KOMİSYON KONUŞMASI

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Teşekkürler.

Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım, değerli bürokrat arkadaşlarım, kıymetli basın mensupları; öncelikle hepinizi hürmetle selamlıyorum.

Evet, birbirinden farklı, çeşitli konuları içeren bir kanun teklifini görüşüyoruz. Bazı maddelere baktığımız zaman bunların Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilmesi nedeniyle yeniden düzenlenmesini içeriyor. Tabii, hangisinden başlayayım diyorum da önce Emniyet teşkilatımızdan başlayayım maddelerimizle ilgili.

Emniyet teşkilatımızda her amir rütbesi için ondalık oranları artırıyoruz, bize göre de isabetli. Tabii, oranları mutlaka arkadaşlarımız belli bir bilimsel şey üzerine oturtarak belirlemişlerdir ama bir tıkanma olduğunu biz görüyorduk, bize gelen taleplerden de bunu net olarak görüyorduk. Bu anlamda, işte birinci sınıf, ikinci sınıf, üçüncü sınıf, dördüncü sınıf Emniyet müdürleri, Emniyet amiri ve başkomiserlerin kadro sayıları önemli oranda, sayıda artmış oluyor.

Bir diğer konu yine Emniyet teşkilatımızla ilgili. Eğitim sonrası polis veya polis amirliğine atanan ama sağlık nedenleri dolayısıyla ilişiği kesilenlerin müracaat etmeleri hâlinde bu kanunun yürürlük tarihinden itibaren altı ay içinde genel idare hizmetleri sınıfında uygun bir kadroya atanması öngörülüyor. Bu da bir mağduriyet oluşturuyordu, yeni sınav sistemiyle artık bunun önü kesildi bildiğim kadarıyla. Bu geçmişten gelen düzenlemeden kaynaklı bir mağduriyet vardı, bu şekilde tümüyle inşallah bu tür mağduriyetlerin de önüne geçmiş oluruz.

Yine, Emniyet teşkilatımızda İç Güvenlik Fakültesine alınacak adaylarda aranacak şartlar ve sınav hükümlerini düzenleyen bir madde var. Yine, Polis Amirleri Eğitim Merkezi görev, yetki ve sorumluluklarını düzenleyen bir madde var.

Öz itibarıyla ben şuraya gelmek istiyorum: Emniyet teşkilatımız gerek görev alanı gerekse personel sayısıyla ülkemizin en önemli ve gözde kuruluşlarından biridir. Emniyet teşkilatı personelimizin temel sorunları özlük hakları ve çalışma koşullarıdır. Biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak, polisimizin özlük hakları ve çalışma şartlarıyla ilgili sorunların bir an önce çözüme kavuşturulmasını arzu ediyoruz. Şöyle baktığım zaman bir önceki İçişleri Bakanımız bir çalışmadan bahsetmişti, hatta Emniyet Genel Müdürlüğünü "Emniyet Başkanlığı" şeklinde teşkilatlandırma. Ki bize göre de isabetli olur çünkü birçok örneği de var. Yine, mesaiyle ilgili önemli düzenlemeler getirildiği... Mevcutta benim bildiğim 6 bin küsur lira mesai ücreti ödeniyor ama çok çalışanla, çok fazla mesai yapanla az yapan arasında bir eşitsizlik de oluyordu, bunun giderileceği ifade edilmişti. Yine, vardiya sistemi on iki saat, otuz altı saat yani on iki saat çalışma, otuz altı saat dinlenme şeklinde uygulanacağı ifade edilmişti bir önceki Bakanımız tarafından. Şimdi, yeni İçişleri Bakanımız da yaptığı açıklamada, Polis Meslek Kanunu çalışmalarının başlatıldığını, işte personelin özlük hakları ve çalışma koşullarında yeni bir dönem başladığını, hatta belli illerde, İstanbul'da lojman temini, yine vardiya sistemi, mesai ücretlerinde üst sınırının artırılması gibi açıklamaları var. Yani bunlar yetişmedi mi? Hâlen bu çalışmalar devam mı ediyor? Yani hazır Emniyet teşkilatıyla ilgili bir kanun teklifi görüşülürken mevcut yaşanan sorunlara da çözüm getirecek düzenlemeleri dâhil etsek bizce uygun olurdu çünkü bir an önce yıllardır polisin beklediği bu mesai sorununu, çalışma şartlarındaki sorunları çözüme kavuşturmuş olurduk. İnşallah, en kısa zamanda gelir diyorum.

Bir diğer konu, bu taksi, minibüs plakalarının satışının vergiden, hem gelir vergisinden hem KDV'den istisna edilmesi meselesi var. Farklı bir yönden tartışıldı gibi geliyor bana çünkü kanundaki düzenleme, kanunun yürürlük tarihine kadar olanları kapsıyor plaka satışlarında. Yeni dönemde, yani bu kanunundan sonra o istisna yok, geçici bir madde. Bunun esprisi de biliyorsunuz basit usuldeydi geçen yıl bu esnaf, yılbaşından itibaren gerçek usule tabi tutuldu. Basit usuldeyken zaten plaka satışında vergi istisnası vardı, o eşitliği sağlamak amaçlı getirilmiş bir düzenleme. Yani daha önce var olan hakkını ben yılbaşında elinden almışım; bu kanunun, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan satışlardan ben yine vergi almayayım mantığında hazırlanmış bir düzenleme. Yani genel bir durum, bundan sonra da plaka satışlarından vergi alınmayacak gibi bir durum söz konusu değil.

Yine, bu taksicilerin vergilendirilmesi meselesi var; hasılat üzerinden vergilendirme öngörülüyor. Burada benim dikkatimi çeken ki bizi arayıp, ulaşan arkadaşlarımız da ifade etti; böyle bir düzenleme yapıyoruz niye üç yılla sınırlandırıyoruz? Yani yaptığımızdan mı emin değiliz, üç yıl uygulamanın sebebi nedir? Yani sadece üç yılla sınırlandırmak hangi amaçla ortaya konmuştur? Eğer bu düzenlemenin doğru olduğuna inanıyorsak devam etsin, niye üç yılla sınırlandıralım? Yine, orada Cumhurbaşkanımıza indirme ve artırma yetkisi verilirken sadece 1'inci fıkrayı kapsamış, aslında bu fıkrayı da kapsasın çünkü Cumhurbaşkanımız yeri geldiğinde ihtiyaç olursa bu yetkisini kullanabilsin. Bir yetki maddesi düzenliyorsak sadece 1'inci fıkrayı değil taksi esnafını da kapsayan 2'nci fıkrayı da kapsaması uygun olur diye düşünüyoruz.

Bir diğer konu, bu orman alanlarında devlete ait engelli ve yaşlı bakım ve rehabilitasyon merkezleri kurulması konusu. Kanuna baktığım zaman belki de en masumu bu, yani kanunda sayılanlara bakarsanız neler neler var. Evet, baktığımız zaman savunma, ulaşım, enerji, haberleşme, su, atık su, petrol, doğal gaz, altyapı, katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisleri, baraj, gölet, sokak hayvanları bakım evi ve mezarlıkları ve devlete ait sağlık, eğitim, spor tesisleri. Yani bana göre en masumu bu. Eğer bu bir ihtiyaçsa bunların yanında yani yaşlı ve engelli rehabilitasyon merkezlerinin de kurulmasında bir mani yok. Yani orman alanını da koruduktan sonra, yeni ormanlar oluşturduktan sonra bu anlamda ihtiyacın karşılanmasını doğru buluyoruz.

Evet, gençlerimize yönelik güzel bir düzenleme var. 18 yaşını doldurmuş çocuk ve gençler ile 25 yaşını doldurmamış öğrencilere biletle girilen yerlerde eğlence vergisi alınmaması düzenleniyor; çok önemli. Kapsamının daha da genişletilmesi belki daha da güzel olur.

Diğer, tabii, tek tek saymaya gerek yok; işte internet haber siteleriyle ilgili vasıf ve ödevler belirleniyor, basın yayın ilkeleri belirleniyor, buna aykırı davranışlara uygulanacak...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Buyurun.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Bitiriyorum Başkanım.

Yine, mahalli idarelerin taşınmaz satış bedellerini taksitle yapabilmesine imkân veriliyor. Biliyorsunuz, 4706 sayılı Kanun'da zaten diğer genel bütçeli kurumlar bu imkândan yararlanabiliyor. Bu şekilde bir eşitlik sağlanmış oluyor. Mahalli idarelere de bu hak veriliyor.

Yine, deprem bölgesinde yabancı devlet kurum ve kuruluşlarının yaptıkları konutlardan KDV istisnasının süresi uzatılıyor.

Diğer maddelerle ilgili görüşlerimizi madde görüşülürken ifade ederim.

Ben teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.