CEVDET AKAY (Karabük) - Çünkü anlaşılıyor ki bu veriler İŞKUR'a gidecek de şimdi ben merak ediyorum, Bakanlığın sayın yetkilileri de burada, bu verilerin saklanmasıyla ilgili nasıl bir güvenlik duvarı oluşturuluyor, özel bir çalışma var mı hani "hacker"ların buraya giremeyeceği, bilgilere ulaşamayacağı? Sadece bu Bakanlıkla değil, tüm kamu kurumları ve bakanlıklarla ilgili bu soruyu soruyorum esasında.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Kurt, buyurun.

RESUL KURT (Adıyaman) - İŞKUR Genel Müdürü cevaplayacak.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun.

İŞKUR GENEL MÜDÜRÜ SAMET GÜNEŞ - Sayın Başkanım, kıymetli vekilim; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tabii, özel istihdam büroları 2003 yılından sonra hukukumuza giren, ciddi anlamda da genişleyen bir sektör, yaklaşık 40 bin çalışanı var. Bizim burada yapmak istediğimiz vatandaşlarımızın tek bir noktadan bütün iş ilanlarına erişebilecekleri bir yapı oluşturabilmek. Yani bir vatandaşımız iş aramak için yola çıktığında, İŞKUR'a gireyim, "kariyer.net" e gireyim, işte "yenibiris.com"a gireyim gibi -isimlerini zikretmem de bir sakınca yok zannediyorum- onlara tek tek girmesin, tek bir yere girip ülkedeki bütün açık iş ilanlarını aynı anda görebilsin, hedefimiz bu. Bunu yaptığımız takdirde ciddi anlamda vatandaş açısından bir kolaylaştırıcı yapı oluşturacağımızı düşünüyoruz.

Devamında peki, niye TC kimlik numarası bazında veriye ihtiyaç duyuyoruz? Efendim, şöyle: Aslında bu 19'uncu maddede bu verilerin, bilgilerin kurumla paylaşılması zorunluluğu hâlihazırda var ancak sadece istatistik olarak. Yani diyor ki bir özel istihdam bürosu: "Ben sadece işte 17 kişiyi işe yerleştirdim." Peki, kim bunlar? Onu bilmiyoruz ve Türkiye'deki iş gücü piyasasını izlemek için gerekli olan veriye ulaşmış olmuyoruz. O yüzden diyoruz ki bir de veri paylaşım zorunluluğu getirelim, işe yönlendirdiği kişileri bize bildirsin, biz tek bir sistemden, kaç kişiyi işe yönlendirdi, bunların ne kadarı işle hakikaten buluştu -çünkü SGK kaydını da görebiliyoruz- ve bunların ne kadarı işte kalıyor, meslek değiştirme sıklığı nedir görelim. Mesela üç ayda bir iş değiştiren bir vatandaştan şunu tespit edeceğiz: Ciddi anlamda ya çalışma ahlakıyla ilgili bir sıkıntı var ya da o meslekteki yeterlikleri yerinde değil, ona bir beceri eğitimi veya mesleki eğitim vermek suretiyle onu tekrar iş gücü piyasasına hazırlamamız gerektiği gibi bir sonuca varacağız.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun, toparlayın lütfen.

İŞKUR GENEL MÜDÜRÜ SAMET GÜNEŞ - Gayemiz Türkiye'deki iş gücü piyasasını bütüncül olarak izleyip politika geliştirebilmek.

Format konusu söylendi Sayın Vekilim, onu söyleyeceğim.

ERHAN USTA (Samsun) - İstihdam büroları üzerinden mi yapacaksınız bu işi?

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - SGK üzerinden bunu alamıyor musunuz?

İŞKUR GENEL MÜDÜRÜ SAMET GÜNEŞ - Efendim, kendi verilerimize istihdam bürolarının verilerini de ekleyeceğiz. Çünkü şöyle Sayın Vekilim: İŞKUR olarak biz bu yıl nasipse 1,5 milyon kişiyi işe yerleştireceğiz ama bir 300 bin veya 400 bin kişiyi de özel istihdam büroları işe yerleştiriyor ve şu an mesela, anlık olarak baktığınızda, İŞKUR'da 97 bin açık iş ilanı var ama özel istihdam bürolarında 110 bin ilan var; dolayısıyla tamamını görüp daha bütüncül yaklaşabilmek için. Malumunuz olduğu üzere, Türkiye İş Kurumu işe aracılık ve işe yerleştirme faaliyetlerinde esasında ülkedeki tekel kurumdur. Özel istihdam büroları da İŞKUR'dan aldıkları izinle faaliyet yürüten kuruluşlardır. Bir yandan da aslında özel istihdam bürolarını daha etkin bir şekilde denetlemek amacına da ulaşmak istiyoruz çünkü şu var: İşe yönlendirdiği kişileri bize bildirmekle mükellef ama diyor ki "Ben 1 kişiyi bildirdim." ve kanuni yükümlülükten kurtulmuş oluyor, sadece 1 kişiyi. Şimdi, sistemleri entegre etmek suretiyle tamamını görmek istiyoruz efendim, bunun.

Format konusu, süresi, formatı, usul ve esasları kurumca belirlenecek konusu. Tabii ki biz 6698 sayılı Kanun'a tabiyiz ancak geçtiğimiz yıl, 2024 yılının 6'ncı ayında 6698 sayılı Kanun'da yapılan değişiklikle birlikte "Özel nitelikli kişisel verilerin işlenmesi yasaktır ancak bu verilerin işlenmesi, istihdam, iş sağlığı ve güvenliği, sosyal güvenlik, sosyal hizmetler ve sosyal yardım alanlarındaki hukuki yükümlülüklerin yerine getirilmesi için zorunlu olması hâlinde mümkündür." diyerek bir istisna zaten istihdama tanınmıştı; bu birincisi efendim. O yüzden rıza noktasında aramıyoruz.

Diğer taraftan, hangi veriler?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

İŞKUR GENEL MÜDÜRÜ SAMET GÜNEŞ - Bitiriyorum Sayın Başkanım.

Tabii ki kanunun lafzına ve ruhuna baktığımızda, istihdama ilişkin oradaki ölçülülük ve sınırlılık ilkelerine bağlı kalmak ve sadece kendi görev alanımızla ilgili olan verileri paylaşıp işleme derdindeyiz. Format, aslında veri paylaşım formatı, bu veriye bir standart getirmemiz gerekiyor. Tüm Türkiye'de 914 tane özel istihdam bürosu var, bunlara bir standart getirmemiz gerekiyor. O veri deseni içinde "format" ifadesine kanunda yer verdik.

Arz ederim.