KOMİSYON KONUŞMASI

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, Sayın Bakan, değerli hazırun; görüştüğümüz maddeyle ilgili olarak, tabii, hem tarımın genel sorunları, çiftçinin karşı karşıya kaldığı sorunlar ve onlarla ilgili son on üç yıldır ortaya konulan, çiftçiyi bu noktada böyle destekler açısından olmazsa olmaz noktaya getiren başlıkları sorgulamak, dile getirmek ve onlarla ilgili daha önceki dönemlerde tarım politikası açısından Türkiye'nin genel büyüme ve büyüme politikasının içerisindeki tarım sektörünün yeri, çiftçinin aldığı pay ve büyüme açısından, gayrisafi millî hasıla açısından tarımın hangi noktaya geldiği sorgularını sormak gerçekten önemli. 2002 yılından itibaren baktığımızda ve özellikle 99'lu yıllardan sonraki süreçle beraber değerlendirdiğimizde, Türkiye'deki çiftçinin hem üretimi açısından Türkiye'nin gelir yapısı içerisindeki geldiği konum, hakları veyahut sosyal güvenliğine kadar sorgulayacağımız çok başlık var. Ama tabii, gübre ve yem fiyatları açısından yapılan destekleme burada çiftçiye verilecek olan destekler açısından bir başlangıç olması hasebiyle, belki de bu noktada, önemlidir ancak biz -2006 yılıydı sanırım- bir Tarım Kanunu çıkarttık ve bunun 21'inci maddesiydi, orada çiftçiye verilecek olan destek için bir kanuni bağlayıcı oran ortaya koymuştuk, o oran da gayrisafi yurt içi hasılanın yüzde 1'i oranında, en az olmak üzere, tarıma bir destek idi ama ne hikmetse, yıllar itibarıyla hep tespiti yapıp uyarmamıza rağmen ve bunu dile getirmemize rağmen kanuna rağmen kanunsuzluğu ilke edinen bir yaklaşım kendini gösterdi ve bir türlü o en az yüzde 1 oranına yaklaşmayan destekler tablo olarak karşımıza çıktı. Bundan sonra, tabii, Türk çiftçisinin yaşadığı girdi problemleri, yapılması gereken yapısal değişimler açısından eksikliklerin ortaya çıkması, var olması ve bunların düzeltilmemesi önemli ama ben özelde, bu kanunla ilgili olarak Sayın Bakan da buradayken sormak istediğim ve içeriğini de değerlendirmek istediğim bir konu var: Şimdi, Sayın Bakanım, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun ekli listelerinde belirtilen mal ve hizmetler ve diğer bazı mal ve hizmetler için uygulanacak katma değer vergisi oranları 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nda toplanıyor ve son yapılan, yani yılbaşı itibarıyla baktığınızda, 1 Ocak 2016'dan itibaren Resmî Gazete'de yayımlanan Bakanlar Kurulu kararında tam da bu madde içeriğinde tanımlanmış olan yem ve gübreler için liste değişimleri ve liste tanımları ve KDV'nin indirilmesi yönünde bir karar alınıyor. Yanılıyor muyum?

BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FİKRİ IŞIK (Kocaeli) - Ne zamandı?

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - 21/12/2015 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve Resmî Gazete'de yayımlanma tarihi de 1/1/2016, 2015/8353 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı.

BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FİKRİ IŞIK (Kocaeli) - Doğru, zaten yüzde 18'den yüzde 1'e o şeyle çektik yani...

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - Yüzde 1'e iniyor.

BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FİKRİ IŞIK (Kocaeli) - Biliyorsunuz, o konuda Bakanlar Kurulu yetkisi var, sıfırlayamıyor ama yüzde 1'e çekiyor.

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - Yetkisi... Onu söyledim. 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın çatısı altına alınarak bu gerçekleştiriliyor. Ve ondan sonra, burada tabii, sizin de tanımladığınız tescilli gübreler noktasında işleyecek olan süreç, yani hangi... Çünkü gübre açsısından baktığınızda üretici kim? Üreticinin yanında ithalatçı ne kadar? İthalat oranı ne kadar? Oradaki KDV, KDV'nin yüklenmesi ve birtakım da soru işaretleri ortaya çıkıyor ama bu arada da böyle bir, KDV'nin alınmaması yönünde, muafiyet yönünde, KDV Kanunu'nda muafiyetin içerisine sokulan bir madde olarak karşımıza geliyor. Şimdi, burada Bakanlar Kurulu kararıyla indirilen bir KDV var, ondan sonra, bir yasa maddesiyle tamamen ortadan kaldırıyoruz ve buradaki maksadın temeli ne? Yani burada ithalatçı açısından ortaya çıkan...

BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FİKRİ IŞIK (Kocaeli) - Bu çok özel bir durum bu. Aslında, bunu Adnan Bey bize bir açıklasın. Biz bunu Bakanlar Kurulunda epey tartıştık. Aslında Adnan Bey teknik bilgiyi versin, ondan sonra konuşalım.

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - O zaman Sayın Adnan Bey açıklasın, ondan sonra ben devam edeyim.