Komisyon Adı | : | (10/2262,2263,2264,2265,2266,2267) Esas Numaralı Meclis Araştırması Komisyonu |
Konu | : | Komisyon raporunda yer verilebilecek hususlara, görüş ve önerilere ilişkin görüşme |
Dönemi | : | 28 |
Yasama Yılı | : | 3 |
Tarih | : | 12 .06.2025 |
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Başkanım, teşekkür ediyorum.
Öncelikle, dört aydır, uzun süredir hep beraber bir görevi ifa ediyoruz. Bu vesileyle, kendi adıma, bazen sesimizi yükselttik, bundan dolayı helallik istiyorum.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Helal olsun. Olur mu ya; burada bağıracağız çağıracağız, doğruyu bulacağız inşallah.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Şimdi, tabii, bir de 78 can gitti. Tekrar hani bu insanların kalan ailelerinin de bu büyük milletin bir parçası olduğunu hissettirmek adına da ben de katılıyorum Sayın Vekilimin teklifine; en azından, birer kişi de olsa mahkeme salonunda bulunulması doğru olur. İlk mahkemede zaten herhâlde kimlikler ve adresler tespiti olacağı için de içeriğe de girilmeyecek sanırım. Dolayısıyla, bu vesileyle, orada olunmasında isabet olur kanaatini taşıyorum.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - 7 Temmuz hangi gün?
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Pazartesi galiba.
Olunursa iyi olur. Tabii, geçen -yine söylemek zorundayız görevimizi doğru yapma adına- Vali Bey'imizi dinlemiştik, hem Sayın Ömer Faruk Bey'in hem Cem Bey'in hem de benim suallerim olmuştu kendilerine ve "Hepsine yazılı olarak cevap vereceğim." diye söyledi.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Gelmedi mi daha?
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Hiçbir yazılı cevap bize ulaşmadı, gelmedi. Bu noktada, bu Meclisin ulviyetine gölge düşmemesi adına bunun tekrar talep edilmesini bir kez daha talep ediyorum.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Akıllı bir adam, gönderir diye düşünüyorum.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Tabii, dört aylık süreyi bende İsmail ağabey gibi 40 dakikada değerlendireceğim inşallah.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Gelin, arkadaşlar, bak, Meclis kapanır, herkes özünden konuşsun.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Şimdi, tabii, bu otelle ilgili bir evveliyat var; burayla ilgili 5 defa bir ruhsat yenilenmesi ve Turizm Bakanlığının bir iznine tabi olunmuş. Mevzuat hükümlerine göre Turizm Bakanlığı bu ruhsatı verme ve iptal etme yetkisine sahip. Dolayısıyla, İl Özel İdaresi tarafından söz konusu ruhsatın verilmesinden sonra ruhsatın Bakanlığa gönderilmesi olayı ve Bakanlığın da bu ruhsatın bir ay içerisinde uygun olup olmadığına dair kanunen bir zorunluluğu var. Şimdi, bunlara baktığımızda, göz önünde bulundurduğumuzda, burada bilirkişi raporlarında da "Birinci derecede sorumluluk Kültür ve Turizm Bakanlığına aittir." diyor. Bunu tabii, bilirkişi raporu da ortaya koymuş ama bizim bir başka konu da hem Çalışma Sosyal Güvenlik Bakanlığı teftiş raporunda diyor ki... Ne zaman yapmış? 11/2/2025 günü, 2805 sayılı Rapor'da "İş yerinde yağmurlama sistemi bulunmadığı..."
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Yangından sonra yapılmış değil mi?
RIDVAN UZ (Çanakkale) - 11/2/2025. Yangından sonraki süreçte Çalışma Bakanlığı müfettişliği gitmiş, bir teftişte bulunmuş, demiş ki: "Bu iş yerinde yağmurlama sistemi bulunmuyor, yağmurlama sistemi yok." demiş. Yangın merdivenlerine ulaşımı sağlayan kaçış yolu kapılarının yangına dayanıklı ve duman sızdırmaz özelliği olmadığını beyan etmiş. Yangının başladığı anlaşılan restoranda, yakındaki mutfak alanında çalışanların ulaşabileceği konumunda portatif yangın söndürme cihazlarının bulunmadığını not almış. Orada 1 tane gözüküyordu, sonra ikinci şeyde kayboldu.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Belki müfettişler gittiğinde kaldırmışlardır.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Muhtemelen ama müfettiş raporunda böyle, görüntüde var. Otelin dış cephesinin ve duvarlarının ahşap malzemeyle kaplı olduğundan yanmanın hızlandığına dair ve çalışanlara iş sağlığı ve güvenliği eğitiminin verilmediği... Dolayısıyla, sadece Turizm Bakanlığı değil, Çalışma Bakanlığı da bir nevi kendisi de kendine orada "İş sağlığı ve güvenliği eğitimi verilmedi. İş yerinde iş güvenliği uzmanı ve iş hekiminin görevlendirilmediğini tespit ettik." demiş yani kendi Bakanlığı kendi noksanını da orada ortaya koymuş ve 2008 ile 2025 arasında 5 kez denetim yapılmış. Yangın güvenlik önlemleriyle ilgili bir uyarı dahi o dönemde...
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Kendileri yapmamış, diğer kurumların yaptıklarını ifade etmiştir.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Evet, Turizm Bakanlığı denetleme istemiş. Kime denetlettiriyor? İl Özel İdareye denetlettiriyor ve bunun neticesinde...
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Yani Çalışma Bakanlığının kendi denetimi değil.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Hayır, bu şey Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına hazırlanan...
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Kendi denetimlerini demiyor, öbür kurumların yaptıklarını söylüyor herhalde.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca hazırlanan 11/2/2025 günlü 2085 sayılı Rapor.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Ben anladım, onu demiyorum. Raporu yazanlar diyor ki: "Bu, başka kurumlar tarafından 2008'den beri 5 defa denetlenmiş." Yoksa kendileri denetlememiş o güne kadar.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Tabii, o doğru.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Yani yanlış anlaşılmasın, sanki Çalışma Bakanlığı 5 defa denetlemiş gibi değil, başka kurumların denetimini söylüyor.
KOMİSYON UZMANI LEVENT SÖZEN - Evet, Bakanım, şöyle: Bizim bir denetimimiz söz konusu değil o tarihe kadar ilgili otelde. Aslında raporda da bizzat raporu kendi içerisinde o şekilde bir atıf olduğunu hatırlamıyorum ama belki buraya gelen bilgi ve belgeler içerisinde böyle bir şey var ise gündeme gelmiş olabilir.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Mahkeme kayıtlarından okudum.
KOMİSYON UZMANI LEVENT SÖZEN - Olabilir. Ama bizim, Bakanlık olarak söz konusu adreste bir denetimimiz söz konusu değil.
Şu yangın tüpü olayı da konu açıldığı için, hemen ona da bir isterseniz bilgi vereyim ben size: Bizim müfettişlerimiz, olay yerine gittiğinde hâlen daha yangın devam ediyordu. Dolayısıyla, kendileri iş yeri içerisine fiilen girememişler yani yanan otele. Dolayısıyla, adres içerisinde tespit yapamadılar ve görüntüler de o zaman ellerinde olmadığı için, sadece alınan ifadelerle, bir çoğu da zaten savcılık taraf alınan ifadeler... Tespitler, bu ifadeler doğrultusunda... Mesela, işte, yangın tüpüyle ilgili olarak mutfaktaki bütün personel, çalışanların hepsi "Yangın tüpü yoktu." dediği için, artık o muteber bir ifade olarak kabul edilerek kayda geçmiş. Keza, mesela, yangın kapıları... İşte otelde kalanlar veya çalışanlar: "Yangın merdivenlerinden dumanlar çıkıyordu." diyor. Şimdi, yangın merdivenine duman sirayet edebildiyse demek ki bu kapılar ya sızdırmaz değildi ya da yandı. Dolayısıyla, burada net tespit, ifadelerden yola çıkılarak...
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Yani yerinde bireysel kendi tespitleri değil, başka ifadelerin üzerinden yapılmış tespitler.
KOMİSYON UZMANI LEVENT SÖZEN - Aynı, o şekilde yapılmış tespitler ama çoğu da açıkçası bilirkişi raporuyla örtüşüyor Sayın Bakanım, o konuda çok çelişmiyoruz.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Anladım.
Buyurun Rıdvan Bey.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - 22/10/2021 tarihinde de diyor ki: "Turizm işletmesi belgesi düzenlenmesi talebi..." Bakanlık bunu da yine İl Özel İdaresinden talep ediyor -İsmail Bey de bahsetti- 27/5/2021 günlü 141/2944 sayılı yazının akıbeti takip edilmemiş yani Bakanlık, İl Özel İdareye göndermiş, "Buranın bana denetimini yap ve bir ay içinde geri gönder." Fakat bu da yapılmamış ve geri gönderilmemiş. Dolayısıyla, iki tarafın da bu noktada bir kusuru olduğu ortaya çıkıyor. Bilirkişi heyeti raporunun sonuç kısmında da Türkiye Cumhuriyeti Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkililerinin inceleme konusu olayda denetim sürelerinde yetersiz kaldıklarına dair bir şey ortaya koymuş. Tabii, bu iki bakanlığı ele alıyor, burada Bolu Belediyesini, onun da burada denetlemeyi eksik yaptığı, bu denetlemeden sonra müracaatın geri çekilmesine karşı, yapılandan dolayı Bolu Belediyesinin de sorumlu olduğunu ortaya koyuyor bu rapor ve burada bu belgenin dışında da başka bir şirket üzerinden oradaki restorana da -adını da verelim- Mudurnu Enerji, Sanayi ve Ticaret AŞ adına da bir restorana ayrıca bir yangın raporu veriliyor.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Otelin altındaki restoranta.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Otelin altındaki küçük olan restoranta.
Şimdi, Bolu İl Özel İdaresiyle ilgili de söyledik yani burada biz, bu raporu hazırlayan bilirkişi heyetinin de hem Çalışma hem Turizm Bakanlığı hem Bolu Belediyesi hem de İl Özel İdaresiyle ilgili kısımları ben bir kez daha hatırlatmak adına bunu dile getirdim ama öneri kısımlarında benim de çok kısa bir notlarım var. İsmail Ağabey çok güzel özetledi, bundan sonra yapılmaya da yönelik onun altına imza atacağız, birkaç ekleme yapacağız ama benim kamu vicdanını rahatlatmak adına burada Meclisin hem itibarını kollamak -tabii, bu bize de düşüyor çünkü birer üyesiyiz- hem de artırmak adına bu metne biz Komisyondaki her bir arkadaşımız ilgili Bakanlıkların da Komisyonlara gelmesini talebini yazarsak yerinde olur diye düşünüyorum. Bu gibi büyük afetler ve sorumluluklar da devlet memurlarının herhangi bir bakanlığın iznine tabi olmaksızın, direkt yargılanmasının önünün açılması gerekliliğini de ortaya koyarsak kamu vicdanında bu anlamda da çok yerinde bir iş yapmış oluruz.
Yine ben İsmail Ağabey'e çok katılıyorum, itfaiye raporu mücavir alan dışında da olsa bir tek -siz de söylediniz Başkanım- sorumlu. O da kim olabilir? İşte, bu büyükşehir veya normal il belediyesi. Mutlaka bu sorumluluk onların üstüne konulmalı ki bugün onunla ilgili de net bir ifade o zaman kullanabilelim.
Ben de Avrupa'daki gibi bilincin artırılmasını, bu turizm acentelerinin de otellerle ilgili ana noktalarda iş birliğine giderek, müşteri memnuniyetini de göz önünde bulundurarak, bir şekilde işverenle anlaşılarak bu işin doğru bir şekilde yapılmasını talep ediyorum.
Söyleyeceklerim bundan ibaret, tekrar teşekkür ederim Sayın Başkanım.