EDNAN ARSLAN (İzmir) - Çok teşekkür ederim Sayın Bakan.

Değerli Bakan, değerli bürokratlar; hepiniz hoş geldiniz.

Ben bu hobi bahçeleriyle ilgili konuşmak istiyorum. Bizim ilk teklif sahibi, imzacı arkadaşımız burada açıklamalar yapmış, ben katılamadım ama hem hobi bahçeleriyle ilgili pek bir şey söylememiş. Umarım ilk teklif sahibi olarak hobi bahçelerini hobi olsun diye getirmediniz buraya.

Şimdi, bir kere şöyle bir şey var: Bu ülkede bu konuda bir mevzuat boşluğu mu var?

İLHAMİ ÖZCAN AYGUN (Tekirdağ) - Yok, kanun çıkarıldık.

EDNAN ARSLAN (İzmir) - Yani, bir kere, ilgili İmar Kanunu'nda kaçak yapılarla nasıl mücadele edileceği düzenlenmiş ve orada denmiş ki: Eğer bir yapı kaçaksa, imar kirliliği ise 32-42 uygulaması yapılır ve ilgili belediyesi tarafından, daha sonra encümenden para cezası, yıkım kararları çıkarılır ilgili belediyesinden, bir ay içinde de ilgilisine "Eski hâline getir." denir, eğer getirmezse de TCK'nın 184'üncü maddesine göre ilgilisi hakkında savcılığa suç duyurusunda bulunur ve bu süreç bu şekilde devam eder, gider. Şimdi, hobi bahçelerine biz ayrı bir statü mü tanıyoruz bu yasanın dışında? Yani, bir şey çıkarıyoruz hobi bahçeleriyle ilgili, peki, biz bundan sonra 32'ye, 42'ye göre işlem yapmayacak mıyız? Bir fiilden bir ceza alır imar kirliliği yapan. Değerli arkadaşlar, dinlerseniz beni şu anda, bir fiilden bir tane ceza alır imar kirliliği yapan vatandaş. Şöyle: Siz bir vatandaşa 32'yi, 42'yi uyguladınız, adam gitti, para cezasını ödedi, ilgili mahkemesinde hapis cezası aldığında -ki o, hükmün ertelenmesi oluyor genelde- ilgili belediyesine başvurduğunda "Ben ceza aldım mahkemeden, benim ödediğim parayı geri iade et." der ve alır o parayı idare mahkeme vasıtasıyla. Peki, siz burada, bunun dışında bir cezayı nasıl tanımlıyorsunuz? Nasıl olacak bu? Peki, imar kirliliği yapan kişiye uygulanan para cezası 3190 sayılı yasaya göre olan miktar mı daha fazla çıkacak yoksa hobi bahçesini işte burada tanımladığınız "yapan, bozan araziyi falan" bunun bir karşılaştırmasını yaptınız mı? Herkes, hobi bahçesini böyle masum üçgen ev falan zannediyor, öyle malikaneler var ki aklınız durur. Malikaneler var tarım arazisinin içerisinde, hiçbir izin almadan yapılmış, hiçbir şekilde yıkılamayan. Peki, bu yasayı düzenlerken Değerli Bakanım, arkadaşlar, bu teklifi getirirken Adalet Bakanlığıyla hiç görüştünüz mü? Belediye yıkıma gidiyor, bir saat içinde yürütmeyi durdurma geliyor. Peki, biz buraya 777'ye göre, Gecekondu Kanunu'na göre işlem yapmıyor muyuz? Yani mahkeme nasıl yürütmeyi durdurma verebiliyor bu yerlerle ilgili? Yıkamıyor belediyeler, yıkamıyor, yıkamıyor. Burada ciddi bir yetki kargaşasına yol açar bu iş. Bunu doğru bir şekilde tanımlamamız gerekiyor. Yani bir kanun var, ana kanun var, bu ana kanunun dışında siz yeni bir cezai bir şey tanımlıyorsunuz ve burada da dönüp dolaşıp diyorsunuz ki: "Elektriği bağlayalım, suyu bağlayalım." İyi de elektriği bağlayan adam elektriği niye bağlıyor oraya? Arsanın başına, tarlanın başına kuyu vurmuş, DSİ'den izin almış, ruhsat almış, o kuyunun, o motopompun çalışması için elektrik alması lazım, oradan alıyor, oradan geliyor. 2020'ye kadar valilik izinlerle bölgelere doğal gaz bağlandı mı? Bağlandı. Su bağlandı mı valiliğin verdiği yazılarla? Bağlandı. Siz elektriğini, suyunu verdikten sonra o yapıyı nasıl kaçak diyeceksiniz artık bu saatten sonra? Diyemezsiniz. Yani burada bir şeyi var. Yani bence bu konunun, hobi bahçelerinin zaten böyle sadece tarım arazisi diye Tarım Komisyonunda görüşülmemesi gereken bir konu. Bizim çok uzun bir şekilde, uzun uzadıya sadece bu konuyu çalışmamız gerekiyor. Yıllardır hepimiz Ankara'da Esenboğa'ya ineriz, altımızda da bir sürü hobi bahçesi görürüz. Ben karşılaştığım bütün valilere de belediye başkanlarına da manzarayı gösteririm. Ne yapacaksınız bunlarla ilgili? Bakın "Tarımı parçalıyor bu." dediğimiz işler. Maalesef hiçbir şekilde dikkate alınmadı. Bir gelişmedir ama kanunu var bu işin. O kanunun dışında bir iş yaparsak neye göre çalışacak belediye? Belediye gidip orada imar kirliğine göre mi işlem yapacak, yoksa bizim bu hobi bahçeleriyle ilgili çıkardığımız yasa maddesine göre mi işlem yapacak? Yani burasının netleştirilmesi gerekiyor. "Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer." Attık TEDAŞ'ın, Gediz'in, neyse ilgili dağıtım şirketinin, belediyenin kucağına topu, yürütmeyi durdurmadan dolayı yıllardır yıkamıyor adamlar. Yarın öbür gün yürütmeyi durdurmadan dolayı yıkamazlarsa ne yapacak? Kanun diyor ki: "100 bin lira ceza." Nasıl olacak bu? Nasıl gelecek belediyeler bu yükün üstesinden?

Sayın Başkanım, bu maddenin bence aceleye getirilmeden iyice bir düşünülmesi gerekiyor, iyice bir ele alınması gerekiyor. Çünkü bir şeyi düzeltelim derken başka bir garabeti şu an biz bu Komisyon eliyle inşa ediyoruz, başka bir garabet inşa edeceğiz. O yüzden ben... Buradaki teknik arkadaşlar bu konuyu daha iyi bilir. Hatta şöyle yani kaç tane hobi bahçesi var mesela Türkiye'de? Kaç tanesinin yasal elektriği var, kaç tanesinin doğal gazı var, kaç tanesinin suyu var? Kaç tanesi sadece tarladaki motopomptaki elektrikten faydalanıyor? Kaç tanesi kuyudan sudan faydalanıyor? Bunların yarattığı su kullanımı... Çoğunun havuzu var? Etkisi nedir, tarıma etkisi nedir, kuraklığa etkisi nedir? Yani bunların hepsini bizim çok ivedi bir şekilde ele almamız lazım.

Bir de her yapı, hobi bahçesine girer mi? Yani zemininde beton varsa girer 3190'a göre ama zemininde yoksa, altında teker varsa ne yapacağız, ahşapsa ne yapacağız? Benim bildiğim kadarıyla, ilgili yasada ahşapla ilgili herhangi bir şey yok. Yani getiriyor, adam bir tane ahşabı koyabiliyor, ki öyle birçok yerde. Ve bunların birçoğu da turizm tesisi açtı böyle, böyle ruhsatlı turizm tesisleri var; ruhsat almış derenin kenarında, nehrin kenarında. Yani Bakanlık "Bu iş olur. Sen al, buradan para kazan, müşteri yap, reklam yap." demiş, vermiş "tiny house"lara izinleri, adam çalışıyor böyle ama biz burada kanun çıkaracağız, "Yok, sen çalışamazsın. Gel, ben sana şöyle ceza keseceğim, böyle ceza keseceğim. Ha, ilgili belediyesi, gel bakalım, seni de şöyle cezalandıracağım. Dağıtım şirketi, doğal gaz şirketi, sana böyle ceza keseceğim." Bu bir garabettir arkadaşlar. Bunu enine boyuna bir daha ele alalım, teknik arkadaşlar bir daha çalışsınlar; bu maddeleri bir daha düzenleyelim diyorum.

Hepinize teşekkür ediyorum.