UĞUR BAYRAKTUTAN (Artvin) - Sayın Başkan, Sayın Bakan, sayın milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Ben de alt komisyona bu şeyin gitmesini özellikle istiyordum. Alt komisyonda dedim ki belki muhalefet şerhi yazılmaz ve ortak konsensüs çıkar ama yanıldım yani önce onu söyleyeyim.

Bunun temel şeyi, demin Muharrem Bey de bahsetti, bunu alt komisyona gönderiyorken diyordum ki acaba bir eşit temsil olabilir mi diye, asıl argüman bu. Yani bütün maddelerde belki bir asgari müşterekte ulaşılabilir ama eğer eşit temsil olmadıktan sonra ne yazık ki yasanın amacına uygun olmadığını düşünüyorum. Evet, bu yasa geç kalmış bir yasa. Buraya gelmeden evvel verilen teklifleri de inceledim. Ama ne yazık ki bu eşit temsille alakalı işi sağlamayınca yasa sanki muhalefet milletvekilleri için etik yasasına dönüşmüş gibi bir hâl var yani iktidar partisi için değil de muhalefet milletvekilleri için böyle bir tablo varmış gibi gözüküyor. Bu özellikle aceleyi anlamıştık Sayın Başkan, özellikle AB vize serbestisi için istenen 72 koşulu evet, biz de destekliyoruz, bu konuda herhangi bir şekilde ülkemizin yurt dışına karşı zor durumda kalmasını istemiyoruz ama bu eşit temsil Fransa ve ABD'de var ama bunun kötü örneği de var dünyada, Rusya yani Rusya'da eşit temsil yok, buna ilişkin şey olduğu zaman yani etik komisyonlarında... İlla da İç Tüzük'ün 11'inci maddesinin burada uygulanmasını ben anlamlı görmüyorum, bunu Komisyonumuzun üyelerinin bir kere daha değerlendirmesini talep ediyorum çünkü bunun bir anlamı yok şey anlamında. Yani eğer bu eşit temsili kurabilirsek inanıyorum ki yasanın ruhuna uygun bir tabloyu Türkiye'nin önüne getirebilir ve gerçekten de Genel Kurula indirdiğimiz zaman hiçbir parti grubunun muhalefet etmediği bir, en azından etik, bu konudaki bir şeyi sağlarız. Ben tabii geçen dönemde, 24'üncü Dönemde de Anayasa Komisyonundaydım, ilk olarak bir yasa bu kadar düzeyde, bu kadar yüksek "volume"de tartışılıyor, önce onu ifade edeyim yani kırmadan, dökmeden, Parlamentonun ortak iradesinin bu olduğu tecelli ediyor, o anlamda çok önemli Sayın Başkan, siz bunu gayet iyi bilirsiniz, geçen dönem bu işi bildiğimiz için.

Biraz önce Muharrem Bey güzel bir şey söyledi, bunu önemsemenizi rica ediyorum, çok geniş yorumlanırsa, Meclis Başkanını... Neyle alakalı? Şu yönetmelik olayı. Değerli Başkanım, ben genelle alakalı birkaç şey söyleyeceğim, çok ayrıntıya girmeyeceğim, daha sonra belki maddelerde bahsedebiliriz. Bu, Anayasa'nın 124'üncü maddesi yönetmeliklerle alakalı hangi kurumların yönetmelik yapacağını ayrıntılı olarak döküyor: "Başbakanlık, bakanlıklar ve kamu tüzelkişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla, yönetmelikler çıkarabilirler." Yani bu 124'üncü madde bir tarafta duruyor. Biraz önce bizim milletvekillerimize de söyledim, "Acaba benim atladığım bir şey mi var?" dedim. Anayasa'da Meclis Başkanının görev tanımına ilişkin görevleri nelerdir diye ayrıntılı bir şey yok, tek tek saymıyor ama İç Tüzük'te 14'üncü maddede var, Meclis Başkanının görevlerini tek tek saymış Sayın Başkan. Burada zorlama bir yorum olabilir yani buna karşı hukuki görüş ileri sürülebilir diye düşündüm. (10)'uncu bendinde şöyle diyor Başkanın görevleri sayılıyorken: "Kendisine Anayasa, kanunlar ve İçtüzük gereğince verilen görevleri yerine getirmek." Yani bu çok zorlama olursa bu (10)'uncu fıkrayı evet, böyle bir yetkiyi kanunla Meclis Başkanına veriyoruz diye olabilir. Sanki bu şeyi inceleyince bir mertebe, silsile var gibi düşündüm yani Meclis Başkanının parlamenterler arasında böyle yetki, denetim, yargılamaya ilişkin acaba bir yetkisi mi var, ben mi böyle düşünüyorum, onu bana göre bir tartışalım. Sadece bu dönem için değil, yarın öbür gün iktidar partisi değişir, başka bir parti gelir, bu siyasi etiğin, empati yaparsak bunun nereye götürülebileceğini iyi değerlendirmek gerekir diye düşünüyorum.

Ayrıca birkaç daha şey var burada, çok ayrıntılı şeyler var, onları ben, maddelerde çekincelerim var. Bunlardan bir tanesi mesela daha sonraki maddelerdeki serbest meslektir. O konuda, ben de avukat olduğum için onları ayrıntılarıyla düşünelim diye diyorum. Temel dayanağı şu, sözlerimi fazla uzatmayayım: Maddelere geçiyorken diğer maddedeki şu eşit temsili acaba burada bir ortak konsensüs şey yapabilir miyiz? Yani eğer bunu sağlayabilirsek bana göre yasanın temel ruhunda bir ortak noktada buluşabiliriz diye düşünüyorum. Alt komisyonda evet, bazı iyileştirmeler yapmışlar milletvekili arkadaşlarımız, ben onların hepsine ayrı ayrı teşekkür ediyorum yani hukuki bir değerlendirme yapılmış, hukuki bir şey yapılmış ama Sayın Başkan, Allah'ın emri değil, bunu burada biraz daha şey yapabiliriz, revize edebiliriz diye düşünüyorum ve Komisyona bu konuda gruplar arasında ortak konsensüsün olduğu bir yasayı sunarız diye düşünüyorum.

Çok teşekkür ediyorum.