| Komisyon Adı | : | ANAYASA KOMİSYONU |
| Konu | : | Siyasi Etik Kanunu Teklifi (2/1000) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 14 .04.2016 |
UĞUR BAYRAKTUTAN (Artvin) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Sayın Başkan, Sayın Başbakan Yardımcısı, çok değerli milletvekillerimiz; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Ben de sözlerimin başında Oktay Bey'e katılıyorum. Önce şunu ifade edeyim: Bize de evet pazartesi günü ulaştı buna ilişkin yasa metninin örneği. Biraz önce de Avrupa Birliği Uyum Komisyonunun raporu ulaştı. Yani buradaki aceleyi anlıyorum, bu 72 adımla alakalı, AB vize serbestliğiyle alakalı. Ona bir muhalefetimiz yok. Bunun bir münferit olduğuna ilişkin bir şeyimiz var. Yani böyle olmayacağına, bundan sonra bunun bir yol hâline gelmeyeceğine ilişkin inancımızı muhafaza ediyoruz. O aceleyi anlıyoruz ama Sayın Başkan, -Oktay Bey de vurguladı- şimdi burada, hem CHP'nin hem MHP'nin AB Uyum Komisyonundaki raporda muhalefet şerhleri var. Yani bu alt komisyon olayını gerçekleştirebilirsek -bu çok önemli bir olay, önemli bir konsensüstür- burada bir ortak metin, yani Anayasa Komisyonu temel komisyon olarak bunu görüşüyor, yarın öbür gün Parlamentoya indirdiğimiz zaman dört parti grubunun da muhalefet şerhinin olmadığı, yani özlenen bir kanun teklifini Parlamentoya indirirsek -ki bu çok önemli bir olay- ileride yapacağımız örnek kanun düzenlemeleri açısından da gerçekten Türkiye için olumlu bir örnek olabileceğine inanıyorum. İleride belki milletvekili kanunu da getiririz Parlamentoya. O konuda da bir ortak konsensüs oluşabilir. O anlamda ben bunu çok önemsiyorum. Bunun mutlaka bir alt komisyon şeyi olmalıdır. Biz, tabii acele gelince elimizdeki şeylere baktık. Demin vurguladığımız, bundan önce buna ilişkin kanun teklifi vermiş olan tüm milletvekillerine, siyasi parti ayrımı gözetmeksizin hepsine teşekkür ediyoruz. Bizim elimizde de dört tane öneri var, kanun teklifi var. Bunlarda çok ayrıntıya girmeyeceğim. Eğer alt komisyona ilişkin bir düşünce oluşursa, hasıl olursa, ortak bir konsensüs olursa o konuda teknik tereddütlerimiz var. Bunun bir temel yasa olarak gelmesini de çok önemsiyoruz. Evet, birçok kanunda buna ilişkin düzenlemeler filan var ama bazı düzenlemeler -iki gün çalıştık Sayın Başkan- diğer kanunlarla çelişkiler içeriyor bize göre, yani diğer kanunlarla çelişki içeren bölümler var. O anlamda da bir teknik detaya ilişkin bir inceleme yapılırsa alt komisyonda sanıyorum ki bu konudaki şey ortadan kalkar. Bunu da çok ötelemeyelim. Yani bu komisyonu kurduğumuz zaman da bir ay filan çalışsın demiyoruz ama ciddi anlamda daha önce verilmiş olan kanun teklifleriyle bunlar arasında bir karşılaştırma yapılırsa biraz önce ifade ettiğim gibi AB Uyum Komisyonundaki muhalefet şerhleri de burada olmayabilir. Öyle bir umudum var. Çünkü bu önemli bir yasa. Bir etik yasasını Parlamentoya gönderiyorsunuz, Parlamento gruplarının bir bölümü muhalefet şerhi veriyor, bu baştan bir kere etik olma özelliğini kaybeder bana göre. O anlamda ortak bir paydayla bunu götürelim diye bir şeyim var.
Birkaç şeyi çok ayrıntıya girmeden paylaşayım. Örneğin, biz diyoruz ki daha önce verilen kanun tekliflerinin büyük bir bölümünde eşit temsille alakalı şey de var. Şimdi, biz, burada bir koalisyon hükûmeti kurmuyoruz. Yani İç Tüzük'ün 11'inci maddesinde Başkanlık Divanının oluşumundaki yetkileri... Burası bir ihtisas komisyonu da değil 20'nci maddeye göre. Yani bir ihtisas komisyonu da kurulur. Belki İç Tüzük'te de yarın, bir gün bir düzenleme yapabiliriz, öyle bir düzenleme de olabilir ama bunu bir eşit temsille yapalım, yani hiç tartışmaya konu olmasın. Yani hem iktidar hem muhalefet demeden, çünkü ileriye doğru ortak bir kanun teklifi bırakılıyorken hiçbir tereddüde hasıl olacak herhangi bir şey gelmesin. Burada benim de çıkartmış olduğum çok ayrıntılar vardı ama biraz önce de ifade ettiğim gibi eğer alt komisyonla alakalı bir inceleme yapılırsa bu teknik şeyleri daha sonra konuşmak üzere geriye çekiyorum, daha uzun konuşacaktım ama.
Bir de bu GRECO'nun tavsiye metinleri elimizde, belgeleri aldık, karşılaştırma anlamında nedir, ne değildir diye. O konuda da tereddütlerimiz var. Dediğimiz gibi -çok fazla zamanınızı almayayım- en temel detay buna ilişkin bir teknik çalışmanın yapılmasıdır ve bu çalışmanın sonucunda gerçekten önümüzdeki dönemlere de örnek teşkil edebilecek, bundan önce milletvekillerinin vermiş olduğu kanun teklifleri de incelenerek bir ortak metin oluşturarak ve biraz önce, hep ısrarla ifade ettiğim, Anayasa Komisyonunda tam mutabakatla gelmiş ve Genel Kurula indirilmiş bir kanun metni özlemimizdir. Bu konuda Başkanlık Divanı ve diğer arkadaşlarımız bunu takdir ederlerse inanıyorum ki bu ortak irade oluşur diyorum.
Çok ayrıntılı konuşacaktım ama biraz önce de ifade ettiğim gibi bunları şimdilik saklı tutuyor, teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.