KOMİSYON KONUŞMASI

İDRİS ŞAHİN (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, kıymetli katılımcılar; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli Başkanım, öncelikle 2'nci madde ve 3'üncü maddeyle alakalı şu hususu ifade etmek istiyorum: Değerli Hocam da burada, Genel Müdürümüz. Tabii ki teklif sahibi Kıymetli Milletvekilimiz de bir çalışmasının ürünü olarak bir teklif sunuyor ama buradaki yapılan değişiklikler ceza infaz sistemimizin temel kolonlarını ortadan kaldırıyor arkadaşlar, bir sistematiği yerle bir ediyoruz aslına bakarsanız; 12-15, 15-18 yaş grubu... Bunları geçmişte yaşadık, tecrübelere binaen bir kez daha buradaki heyetin bilgilerine sunuyorum. 2008 yılında İller İdaresi Yasası'nda bir kısım düzenlemeler yapılırken -ömrü uzun olsun, çok tecrübeli bir bürokrat- Vecdi Ağabey "Yapmayın çocuklar, etmeyin, bu düzenlemeleri kaldırmayın. Bu İller İdaresi Yasası yıllara sâri olarak bir gelenek oluşturdu, siz bu işin kolonlarını kesiyorsunuz." dediğinde o günün imza sahipleri ve Avrupa Birliği Uyum Yasası çerçevesinde reform niteliğinde işler yaptığını zanneden arkadaşlar itiraz etmişlerdi ama 2013-14 yıllarında İç Güvenlik Yasası görüşmeleri geçerken -Mevzuat Genel Müdürümüz de o zaman şahittir- bize kök söktürdü o zaman muhalefet, bu düzenlemeleri tekrar getirdik, 2008'de kaldırdıklarımızı 2013-14'te terörle mücadele kapsamında, hendek operasyonları kapsamında valilere bir kısım yetkililer sunmak adına tekrar getirdik.

Bugün yine ifade ediyorum: Bakın, buradaki 12-15 yaş, 15-18 yaş arasında farklı çözüm yolları mutlaka teklif edilebilir ama cezayı artırmak ve bu sistemin kolonlarını tamamen kesmiş olmak bu sorunun çözümüne fayda getirmez ve yanlış bir uygulama ve yanlış bir teklif olduğu kanaatindeyim. İyi niyetle belki getirilmiş olabilir, Sayın Milletvekilimiz de sunarken... Buraya özellikle not olarak almışım "İlk defa suç işleyen çocuklar açısından tekerrür hükümleri uygulanmaz." dedi, bunlar zabıtlarda da var. Bu dil sürçmesi olabilir, yanlış bir beyan olabilir ama önemli olan bu yanlıştan dönmek ve ısrar etmemek. Buradaki üslup, tarz açısından da kimse burada... Kanunun elbette ki gördüğü olumsuzlukları mutlaka ifade edecek, dillendirilecek, bunlar gayet normal ama sonuç itibarıyla irade bu teklif sahibinin getiren iktidar iradesidir. Oylandığı zaman farklı bir yöntem belki uygulanabilir ama ben burada hem Genel Müdürümüz hem de Hocamız aslına bakarsanız tekerrürden murat ettiklerinin ne olduğunu ifade etti. Burada suçun işlenmesini önleyecek mahiyette bir düzenleme asla değil bu getirilen teklif, onu özellikle ifade ediyorum ve İnfaz Yasa'mızın, Ceza Kanunu'muzun sistematiği açısından son derece önemli olan bir düzenlemeyi biz burada değiştiriyoruz. Çok daha dikkatli olmamız lazım, işi aceleye getirmememiz lazım. Yeniden bir etki analizi yapılmak suretiyle önümüze somut verilerle konulursa belki bizler de ikna oluruz. Bu işin gerçek anlamda 15-18 yaş aralığındaki suç işlemeye teşvik edecek veya onları önleyecek mahiyette bir etki analizi konulursa bizler de destek verebiliriz ama benim gördüğüm kadarıyla herhangi bir etki analizi de olmadığı için bu düzenlemelerin temel sistemimizi bozacağı kanaatindeyim. O yüzden, önergede de benzer bir şekilde açıklamada da bulunduk. Burada çocuk mahkûmiyetine böyle bir sonuç bağlanmasının etki analizi sunulmadan çok ölçülü olmayacağı kanaatindeyim. Bu vesileyle de önergemizde de artık söz almayacağız. Önergemizin de bir şekliyle gerekçesinin okunmasının uygun olacağı kanaatindeyim ancak bunları tarihe not düşmek adına ifade ediyorum. Gelin, bu yanlıştan dönelim çünkü bugün yaptığımız bu düzenleme emin olun üç, beş sene sonra gelecek -bu sıralarda belki biz oluruz olmayabiliriz ama- "Adalet Komisyonunda bu yapmış olduğumuz düzenleme son derece yanlıştı çünkü bunlar en nihayetinde çocuktu. Biz bu çocukların suça sürüklenmesini engelleyecek önlemleri, onların suça sürüklenmesini ortadan kaldıracak tedbirleri alamadığımız için cezayı artırmıştık geçmişte. Bu yanlış bir uygulamaydı, gelin bundan dönelim." denilecektir. Bunu hep birlikte inşallah göreceğiz ama önemli olan, bugünden bu düzenlemeyi geri çekersek tekrardan bu konuları ilerleyen tarihlerde konuşmamış oluruz diyor, Komisyonumuzu saygıyla selamlıyorum.