| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/280) ve 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/279) ile Sayıştay tezkereleri |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 04 .11.2025 |
CEVDET AKAY (Karabük) - Teşekkürler Başkanım.
Sayın Başkanım, Değerli Komisyon üyeleri, Sayın Bakanım, kıymetli bürokratlar; ben de hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.
2026 yılı bütçe teklifi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının 176 milyar yani genel bütçe büyüklüğü içerisinde binde 9,34; geçen yıl bu binde 8'miş ama baktığımız zaman da yine yeterli bir bütçeye sahip değil. 2024 yılı kesin hesabında başlangıç ödeneğine göre Bakanlıkta harcamalara baktığımız zaman bir aşım var; 10 milyar 32 milyon civarında ara ödenek aktarımlarıyla aşım giderilmiş. Bu başlangıç ödeneklerine genelde tüm bakanlıklarda uyulmuyor Sayın Bakanım. Bu konuda demek ki başlangıç ödeneklerinin daha düzgün tespit edilmesi, tekrar yıl içerisinde aktarıma gerek kalmadan devam etmesi lazım. Tasarruf tedbirleri açısından genel olarak bakanlıklar arasında tedbirlere uyduğunuzu gördüm ben. Onun için bazı birimleriniz de çok hassas davranmış. Örneğin, Stratejik Araştırmalar ve Verimlilik Genel Müdürlüğü ve yine AR-GE Teşvikleri Genel Müdürlüğü temsil, ağırlama dâhil bunlar kendi bütçeleri içerisinde bütçe disiplinine ve tasarruf tedbirlerine uymuşlar. Bu müdürlüklere teşekkürlerimizi iletiyoruz.
Burada, Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünde hane halkı ve işletmelere yapılan transferler kalemi var; 50 milyar 725 milyon. 2024'te 23 milyar harcanmış, 2025 Haziranda da 12 milyar. Bu transferler kimlere yapılmış, hangi projeler için yapılmış; mahiyetiyle ilgili detay bilgi verebilirseniz memnun olacağız.
Yine, burada program dışı giderler bir hayli yüksek, 77 milyar 919 milyon 2026'da; burada da önemli bir bölüm Strateji Geliştirme Başkanlığı 74 milyar, Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğüne de 3,8 milyar civarında; bunların büyük bölümü de hazine yardımları. Bu hazine yardımlarının hangi projeler için nasıl kullanıldığıyla ilgili de detay bilgi verebilirseniz cevaplar kısmında -bunu da soru olarak sormuş olayım- memnun oluruz. Burada ajansların kendine ayırdığı bütçelerle ilgili, kendilerinin takip ettiği projelerle ilgili denetlemelerinin ve takiplerinin iyi olduğunu Sayıştay tespit etmiş fakat kendi projelerinin dışında olan bölgedeki bazı kalkınma projelerinin -bölgesel kalkınma projeleri var biliyorsunuz- yeterince takip edilmediği ve denetlenmediğini ve beş yıllık kalkınma planı ile bölgesel kalkınma planlarının -ki genelde on yıllık bunlar- güncel olmadığını ve birbiriyle uyumsuz olduğunu, dolayısıyla yakından takip edilmesi gerektiğini özellikle ifade ediyorlar.
Yine, bölgesel kalkınma programında Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü alt biriminde kâr amacı gütmeyen kuruluşlara yapılan transferler var, 2 milyar 750 milyon. 2024'te, 2025'te hiç ödenek konulmamış, hiç de harcama yapılmamış ama birden bu 2 milyar 750 milyonluk ödenek konulmasının sebebi nedir; hangi projelere hangi protokoller kapsamında bu ödenek ayrılmış, nerelere harcama yapılması düşünülüyor?
Şimdi, bunu da ifade ettikten sonra, bölgemizle ilgili bazı konulara gireceğim. Az önce bahsetmiştim, Gerede Çayı... Sayın Bakanım, bu, Gerede Çayı'ndan aldığımız kirli çay, Gerede'den başlayıp Eskipazar, Karabük, Filyos Çayı'yla birleşip Karadeniz'e dökülen bu su, kirli ve pis su. En son yapılan tetkikte de kimyasal atıklardan dolayı "çok kirli su" statüsünde görünüyor. Tabii, bunun bir bölümü de Çevre ve Şehircilik Bakanlığını da tabii ki ilgilendiriyor ama iki Bakanlığın koordineli çalışması gerekiyor. Bu dere 100'ü aşkın köyden geçiyor ve aşağı yukarı 288 kilometre, 400 bin civarında da bir nüfusu ilgilendiriyor. Burada balıkların ölümü söz konusu, hayvanların ölümü söz konusu ve çok ağır koku var, civarda insanlar pencerelerini de açamıyorlar. Burayla ilgili para cezaları artırılmış fakat bu kesilen cezalar da sonuç vermemiş çünkü aynı şikâyetler devam ediyor. Bu konuyla ilgili olarak diğer Bakanlıkla da koordineli özel ilginizi rica ediyoruz çünkü sadece Karabük'te değil başka yerlerde de aynı problemler devam ediyor. Dilderesi, Kocaeli Gebze Dilovası'nda var, Mert Irmağı Samsun'da var mesela gıda ve ilaç sanayileri, Seyhan Nehri kollarında var.
Karabük'le ilgili bazı sorunlardan bahsedeceğim. Karabük'te organize sanayi bölgesi kurulmasıyla ilgili Eflani ve Ovacık'ın talepleri var.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Akay, bir dakika ekliyorum.
Buyurun.
CEVDET AKAY (Karabük) - Eskipazar'daki metal ve metal ürünleri ihtisas organize sanayi bölgesinin tamamlanması bekleniyor. Yenice blok ormanlarıyla meşhur, burada da orman ürünleri ihtisas organize sanayi bölgesi... Geçen sene de bu konuyu dile getirmiştim, Bakanlık yetkilileri de sıcak bakmıştı, bu konuyla ilgili yer tahsisi ve bitirimiyle ilgili sizden ödenek rica ediyoruz
Aynı şekliyle, Karabük Organize Sanayi Bölgesi'nde atık su arıtma tesisi yapılmamış, buraya da destek bekleniyor ve Filyos Projesi'nin özellikle hayata geçmesiyle bu bölgedeki yatırımların tamamlanması önemli. Filyos Limanı'nın da konteyner limanı olarak faaliyete geçmesi konusuyla diğer bakanlıklarla istişare konusunda sizden destek bekliyoruz.
Yine, Bursa'da otomotiv test merkeziyle ilgili bir konu vardı. Hazine ve Maliye Bakanlığı özel bir şirkete tahsis etmiş, irtifak kurulmuş fakat burada başka bir şekliyle işgalcilik durumu söz konusu ve TSE'nin de dava açılması söz konusu olmuş, bunun da akıbetinin ne olduğunun ve nasıl bir prosedür izleneceğinin belirtilmesini bekliyoruz.
Teşekkür ediyorum.