KOMİSYON KONUŞMASI

GÜLİZAR BİÇER KARACA (Denizli) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

5'inci maddenin birinci fıkrasında hukuka aykırı çıkarılan değerler ve fon zararları tanımlanmış, 2'nci maddesinde de sorumluluk sırası ve şahsi sorumluluk düzenlenmiş.

Şimdi, hukuka aykırı çıkarılan değerler ve fon zararlarından sorumlu olacak kişiler ya da kurumlar işte, öncelikle fonun kurucusu, yöneticisi, portföy yönetim şirketinin sorumlu olduğu ifade ediliyor. Ardından da tahsil edilemeyeceği açıkça anlaşılması durumunda zarardan sorumlu olanların SPK tarafından belirlenen gerçek ve tüzel kişiler olacağı yani bu sorumluların SPK tarafından belirleneceği ifade ediliyor ve ardından da SPK bu tespitleri yapacak, TMSF'ye devredecek, TMSF cebri... Yani aslında SPK'ye bir yargı yetkisi, TMSF'ye de diğer yetkiler tanımlanıyor.

Şimdi, yine geldik SPK'ye. Bu teklifte krizin ortaya çıkmasında önemli ihmali olduğu düşünülen düzenleme ve denetim kurumlarının sorumluluklarını araştıracak ve bu konuda bir sorumluluk yükleyecek mekanizma yine oluşturulmamış, bu maddede de oluşturulmamış. Nihayetinde bu sorumluluğu ortaya çıkaracak bir mekanizmanın da ortaya çıkması lazım. Bu denetim görevini ihmal edenler hakkında nasıl bir sorumluluk mekanizması hayata geçirilecek, bunu öğrenmek isterim.

Yine, (4)'üncü fıkrada diyor ki... TMSF tarafından cebri tahsilat ve yetkili mahkemeler düzenlenmiş. Bankacılık Kanunu hükümleri çerçevesinde hızlı ve cebri icra, takip, tahsilat işlemlerinin başlatılacağı ifade ediliyor. Şimdi, BDDK Bankacılık Kanunu'nun 137'nci maddesinde ispat külfeti düzenlenir ve diyor ki: "İspat külfeti davalıya aittir." Şimdi, bu kanunu hazırlayanlar öyle bir profesyonelce cımbızlamışlar ki bu ispat külfeti oradan çekilmiş.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Buyurun.

GÜLİZAR BİÇER KARACA (Denizli) - O nedenle, 5'inci maddeye BDDK yani Bankacılık Kanunu'nun 137'nci maddesinin dercedilmesi ve ispat külfetinin davalıya yükleneceğine ilişkin hükmün de yerleştirilmesi gerektiğini düşünüyorum.

Teşekkür ediyorum.