| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 09 .10.2025 |
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli milletvekilleri, gündeme geçmeden önce bir husus var: Meclis Genel Kurulunun 8 Ekim 2025 tarihli 4'üncü Birleşiminde Cumhuriyet Halk Partisi Grubundan Plan ve Bütçe Komisyonu üyesi olarak İzmir Milletvekili Sayın Ümit Özlale seçilmiştir, kendisine hayırlı olsun diyorum.
Komisyonumuzda görev yapan İzmir Milletvekili Sayın Rahmi Aşkın Türeli'ye şimdiye kadarki çalışmalarından dolayı teşekkür ediyorum.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli milletvekilleri, gündeme geçiyorum.
Gündemimizde (3/1192) esas numaralı Sayıştayda Açık Bulunan 5 Üyelik İçin 6085 Sayılı Sayıştay Kanununun 15'inci Maddesi Hükmü Gereğince Yapılacak Seçime Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi bulunmaktadır.
Bilindiği üzere, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 15'inci ve 16'ncı maddelerine göre Sayıştay Genel Kurulunda kontenjan gruplarına göre açık bulunan her üyelik için 4'er aday seçilmektedir. Bu kapsamda, (3/1192) esas numaralı Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi'nde hâlen açık bulunan 5 Sayıştay üyeliğinden Sayıştay meslek gurupları kontenjanına isabet eden 2 üyelik için 8 aday, Hazine ve Maliye Bakanlığı meslek mensupları kontenjanına isabet eden 3 üyelik için ise 12 adayın seçildiği belirtilmiştir. Plan ve Bütçe Komisyonu bünyesinde kurulacak Sayıştay Başkanı ve Üyeleri Ön Seçim Geçici Komisyonu tarafından da her boş üyelik için 2 katı aday gizli oyla seçilmekte, seçilen adaylar arasından Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda nihai seçim yapılmaktadır. Dolayısıyla Ön Seçim Geçici Komisyonu tarafından Sayıştay meslek mensupları kontenjanına isabet eden 2 üyelik için 4 aday, Hazine ve Maliye Bakanlığı meslek mensupları kontenjanına isabet eden 3 üyelik için 6 adayın belirlenmesi gerekmektedir.
Değerli üyeler, şimdi seçim işlemine geçmeden önce bazı hususları okuyup oylarınıza sunacağım.
Ön Seçim Geçici Komisyon üyeliği için ad çekmeye katılmayı arzu etmediğini Başkanlık Divanına bildiren üyelerimizin bu isteklerinin dikkate alınmasını ve ad çekme işlemine devam edilmesini, 6085 Sayılı Kanun'un 16'ncı maddesi gereğince siyasi partilerin temsil güçleri oranına göre Adalet ve Kalkınma Partisinden 7, Cumhuriyet Halk Partisinden 4, Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisinden 1 üye, Milliyetçi Hareket Partisinden 1 üye, İYİ Partiden 1 üye ve YENİ YOL Partisinden 1 üye olmak üzere toplam 15 üyeli Ön Seçim Geçici Komisyonu kurulmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Şimdi ad çekme usulüyle Ön Seçim Geçici Komisyonu oluşturacağız.
Ad çekme işlemine katılmak istemeyen üyelerimiz varsa taleplerini Başkanlık Divanına iletmelerini istemiştim. Gelen isimlerden bana bildirilen 5 isim var.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Başkan, bizim önergeyi okutun, önergemiz var bizim.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - İşlemlerimi bir yapayım; önergeyi gördüm, okudum, önergeyle alakalı bir açıklama getireceğim size.
Şimdi Ön Seçim Komisyonuna çekilme dilekçesi sunanlar: Adalet ve Kalkınma Partisinden Konya Milletvekili Sayın Orhan Erdem, Cumhuriyet Halk Partisinden Sayın Tahsin Ocaklı, Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisinden Antalya Milletvekili Sayın Hakkı Saruhan Oluç ve Diyarbakır Milletvekili Sayın Adalet Kaya, Milliyetçi Hareket Partisinden Kayseri Milletvekili Sayın Mustafa Baki Ersoy ve İYİ Partiden Samsun Milletvekili Sayın Erhan Usta ad çekme kurasında katılmayacaklar.
Değerli milletvekilleri, her bir siyasi parti grubunun zarfından kontenjan sayısı kadar isim çekeceğiz. Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı, Sayıştay Kanunu'nun 16'ncı maddesinin (2)' nci fıkrasına göre oluşturulacak olan Geçici Komisyonun Başkanıdır. O nedenle, Adalet ve Kalkınma Partisinden kalan 6 üye için ad çekme işlemi yapılacaktır.
Şimdi ad çekme işlemine başlayacağım.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Başkanım, bizim önergemiz var.
CAVİT ARI (Antalya) - Başkanım, bizim önergemiz kabul edilirse zaten gerek kalmayacak, reddedilirse hiçbirimiz katılmayacağız. O nedenle sıralamayı planlarsak...
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Bir saniye Sayın Arı.
Seçimi Sayıştay Geçici Seçim Komisyonu yapıyor. Dolayısıyla şu an Plan ve Bütçe Komisyonu burası, bir geçici komisyon oluşturacağız. Aslında sizin verdiğiniz bu önergenin o Komisyona verilmesi gerekiyordu, buraya verdiniz fakat ısrarınıza dayanamayarak ben bunu işleme alacağım burada.
Dolayısıyla okutup işleme alacağım Cumhuriyet Halk Partisinin önerisini, ondan sonra ad çekmeye devam edeceğim.
Okutuyorum:
Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığına
Sayıştay Başkanlığınca 11 Eylül 2025 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan (3/1192) esas numaralı Sayıştayda Açık Bulunan 5 Üyelik İçin 6085 Sayılı Sayıştay Kanununun 15'inci Maddesi Hükmü Gereğince Yapılacak Seçime Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi uyarınca Sayıştayda açık bulunan üyelikler için 9 Ekim 2025 tarihinde Komisyonda yapılacak olan Sayıştay üyeliği seçiminin 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 16'ncı maddesinin (4)' üncü fıkrası hükmü gereğince adaylarla mülakat yapılmak suretiyle gerçekleştirilmesini arz ve teklif ederiz.
Veli Ağbaba Malatya Cavit Arı Antalya Ahmet Vehbi Bakırlıoğlu Manisa Tahsin Ocaklı Rize Mustafa Erdem Antalya Cevdet Akay Karabük
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Evet, önergeyle alakalı...
AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Okutalım gerekçeyi.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Gerekçeyi okutuyorum:
Gerekçe:
Sayıştay Başkan ve üyeliklerine seçilecek oranlarda aranılan nitelikler 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 12'nci maddesinde üyelerin seçimine ilişkin usul ve esaslar kanunun 15 ve 16'ncı maddelerinde ayrıntılı olarak yer almaktadır. Sayıştay Başkanlığınca 11/9/2025 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan (3/1192) esas numaralı Sayıştayda Açık Bulunan 5 Üyelik İçin 6085 Sayılı Sayıştay Kanununun 15'inci Maddesi Hükmü Gereğince Yapılacak Seçime Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi, 1/10/2025 tane Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmiştir. Tezkerede Sayıştay Genel Kurulu tarafından 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 15'inci maddesi uyarınca hâlen açık bulunan 5 Sayıştay üyeliğinden Sayıştay kontenjanına isabet 2 üyelik için 8 aday, Hazine ve Maliye Bakanlığı kontenjanına isabet eden 3 üyelik için 12 aday seçildiği belirtilmiştir. Söz konusu adaylara ilişkin "CV" formları yazı eşliğinde tarafımıza iletilmiştir.
Plan ve Bütçe Komisyonunda yapılacak olan seçimde Sayıştay meslek mensupları arasından 4, Hazine ve Maliye Bakanlığı meslek mensupları 6 aday seçimi yapılacaktır.
Söz konusu seçim için Plan ve Bütçe Komisyon üyeleri arasından siyasi partiler ile bağımsızların Türkiye Büyük Millet Meclisindeki temsil güçleri oranında ve ad çekme usulüyle belirlenen 15 kişiden oluşan Sayıştay Başkanı ve Üyeleri Ön Seçim Geçici Komisyonu kurulacaktır.
Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanının kendi siyasi parti grubunun kontenjanından Ön Seçim Geçici Komisyonuna katılacak ve Başkanlık yapacaktır.
2/10/2025 tarihi itibarıyla Türkiye Büyük Millet Meclisindeki temsil güçlerine göre Sayıştay Başkan ve Üyeleri Ön Seçim Geçici Komisyonunda Adalet ve Kalkınma Partisinin 7 üye, Cumhuriyet Halk Partisinin 4 üye, Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisinin 1 üye, Milliyetçi Hareket Partisinin 1 üye, İYİ Partinin 1 üye, YENİ YOL Partisinin 1 üyeyle temsil edilmesi kararlaştırılmıştır.
Geçmiş yıl uygulamalarında Adalet ve Kalkınma Partisi seçilecek üyelerle ilgili olarak muhalefet partileriyle herhangi bir iş birliğine gitmemiş, kendi uygun buldukları adayları seçerek TBMM Genel Kuruluna sunmuştur. Söz konusu tutum, Parlamento adına kamu harcamalarını ve gelirlerini denetleme görevi bulunan Sayıştayda farklı bir yapılaşma oluşmasına sebebiyet vermiştir.
Seçim usulünü düzenleyen 16'ncı maddenin (4)'üncü fıkrasında "Ön Seçim Geçici Komisyonu gerekli gördüğü hallerde adaylarla mülakat yapabilir." düzenlemesi yer almaktadır. Bu nedenle, bu yıl yapılacak seçimlerde Komisyonun mülakat yapmak suretiyle seçim işlemini gerçekleştirilmesi gerektiği kanaatini taşımaktayız. Bu durum, Sayıştaya seçilecek üyelerin yeterliliklerinin ve mesleki bilgilerinin bu seçimlerin ön aşamasında hiçbir dahli olmayan TBMM tarafından değerlendirilmesi olanağı tanıyacaktır.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Önergeyi kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Niye?
BAŞKAN MEHMET MUŞ - E, onlara sorun, bana niye soruyorsunuz?
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Mülakata karşı değil misiniz?
CAVİT ARI (Antalya) - Mülakattan ziyade kişileri tanımak gibi bir görevimiz var.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Tamam, mülakat istiyorsunuz.
CAVİT ARI (Antalya) - Tanımadan...
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Evet, teşekkür ediyorum.
Değerli arkadaşlar...
CAVİT ARI (Antalya) - Tanıyalım, kendilerini anlatsınlar, ifade etsinler.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli arkadaşlar...
TAHSİN OCAKLI (Rize) - Başkanım, mikrofonla söz istedim ama bununla ilgili.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Yo, şey yok şu an. Sayın Ocaklı, söz verdim, gerekçeyi okuttum, burada bir bu usulümüz yok.
Değerli milletvekilleri, teşekkür ediyorum.
Şu an ve...
(AK PARTİ ve CHP milletvekilleri arasında karşılıklı laf atmalar)
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli arkadaşlar, ya, lütfen... Birbirimizi ikna edemeyiz. Her şey kurallara göre işliyor, siz önergenizi verdiniz.
VELİ AĞBABA (Malatya) - İçinize siniyor mu sizin?
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Yani beni niye sorguluyorsunuz Sayın Ağbaba? Benim yani içime...
VELİ AĞBABA (Malatya) - Başkanımızsınız yani.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Tabii ki ben... İşte, siz önergeyi verdiniz, bunlara sordum, bunlar da "Yok." dediler. Yani ben ne yapabilirim burada?
VELİ AĞBABA (Malatya) - İlk defa tarafsız yönetiyorsunuz.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Yani görüyorsunuz ki oy kullanmadım hiç. Şimdiye kadar hiç oy kullandığımı gördünüz mü?
VELİ AĞBABA (Malatya) -
VELİ AĞBABA (Malatya) - Allah razı olsun.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Kullanmadım.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Başkanlığı kimseye bırakmıyorsun.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Ya, Başkanlığı seviyorum. Niye bırakayım?
TAHSİN OCAKLI (Rize) - Başkanım, önerge üzerinde söz istemiştim.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Şimdi önergeyle alakalı gerekçe söylendiği için. "Gerekçe okunsun." dendi oradan, ben de gerekçeyi okuttum.
TAHSİN OCAKLI (Rize) - Ama mikrofonum yanıyordu o esnada.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Şimdi ben sordum ama Sayın Ocaklı.
TAHSİN OCAKLI (Rize) - Mikrofonum yanıyordu.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Ben ama fark etmeyebilirim, ben sordum sizin sıralarınıza, dedim ki: "Kim söz istiyor, kim açıklama yapacak?" "Gerekçe." dendi, gerekçeyi okuttum. Yoksa size söz vermekten çekinmem Sayın Ocaklı, her zaman veririm.
RESUL KURT (Adıyaman) - Tutanaklarda var, tutanaklarda var!
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Bir saniye değerli arkadaşlar...
Ama bir şeyin kuralı, önerge bitmiş, geçmiş, oylanmış.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Şimdi, değerli arkadaşlar, bir saniye, şu isimleri bir çekeyim.
Şimdi Cumhuriyet Halk Partisinde Sayın Cevdet Akay, Sayın Mustafa Erdem, Sayın Veli Ağbaba, Sayın Cavit Arı ve Sayın Tahsin Ocaklı da vermişti. Bu isimler de kura çekiminden istisna istediler kendilerini.
Teşekkür ediyorum.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Bu yapmış olduğunuz şeye ortak olmak istemiyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Ağbaba, isminizi imza gibi atmışsınız, lütfen biraz daha şey yazarsanız okumakta zorlanıyorum.
AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Benim de vardı.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sizinki gelmedi, yoksa sizi seçecektik.
AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - O zaman ben vereyim.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Yani bir şey olmaz seçilseniz de.
Evet ve Sayın Ahmet Vehbi Bakırlıoğlu da kuradan çekildiğini Komisyon Başkanlığına bildirmiştir. Dolayısıyla Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına herhangi bir ad çekme işlemi yapmayacağız. Bir Ümit Hoca kaldı, Ümit Hocayı... O vermezse dolayısıyla...
VELİ AĞBABA (Malatya) - O yok zaten.
AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Zaten o yok burada.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - İşte yoksa ama ben... Yapacak bir şey yok, bir tek o kalıyor.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - O zaman ismi çekilsin oradan, ismini çekebiliriz...
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli arkadaşlar, ben ne yapacağımı biliyorum, lütfen. Ya, ne kadar çok karışıyor bu şey, bu taraf da bu taraf da.
Şimdi ben isimleri belirleyeceğim, bir müsaade edin.
CAVİT ARI (Antalya) - Biz önerimizi söylüyoruz ama onlar işinize karışıyor Başkanım, arada fark var yani.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Yani hakikaten.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Başkanım, sizi seviyoruz, işinizi kolaylaştırmaya çalışıyoruz.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Şu zarfları bir verin, çekeyim şu isimleri. Hepsini koydunuz içine, değil mi?
VELİ AĞBABA (Malatya) - Onu da ayarladın mı?
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Görüyorsunuz ki ne kadar demokratik bir... Bakın, hep gözünüzün önünde yapıyorum, bak.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Onu da ayarla.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Ya, bir... Sayın Ağbaba'nın çekmesini istiyorum, buyurun, AK PARTİ'yi de siz çekin.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Nesini çekeyim, ben bu suça ortak olmam.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - O zaman benim çektiğime... Kameraların önünde çekiyorum, bak, bak, görüyorsunuz hepiniz. Aha çektim: Sayın Ersan Aksu, Samsun Milletvekili.
Çok enteresan. Ben de Samsunluyum, o çıktı. Yani ne yapabilirim ben?
CAVİT ARI (Antalya) - O zarfa önceden bir bakalım Başkanım.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Efendim?
CAVİT ARI (Antalya) - Zarfa bir bakalım önceden.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun, buyurun, zarf burada Sayın Arı. Siz buyurun gelin, siz çekin. Yani bir CHP'li AK PARTİ'li de çekebilir.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Seçilecek adam belli.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Ahmet Kılıç, Bursa Milletvekili.
Görüyorsunuz, çok demokratik yapıyoruz bu işi arkadaşlar yani.
Sayın İsmail Güneş.
Hep de böyle Komisyonumuzun en bilinen isimleri seçiliyor, vallahi, rastgele çıkıyor, ben hiç...
Sayın Ertuğrul Kocacık.
İzmir Milletvekili Sayın Yaşar Kırkpınar.
Ya, hakikaten şans yani.
Yozgat Milletvekili Sayın Süleyman Şahan.
AK PARTİ'liler bitti, CHP zaten yok. Başka kim var?
Ümit Özlale var. Tek oldu, onu da çekeyim ben, gene arkadaşlar usulde itiraz etmesinler.
TAHSİN OCAKLI (Rize) - Ama Ümit Hoca yok burada, onun adına nasıl karar vereceksiniz?
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Olmadığı için o da... Ben yazıyorum, o katılmaz yani mecbur yazmak zorundayım onu.
Evet, diğer partilerden...
Oradan da 1 kişi var, Sayın Kamuran Tanhan.
Milliyetçi Hareket Partisinden de Sayın Mustafa Kalaycı.
Başka kaldı mı?
İYİ Partiden de Sayın Ayyüce Türkeş Taş.
YENİ YOL Partisinden de 1 kişi olduğu için ad çekmeye gerek yok, siz de doğal üyesiniz Sayın Sadullah Kısacık.
Değerli üyeler, ad çekme işlemi tamamlanmıştır.
Şimdi, Ön Seçim Geçici Komisyonuna seçilen üyelerin isimlerini okuyorum: Sayın Ersan Aksu, Samsun Milletvekili; Sayın Ahmet Kılıç, Bursa Milletvekili; Sayın İsmail Güneş, Uşak Milletvekili; Sayın Ertuğrul Kocacık, Sakarya Milletvekili; Sayın Yaşar Kırkpınar, İzmir Milletvekili; Sayın Süleyman Şahan, Yozgat Milletvekili; Sayın Ümit Özlale, İzmir Milletvekili; Sayın Kamuran Tanhan, Mardin Milletvekili; Sayın Mustafa Kalaycı, Konya Milletvekili; Sayın Ayyüce Türkeş Taş, Adana Milletvekili; Sayın Sadullah Kısacık, Adana Milletvekili ve Komisyon Başkanı olarak ben Mehmet Muş, Samsun Milletvekili Geçici Komisyonun üyeleriyiz.
Böylece Ön Seçim Geçici Komisyonu oluşmuştur.
Şimdi, Ön Seçim Geçici Komisyonu saat 15.00'te toplanmak üzere birleşimi kapatıyorum.