HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Öncelikle yeni dönemin hayırlı olmasını diliyorum. Daha önce de belirttiğim gibi kamu iktisadi teşebbüslerini yani devletin en az yüzde 51'le ortak olduğu veya tüm sermayeye hâkim olduğu kurumları denetliyoruz. Denetlerken bakmayın böyle oturduğumuza, iktidar tarafı karşıda, muhalefet tarafı bu tarafta diye aslında hepimiz aynı amaç için buradayız. Bu kurumların iyi bir şekilde denetlenmesi, eksikleri varsa veya önereceklerimiz varsa bu önerileri getirmek, eksiklerin giderilmesini sağlamak, hepimizin amacı bu olmalı diye düşünüyorum.

Evet, Devlet Malzeme Ofisiyle başlıyoruz. Devlet Malzeme Ofisi hepimizin bildiği gibi kamu kurum ve kuruşlarına malzeme temin eden bir ofis. Son Sayıştay raporlarında da 2004'ten itibaren alınmış, devletteki kamu alımlarındaki payı yüzde 7 ama 2004'ten bugünümüze kadar sanki Devlet Malzeme Ofisi devre dışı bırakılacak gibi bir mantık izlenerek süreç içerisinde, yıllar içerisinde bu malzeme alımları düşmüş, devletin içerisinde alımlardan sağladığı veya alımları karşılama oranı düşmeye başlamış yani 2,4'lere, 3,6'lara düşmüş. Sonra fark edilmiş ki gerçekten bu kurum lazım ve önemli, önemini de artırmak durumundayız diye ve şu anda 2015 sonu itibarıyla 7,4'lere yani 2004'teki seviyesine ulaşmış.

Tabii, burada başka bir şey daha var. Daha önce Devlet Malzeme Ofisinden alımlar zorunlu olmasına rağmen kamu kurum ve kuruluşlarında bu kaldırılmış, kendilerinin iyi niyetine bırakılmış ya da tercihlerine bırakılmış. Bu da tabii, kurumu ciddi anlamda etkilemiş. Bir defa şunu söylemek lazım: En azından bazı kamu kurum ve kuruşları veya bazı malzemelerin en azından malzeme bazında alımının zorunlu hâle getirilmesi gerekiyor yine kamuda. Örneğin, ben hemen basit bir örnek vereyim, bilgisayar alımlarının zorunlu hâle getirilmesi gerektiğini düşünüyorum. Bu uzun uzun konuşulabilir. En basit örnek, araç alımlarının, iş makinesi değil, belediyelerde kullanılan, diğer kamu kurum ve kuruşlarında kullanılan, ben sadece bir tarafta kullanılıyor diye söylemiyorum, yasayı arkadan dolanarak kiralama sözleşmeleriyle araç kullananlar gibi birçok şeyde maliyetler artırılıyor, devlet zararlara uğratılıyor, masraf kalemleri artıyor. Bunların önüne geçebilmek için Devlet Malzeme Ofisinin bir şekilde daha aktif ve etkin hâle getirilmesi gerektiğini düşünüyorum.

Şimdi, burada yine nasıl zorunluluk kaldırıldı, devletin, Hazinenin Devlet Malzeme Ofisinden hasılat payı var. Bu da Devlet Malzeme Ofisinin elini zayıflatan konulardan bir tanesi. Ne yapmak gerekiyor? Bir şekilde ben geçen dönemki KİT toplantılarında da arkadaşlarımızla iktidar, muhalefet önerdik, bunun kaldırılması gerektiğini, en aza indirilmesi gerektiğini, böyle hizmet alımlarından 1 puanlık, 2 puanlık düşüşlerin bu iş için yeterli olmayacağını çünkü 3 puanlık bir oynama Malzeme Ofisinin fiyatıyla kamu kuruluşlarının piyasadan aldıkları fiyatlardaki 3 puanlık bir oynama, 1 puan üzerindeki bir oynama bile onun sizinle ticari bir ilişki içerisine girmesine engel oluyor veya daha hızlı bir şekilde serbest piyasadan alıyor. Bunun gibi birçok nedenlerle bu payların kaldırılması gerektiğini en azından hep beraber KİT Komisyonu olarak da bir öneri şekline dönüştürmemiz ve bu yasama döneminde de Devlet Malzeme Ofisinin elini kolaylaştıracak, 7,4'leri 9'lara, 10'lara veya işte gelişmiş ülkelerde veya bu işi en iyi kullanan ülkelerdeki seviyeye getirecek araçları hep birlikte burada geliştirmemiz gerektiğini düşünüyorum.

Sayın Başkan, bu konuda arkadaşlarla buradan bir öneri hazırlayabiliriz bu Hazine payının kaldırılması çok bana göre şey açıklaması altta, işte gelir kaybına neden... Aslında geliri artırıcı nedenlerden bir tanesi olarak düşünüyorum bunu. Devlet Malzeme Ofisinden ticareti geliştirebilirsek yapacağımız tasarrufla, kamu kurum, kuruluşlarında oluşacak tasarrufla devletin gelirinin daha çok artacağını düşünüyorum. Burada cevapta "Bunu kaldırırsak devletin geliri azalır, buna karşı bir şey bulmamız gerekiyor." Bana göre doğru bir cevap değil. Aslında etkin kullanıldığı zaman devletin gelirini de artırabileceğimizi düşünüyorum diyorum.