| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 14 .07.2026 |
ERSAN AKSU (Samsun) - Evet, Değerli Başkanım, Kültür Bakanlığı Döner Sermaye Kanunu'nun 3'üncü ve 5'inci maddelerinde teklifimizle değişiklik yapılmakta, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'na Ek 9'uncu madde eklenmekte ve özellikle Sinema Filmlerinin Değerlendirilmesi Hakkında Kanun'un da yine 11'inci maddesinde değişikliğe gidilmektedir. Taşınmaz kültür varlıkları ve alanların korunmasıyla ilgili taşınır kültür varlıklarının da yine muhafazası görevi ve yetkisi Kültür ve Turizm Bakanlığına verilmiştir. Koruma amaçlı imar planlarının değerlendirilmesi, arkeolojik amaçlı kazıların gerçekleştirilmesi, sit alanıyla ilgili ilanların, ilan edilen alanlar içinde hazırlanan çalışmaların yürütülmesi, kültür varlıklarına yönelik kaçakçılığın önlenmesi, taşınır kültür varlıklarına yönelik müzecilik ve koleksiyonculuk faaliyetlerinin yürütülmesiyle ilgili hususlarda çok ciddi geniş görev ve yetki alanı bulunmakta. Bu anlamda, tescillenen kültür varlıklarının ve sit alanlarının özellikle 2002 yılından itibaren de sayısı gittikçe artan bir eğilim göstermiştir. Koruma amaçlı görüş alınması, bu yerlerle ilgili olarak yapılacak çalışmalarda hem kamu hem de özel iş ve işlemlerde koruma amaçlı görüş alınması zarureti ortaya konulmuştur. Her başvurunun ciddi anlamda bir incelenmesi, sahaya gidilmesi, teknik ekipler tarafından yeterli derecede incelenerek görüşlerin verilmesiyle ilgili hususlar beraberinde bulunmaktadır ve yürütülen iş ve işlemlerin de finansmanı bu nedenle doğrudan bir kaynak oluşturulması zaruretini ortaya çıkarmıştır.
Yine, özellikle sinema sektörüyle ilgili olarak pandemi ve doğal afetlerden önemli derecede sinema sektörü olumsuz etkilenmiştir ve sektöre sağlanan kamu desteklerinin mali yapısının güçlendirilmesi ve destekleri sürdürülebilir ve yürütülebilir kaynağa kavuşturacak bir finansal mekanizmanın oluşturulması ihtiyacı bulunmaktadır ve bunun yanında dijital yayın platformlarının da artan ticari kazançlarına rağmen kendisini besleyen içerik üretimine ve sektörel gelişimine yeterince destek sağlanamadığı görülmektedir. Açıkçası, diğer sinemada güçlü olan ya da belli bir seviyeye gelmiş olan ülkelerde sinemanın desteklenmesi, yerli üretimin artırılması noktasında ciddi kaynakların aktarıldığını, ayrıldığını biliyoruz ve burada yapılan düzenlemeyle birkaç maddeyi bir arada değerlendirdiğimiz için Başkanım, ifade etmek istiyorum, müsaadenizle. Turizm Kültür Bakanlığı tarafından yürütülen bazı iş ve işlemlerden ücret alınması ve bu ücretleri Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi hesabına yatırılması öngörülmektedir kültür varlıklarının korunmasıyla ilgili düzenleme açısından.
Yine, sinema sektörüyle ilgili olarak da sektörün gelişimi ve rekabet gücünün artırılmasına katkı sağlamak adına uzun vadeli etkin ve sürdürülebilir bir destekleme mekanizmasının sağlanması arzusu, düşüncesi vardır. Destekleme mekanizmasının oluşturulması amacıyla koşullu erişim sağlayan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar ile internet platform işletmecilerinden bir önceki yıl elde ettikleri yıllık net satış tutarlarının yüzde 2'si nispetinde Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi hesabına yatırmaları öngörülmektedir. Tabii, bu rakamın yetkiyle 2 katına çıkarılması veya yarıya indirilmesi noktasında Cumhurbaşkanına verilmiş bir yetki de içeriyor. 2025 yılı başvuru sayıları baz alındığında 2026 yılı için Kültür Varlıkları Koruma Kanunu kapsamında 635 milyon lira, yine, internet platform işletmecilerinin net satış tutarları açısından bakıldığında da yüzde 2'lik payla 417 milyon lira gibi bir gelirin elde edilmesi beklenmektedir.