ERHAN USTA (Samsun) - Bu niye geçici maddeyle sürekli uzatılıyor? Bunu bize bir arkadaşlar izah etsin çünkü bu uzun süredir uzatılıyor, bir beş yıl daha uzatılıyor. O zaman bunu geçici madde değil esas madde yapalım yani hayatımız boyunca kullanacaksak.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Kurt, teklif sahibi olarak siz mi konuşacaksınız?

EJDER AÇIKKAPI (Elâzığ) - Sayın Kocacık genel bir bilgi verecek.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Kocacık, buyurun.

ERTUĞRUL KOCACIK (Sakarya) - Sayın Başkanım, dahilde işleme rejimi kapsamında üretime konu eşyaların yurt içinden tesliminde uygulanan katma değer vergisi istisnası bu önergeden önce 31/12/2025 tarihinde sona erdi. Bu uygulama yaklaşık yirmi yedi yıldır Katma Değer Vergisi Kanunu'nun geçici 17'nci maddesiyle belirli periyotlarda uzatılmıştı. Özellikle 31/12/2025 tarihinde bu sürenin sona ermesi, ihracatçılarımızın yurt içi alımlarında katma değer vergisi ödeyecekleri ve ek finansman maliyetlerine katlanacaklarından dolayı bu önergenin verilmesi gereği hasıl olmuştur.

Önergeye desteklerinizi bekliyoruz.

ERHAN USTA (Samsun) - Sayın Başkanım...

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Usta...

ERHAN USTA (Samsun) - Benim sorduğum da o zaten yani yirmi yedi yıldır niye geçici uygulanıyor, niye tekrar beş yıl daha geçici maddeyi biz uzatıyoruz?

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Evet. Haklı bir...

ERHAN USTA (Samsun) - Bir daha uzatınca otuz iki yıl olmuş olacak. Ben bu olmasın falan demiyorum sürekli madde yapalım.

EJDER AÇIKKAPI (Elâzığ) - Yerinde bir soru.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Bir saniye... Bunu...

CEVDET AKAY (Karabük) - Bu faydalı bir şey zaten.

ERHAN USTA (Samsun) - Bu belirsizlik yaratıyor. Yıl bitmiş mesela...

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Düzenleyelim.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Şimdi, bu tabii...

EJDER AÇIKKAPI (Elâzığ) - Aslında yerinde bir soru yani doğru.

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Bir dahaki sefere onu tamamen düzenleyelim.

ERHAN USTA (Samsun) - Belirsizlik yaratıyor, niye yaratsın yani?

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Kaldıralım.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli milletvekilleri, değerli arkadaşlar, bu böyle şey değil "Kaldırdım." kaldırınca olmuyor.

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Düzenleyelim.

ERHAN USTA (Samsun) - Islah olması gereken bir şey.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Yani ihracatın yüzde 40'ı dahilde işleme rejimiyle oluyor. Şimdi, bu konuyla alakalı değerli arkadaşlar...

(Gürültüler)

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Ya, bir soralım mı sormayalım mı?

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Soralım.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sormayacaksak...

CEVDET AKAY (Karabük) - Bu sizin ihtisas alanınız.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Yok bu şeyden kaynaklanıyor. Dahilde işleme rejimi, ihracatın yüzde 40'ı oradan geliyor. Şimdi, bu iş... Gelir İdaresinin böyle bir alışkanlığı var. Bunu sadece bu konuda değil pek çok konuda yapıyor ve biz Gelir İdaresinin ve Hazine ve Maliye Bakanlığının süre uzatımlarıyla uğraşıyoruz. Yasaları çıkaralım buradan geçen teklifleri, belki maddelerin yüzde 10-15'i Gelir İdaresinin süre uzatımları.

CEVDET AKAY (Karabük) - Her an vazgeçebilmek için mi?

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Hayır, yok, böyle, usulleri bu.

Sayın Arabacı burada. Gelir İdaresinin bu işleri hazırlayan Gelir İdaresi Başkan Yardımcısı. Ya, bu sizin bu huyunuz nedir kardeşim ya? Haklı bir şey var. Niye uzatıyoruz? Madem iyi bir şey daimi madde yapalım. Sadece bu değil her yerde aynısını yapıyorsunuz.

Evet, hazır elimize düştünüz, buyurun.

GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI MEHMET ARABACI - Sayın Başkanım, değerli Komisyon üyeleri; ben de hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Doğru söylüyorsunuz. Bu madde aslında dahilde işleme rejimiyle beraber çalışıyor ama ithalattaki rejimle beraber çalışıyor. Dahilde işleme rejimini belirleyen Ticaret Bakanlığı. Ticaret Bakanlığı dahilde işleme rejiminde yıllardır ülkede şartlı muafiyet sistemini uyguluyor. Şartlı muafiyet sistemi demek yurt dışından mal gelirken KDV'siz gelebilmesi demek ama ondan her an vazgeçebilir çünkü illa onu uygulama diye bir kaidesi yok, öde al sistemine de geçebilir. Yurt dışı ülkelerde daha çok öde al sistemi uygulanıyor. Bizim ülkemizde de şartlı muafiyet uygulamaya başlandığı 1998 yılında kanunumuza böyle bir madde eklenmiş, denilmiş ki: Mademki yurt dışından ithalatta KDV'siz gelebiliyor, o zaman yurt içinden de imalatçıları, yurt içindeki teslim edilecek malları korumak amacıyla ihraç kaydıyla teslim edebilmek için yurt içi imalatçılar için böyle bir madde konulabilir denilmiş ve 2021 yılından itibaren de bu yetki kullanılmış. 2021 yılından itibaren de her beşer yılda uzaya uzaya gelmiş. Bizim burada bunu sürekli bir madde yapmamız oradaki maddenin her an kalkması durumunda iki taraflı bir tenakuz, bir uyumsuzluk da ortaya çıkacak. Aslında şu yapılabilir, bizim genelde çalışmalarımız hep o minvalde: İthaldeki dahilde işleme rejimini her alanda değil ama belirli sektörlere indirgeyerek, spesifik bir alana yönelterek belki bunu yapmak, onu yaparken de bizim kanunda da aynen bu maddeyi her ikisi için de çalıştırmak hani hem ithal için hem yurt içi için ama spesifik bir alanda diye. O yüzden hep geçici maddeyle gelmiş. Süre uzamasının hani bu zamana kadar uzamasındaki haklılık payınız var ama şu anda ithalattaki rejim devam ederken bunun süresi bittiği için burada da uzatılması maksadıyla getirildi. Takdir size ait.

ERHAN USTA (Samsun) - Sayın Başkanım, çok kısa bir söz alabilir miyim?

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun.

ERHAN USTA (Samsun) - Şimdi, tabii, bu, yani DİR meselesi biz de zamanında çok çalıştığımız bir konu, gerçekten ıslah edilmesi gerekir, tek tek bakılması lazım. Tabii, şimdi hükûmetlerinin de hoşuna gidiyor çünkü ithalat tarafına bakan yok yani DİR kapsamında çok düşük katma değerlerle bile olsa getiriyorsun malı, işte küçük bir şey ekliyorsun ihraç ediyorsun. Sadece ihracat rakamlarını konuşan bir iktidar açısından cazip bir şey, siyaseten de öyle bir yanı var bu DİR işinin ama Mehmet Bey'e katılıyorum, gerçekten buna sektör bazında bakılması lazım yani burada ciddi verimsiz alanlar var. Biz bunları zamanında zorlayarak... Mesela un yüzde 60'tı bir ara. Yani buğday getiriyor, yüzde 60 un ihraç ettiğin zaman yeterli. Hâlbuki yüzde 75'tir orada performans, anlatabildim mi? Yüzde 15'lik kısmı vergisiz bir şekilde piyasaya sürüyorlardı. Mesela onları zamanında devlette çalışırken çok zorladık, onları falan artırdık, ettik. Buralara bakılması lazım, geçekten bakılması lazım çok ciddi bir kamu kaynağı gidiyor. Elbette ihracat önemli, bunun olması lazım. Bu önemli bir konu. Bu yönüyle bakılması lazım.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun.

ERHAN USTA (Samsun) - Bir de şimdi o şey kısmında yalnız sana katılmıyorum. Yani her beş yılda bir uzatacağımıza, bir defa kaldırırdık yani öbür taraf eğer vazgeçerse çünkü değil mi? Ora vazgeçtiği anında hemen bir kanunla bu kaldırılabilirdi.