KOMİSYON KONUŞMASI

MEHMET TAHTASIZ (Çorum) - Sayın Başkan, Sayıştayın değerli yöneticileri, Sayın Genel Müdür ve kıymetli hazırun; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Yüz seksen dört yıllık köklü bir geçmişe sahip, bugün gelinen noktada 3.576 iş yeri, 38.996 personel, 12.280 taşıtla faaliyet gösteren PTT'nin bilanço ve netice hesaplarını görüşüyoruz. Kimsenin gidemediği yere giden, filmlere konu olan postacılarla hepimizin hayatında yeri olan PTT ne yazık ki yüz seksen dört yıllık tarihinde belki de en kötü dönemi yaşıyor. PTT her yıl zarar ediyor ve öz sermayesi günden güne eriyor. Öyle ki PTT, öz kaynaklarının tamamını yitirerek eksi 1,2 milyar TL'ye kadar geriledi. Kamu yararına faaliyet gösterse, piyasada regülasyon görevi görse bu zararları bir yerde anlayabiliriz ancak durum öyle değil. Geniş dağıtım ağı ve şubeleri sayesinde alanında tekel diyebileceğimiz bir avantaja sahip ancak yine de maalesef zarar ediyor.

2018 yılında Varlık Fonuna devredilen PTT, Varlık Fonuna devredilen diğer kurumlar gibi üst üste beş yıldır zarar ediyor. 2019 yılında 1 milyar 218 milyon, 2020 yılında 740 milyon, 2021 yılında 387 milyon, 2022 yılında 259 milyon, 2023 yılında ise 2 milyar 388 milyon TL zarar eden PTT'nin son beş yılda zararı 4 milyar 992 milyon TL'ye ulaştı. Bu zararlara bakınca Varlık Fonu nereye el atsa yokluk getiriyor, PTT'ye de maalesef yokluk getirmiş. Ben bu noktada, PTT'nin 2024 yılında kâr veya zararını soracağım. 2024 yılında PTT ne kadar kâr veya zarar etti? 2025 yılına ilişkin kâr veya zarar tablonuz var mı? Beklentiniz nedir? Yine, PTT'nin 2002 yılından 2024 yılına kadar hangi yıl, ne kadar kâr veya zarar ettiğini bana bir tablo hâlinde sunmanızı isteyeceğim.

Alanında tekel olan kurumların neden her yıl zarar ettiğini anlamak gerçekten zor Sayın Genel Müdür. Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları raydan çıktı, PTT'nin zararları da posta güvercini gibi uçuşa geçmiş maalesef. Bu zararların başka sebepleri var mıdır bilmiyorum ama aklımıza gelen ilk şey kötü yönetim, hesapsız işler, ballı ihaleler. Az önce Sayıştay denetiminden çıkardığımız, izlenmesini istemediğimiz, az önce anlattığımız konularda olduğu gibi bir oldubittiye getirmeler var. Türkiye'nin göz bebeği olan kurumların bu zarar sarmalından çıkacağı günlerin bir an önce gelmesini temenni ediyoruz.

Sayın Genel Müdür, bulgular üzerinde yaptığım konuşmada HGS yüklemelerindeki yanlışlardan bahsetmiştim. Bir başka konu daha var ki o da en az HGS yüklemesi kadar önemli. Aslında bahsedecek çok konu var; kayıp altınlar var, dijital tarama işi var, kredi kartlarıyla yapılan özel harcamalar var, yüklü miktarda yapılan temsil, ağırlama giderleri var ve bu tür işleri alt alta topladığımız zaman PTT'nin neden zarar ettiğini birazcık anlıyoruz.

Konuya dönecek olursak şunu hatırlatmakta fayda görüyorum: Bahsedeceğim konu, söz konusu bulgular 2020 Yılı Raporu'nda öneriye bağlanmış; dolayısıyla devam eden yıl raporunda önerinin gereğinin yerine getirilip getirilmediği bilgisi verilmek zorundadır. Bağımsız denetime tabi bir şirketsiniz, PTT 2019 yılında "KPMG" isimli bir bağımsız denetim şirketiyle sözleşme imzalamış. 2019 yılında bu şirkete bağımsız denetim için 1 milyon 357 bin lira ödeme yapılmış yani o günkü kurla 200 bin dolara bağımsız denetim anlaşması yapmışsınız, bugünkü rakamla 7 milyon 750 bin lira ediyor. Ben buraya gelmeden önce biraz araştırma yaptım, "PTT bağımsız denetim işini bize verse 100 bin liraya yaparız." diyen var, an en fazla telaffuz edilen rakam 200 bin lira civarında. Bu da yine bir ballı ihale yöntemi gibi olmuş herhalde. Yani siz bugünün şartlarında 100-200 bin liraya yapılacak bir işi bugünün parasıyla 7 milyon 750 bin liraya yaptırmak için sözleşme yapmışsınız, arada yüzde 7.650 gibi korkunç bir fark var. Böylesine büyük bir parayı vermeyi göze almışsınız ama her ne olduysa bu şirkete bağımsız denetim işi yaptırılmamış, işin adı danışmanlığa çevrilmiş. Bağımsız denetim işini yapmadığı için ödediğiniz 1 milyon 357 bin liranın 489.700 lirasını geri almışsınız ancak 867.300 lirayı şirkette bırakmışsınız; bugünkü parayla yaklaşık 6 milyon liradan bahsediyoruz. 867 bin lirayı da aldığınız sözde danışmanlık hizmetine saymışsınız. Sözde diyorum çünkü bildiğim kadarıyla bu meşhur şirketin size danışmanlık hizmeti olarak 10 sayfadan oluşan bir slayt hazırladığı iddiası var, bu doğru mudur? 2019 yılının parasıyla PTT'den sayfa başı 86 bin lira almış. Sizin bir seferde verdiğiniz bu parayla kuruma en az on yıl boyunca bağımsız denetim yapacak çok sayıda şirket var.

PTT'nin parası böyle hesapsızca harcanınca zararı da böyle katlanarak çoğalıyor ama kimse unutmasın, usulsüz şekilde harcanan bu paralar bu milletin parasıdır. PTT ne kimsenin zenginleşme aracıdır ne de kimseyi zenginleştirmeye aracılık eder, etmemelidir. Bu konuda tepkimizi net olarak ifade ediyorum.

Şimdi soruyorum: Bağımsız denetim işinin yerine getirilmesi nedeniyle "KPMG" isimli bağımsız denetim firmasına ödenen 867.300 lirayı faiziyle birlikte geri aldınız mı? Bu konu hakkında yasa gereği Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumuna başvuruda bulundunuz mu? Şirketin verdiği 69 bin lirayı kesin teminat olarak gelir kaydettiniz mi? Bu şirket aldığınız danışmanlık hizmetinde PTT'ye tam olarak hangi işleri yaptı, yaptığı işlerin birer örneğini tarafımıza sunar mısınız?

Sayın Genel Müdür, kuruma ilişkin bazı sorularımızı da yönelteceğim. Çalışanların ağır çalışma koşullarından şikâyet ettiği PTT'nin 2023 yılında reklam için 37 milyon 781 bin TL harcadığını gördük. Ben bu reklam harcamalarının içeriğini merak ediyorum, ayrıntılı olarak verirseniz seviniriz. 2024 yılı reklam harcamanız ne kadar oldu? 2023 ve 2024 yıllarında hangi gazetelere, hangi televizyonlara reklam için ne kadar ödeme yaptınız? Burada eşitlik ilkesine tabi oldunuz mu, tüm basına, aynı kurumlara eşit mesafede davrandınız mı; bunu da merak ediyoruz.

Şubelerin yeni konsepte uyumlu hâle getirilmesi kapsamında yapılan çalışmalar için 2019'da toplam 4 milyon 500 bin 340 TL harcama gerçekleştirmişsiniz. 2023 yılında da 3 şubenin tadilatı için milyonlar harcamışsınız. Örneğin, sadece Bolu Gerede PTT Müdürlüğü şubesinin tadilatına 1 milyon 277 bin lira harcamışsınız. Yani "konsepte uyum çalışmaları" adı altında 2019 yılından bugüne kadar kaç şubeye tadilat yapılmıştır? Bu şubeler hangileridir? Bu tadilatlar ihaleyle mi yoksa doğrudan temin yoluyla mı yapılmıştır? Yeni konsept tadilatlarına bugüne kadar harcanan paranın toplam tutarı ne kadardır? PTT tarafından son yirmi üç yılda doğrudan temin yoluyla yapılan alımların yıl bazında sayısı ve toplam tutarı nedir? PTT tarafından son yirmi üç yılda Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesine göre yapılan ihale sayısı ve bu ihalelerin toplam tutarları yıl bazında ve genel toplamda ne kadardır?

PTT tarafından son yirmi üç yılda açık ihale usulüyle yapılan ihale sayısı ve bu ihalelerin toplam tutarı yıl bazında ve genel toplamda nedir?

PTT'nin 2024 yılındaki temsil ve ağırlama giderleri ne kadar olmuştur?

Kurumda üst düzey yöneticilere verilen kredi kartı uygulaması devam ediyor mu? Ediyorsa kimlere kredi kartı verilmiştir? Yıl yıl belirtmek kaydıyla son beş yılda şirket kredi kartıyla yapılan harcama tutarı ne kadardır?

PTT'nin 12.280 taşıtından kaçı makam tahsislidir? Makam araçlarının 2023 ve 2024 yıllarında kuruma toplam maliyeti ne kadardır?

2024 yılında 75 milyon tebligat gönderdiğinizi söylediniz. Bu tebligatların icra mı, mahkeme mi olduğunu ayırabiliyor musunuz? Ayırıyorsanız 2024 yılında gönderilen tebligatların kaçı icra tebligatı? Son beş yıldaki tebligat gönderim sayınızı da yıl yıl rica ediyorum.

PTT'nin 2024 yılı temsil ağırlama ve reklam giderleri ne kadar olmuştur?

Son olarak kurumda aynı görev yerinde aynı işi yapan ve KPSS puanları dikkate alınarak atanan 2013 öncesi (399/2) sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye tabi personel ile 2013 sonrası görev yapan idari hizmet sözleşmeli personel arasındaki mali ve özlük haklarının aynı düzeye getirilmesi için bir çalışmanız var mıdır? Kurumda iş barışını bozan bu ayrımcılığa bir son verecek misiniz?

Teşekkür ediyorum. Çalışmalarınızda başarılar dilerim.