız, bir af mı çıkaracaksınız? Vergilerde bir artış mı söz konusu? Bunları bilmek istiyor insanlar. Siz, geçici bütçe yapıyorum diyorsunuz, yapıyorsanız bunları da ortaya koyacaksınız. Bunların olması lazım. Af mı çıkaracaksınız, bunun dedikoduları var.

BAŞKAN - Sayın Kuşoğlu, yani, geçici bütçenin tanımı net olarak 5018'in 19'uncu maddesinde belirtilmiş vaziyette.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Evet, belirtilmiş. Diyor ki...

BAŞKAN - Ama siz bunun dışında bir şeyi sürdürüyorsunuz ama...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Hayır, net olarak bütçenin tanımı dışında bir tanım yapılmamış Sayın Başkan. Diyor ki: "Zorunlu nedenlerle merkezî yönetim bütçe kanunu süresinde yürürlüğe konulamaması hâlinde geçici bütçe kanunu çıkarılır." Geçici bütçe ödenekleri de buradaki ödenekler de, yani bu sene için 2015 ödenekleri esas alınarak bir önceki yıl ödenekleri esas alınarak konulur. Burada gelir olmaz, gelir tahmini olmaz, ne kadar borçlanma yapılacağı, ne kadar vergi tahsilatı yapılacağı, ne kadar vergi konacağıyla ilgili bir şey olmaz demiyor ki. Şimdi, siz bugün belki bu hafta içerisinde yeni reform paketi açıklayacaksınız, neye göre açıklayacaksınız? Bütçenin bunu kavraması gerekmez mi?

BAŞKAN - Kanunlar oluru tarif ederler.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Altı aylık yapsak, geçici bütçe altı aylık yapılabilir, hiç gelir tahmini koymayacak mıydınız? "Üç ay çok kısa bir zaman." diyorsunuz. Niye konulmasın? Bütçeyse konması gerekir. Bütçe adı üzerinde geliri gideri olacak, iki taraf da sonuçta tahmindir, plandır, bunların tutmaması değil.

BAŞKAN - Sayın Kuşoğlu, görüşlerinize saygı duyuyoruz ama...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi, siz diyorsunuz ki: "Deflatör ve diğer baz alınan rakamlar henüz belli değil." Olur mu? Siz daha önce Maliye Bakanlığı olarak bir 2016 bütçesini Meclise sundunuz. Burada deflatör ve diğer baz alınması gereken rakamlar da vardı. İlk üç ay için mi bunları koyamıyoruz, sunamıyoruz, olur mu, değil mi? Yani, daha önce bunu, 2016 bütçesini sunmuşsunuz, burada da deflatör ve diğer baz alınması gereken rakamların hepsi var. 2016'nın geçici bütçesi için mi bunu koyamıyoruz? Ben sadece örnek teşkil etsin diye... Kayıtlara girdi, ben bu konuda bir uyarıda bulundum. Siz de kabul etseydiniz, daha doğru dürüst, daha dört başı mamur bir geçici bütçe yapmış olacaktık, daha iyi olacaktı. Dediğiniz gibi, ekonomide karar alıcılar için de, bugün buraya bakan ekonomide karar alıcılar için de önemli olacaktı ama bunları yapmayalım diyorsanız benim diyeceğim bir şey yoktur. Sonuçta siz Maliye Bakanı olarak Hükûmet adına sorumlusunuz. Ben uyarımı yapmış oldum. Sayın Başkan da zaten bir an önce bu iş bitsin, çabucak çıkaralım derdinde. Tamam Sayın Başkanım, bir an önce çıkaralım bunu hep beraber.