| Komisyon Adı | : | (10/2262,2263,2264,2265,2266,2267) Esas Numaralı Meclis Araştırması Komisyonu |
| Konu | : | Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü Mevzuat Daire Başkanı Yasin Yıldırım'ın, iş yeri açma ve çalışma ruhsatları mevzuatı ve belediye mevzuatı bağlamında bu sürece etkisi olabilecek hususlar hakkında sunumu |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 18 .03.2025 |
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - Çok konuşmuyorum Başkanım, malum.
Değerli Başkanım, ben de Sayın Bakanlığımıza ve Genel Müdürlerimize teşekkür ediyorum.
Tabii, burada yapacağımız konuşmalar kayıt altına alınıyor ve sonuçta Komisyon olarak hazırlayacağımız raporda buradaki konuşmaların her biri bir başlık ifade edecek. Onun için bunlar önemli, burada konuşulanlar önemli.
Şimdi, binalarda yangın çıkmasının temel sebeplerine baktığımız zaman çoğu zaman şu kelimeyi duyuyoruz: "Elektrik kontağından, elektrik kaçağından, elektrikten çıktı." diye. Onun için, bu elektrik meselesinin öneminin altını çizmek istiyorum ben. Bizim elektrik işlerini yapan, binalarda elektrik işleri yapan elemanlarımızın, çalışanlarımızın bu konuda yetersiz olduğunu hatta birçok bilgiyi çalışırken öğrendiğini görüyoruz ve yanlış uygulamalarla karşı karşıya kalabiliyoruz. Yani bir ana kabloda binanın içerisinde ekleme yapabiliyor, yapmaması gerekiyor ama yapabiliyor, bunun kontrolünü yapmak da zor. Yani ekledi mi, eklemedi mi, yapmak da zor. Onun için, burada bir bilinç gerekiyor yani bir bilgi birikimi gerekiyor. Ben elektrik konusunda hem yapı denetim tarafında hem de Bakanlık tarafından bu konuda standartlarının artırılması ve bu konuya biraz daha eğilinmesi gerektiği inancındayım. Bunun altını çizmek istedim.
Diğer bir konu da, yine, "yangın" deyince çoğu zaman bunu yine duyuyoruz, bacalardan duyuyoruz; işte, "Bacadan tutuştu." diye, evlerde oluyor, iş yerlerinde de oluyor bu. Bu Kartalkaya'da cereyan eden olayda da yangın elektrikle başlıyor, elektrikli bir aletle başlıyor, daha sonra söndürmek için arkadaşlar gayret ediyorlar, çalışıyorlar fakat söndürme işlemi alevlenince yani kontrol altına alınamayınca baca tarafına da sıçrıyor, bacadan da en üst kattaki kata kadar hemen yangın ulaşmış oluyor ve orada da gördüğümüz ve duyduğumuz bazı şeyler, bu bacaların temizliğinin, özellikle mutfak bacalarının temizliğinin yapılmadığı, kontrol edilmediğiyle ilgili duyumlarımız var. Yani hem binalarımızda, evlerimizde hem de iş yerlerinde, otellerimizde bacalar konusunda da hassasiyetin artması gerektiğinin altını çizmek istiyorum ben.
Tabii, konuşuldu, işte, itfaiye çalışanlarının eğitimi, yangın uzmanları, bunlar önemli, bunları daha da konuşacağız. Ben bu konuda eğitimin önemi açısından, okullaşma açısından hem dört yıllık olarak hem de iki yıllık olarak hem de mesleki eğitim olarak mutlaka yeni alanların açılması gerektiği inancındayım. Evet, biz belediyelere kadro versek bile, itfaiye elemanı alacak, aldığı elemanın ne kadar yeterli olduğu soru işareti; böyle bir sorunla karşı karşıyayız. Onlar da orada çalışırken öğreniyorlar birçok şeyi, itfaiye elemanları, itfaiye erleri de çalışırken öğreniyorlar. Onun için, bu konuda da hassasiyet göstermemiz gerektiğini, bu yangın olayları bize öğretiyor.
Diğer bir konu da şu anda, Türker Vekilim de bahsetti, Bolu'daki mevcut birçok otel şu anda kontrol ettiriliyor, belli bir ekip tarafından, Valiliğin talimatıyla kurulan bir ekip tarafından. Bakanlık çalışanları, işte, özel idare çalışanları, belediye çalışanları tarafından kurulan ekip tarafından kontrol ediliyor birçok bina ve bu konuda itfaiye raporu olmayan otellerde de kapatma kararı alınıyor. Fakat bu arada şöyle bir şeyle karşılaştık biz: Bugüne kadar Bolu Belediyesi itfaiye raporlarından herhangi bir ücret almıyordu, almamış, bu olaydan sonra, son Meclis toplantısında, AK PARTİ'li üyelerin karşı çıkmasına rağmen, CHP'li Meclis üyelerinin kararıyla itfaiye raporu vermek için 1 milyon TL bir rakam belirleniyor. Bu da büyük bir rakam. Yani bugün 30 tane yatağı olan otel ile 100 tane, 150 tane yatağı olan otel...
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Öyle bir şey yapamaz yani öyle bir yetkisi yok, keyfî o.
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - İşte, böyle bir uygulama şu anda, yeni bilgi bu.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Hukuki değil yani.
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - Yeni karar alındı.
Bu konuda bir tavanımız yok mu ya, bu ücreti kim belirliyor?
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Vergi koyma yetkisi Meclise aittir.
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - İşte, böyle bir durumla karşı karşıya kalındı.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Olamaz böyle bir şey.
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - Belediye Başkanımız da şöyle söylüyor yani...
KADEM METE (Muğla) - Belediye Meclisinden geçmiş...
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - Ya, olamaz yani böyle şey.
NURETTİN ALAN (İstanbul) - Geçersiz bir karar.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Benim bildiğim hukuk... Ceza değil, bir şey değil.
KADEM METE (Muğla) - Vergi değil, ücret.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - "Hizmet bedeli" diye düşünüyorsunuz da şimdi bizim orada arkadaşımız var, hemen ona... Kusura bakmayın, bir öğrenelim.
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - Estağfurullah.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI YEREL YÖNETİMLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MEVZUAT DAİRE BAŞKANI YASİN YILDIRIM - Efendim, belediyelerin itfaiye raporları ücret tarifeleri Belediye Gelirleri Kanunu'nun 97'inci maddesi kapsamında belediye meclisi tarafından belirleniyor.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Var yani sınırsız olabilir mi?
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI YEREL YÖNETİMLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MEVZUAT DAİRE BAŞKANI YASİN YILDIRIM - Üst limit yok efendim, sadece konuyla ilgili Maliye Bakanlığının bir tebliği var, "Tebliğdeki esaslara uymak şartıyla." diye ama üst limit yok, belediye meclisinin takdirinde.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Çok yanlış ama yani onu söyleyelim, 1 milyon olur mu yani?
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - Başkanım, ben Düzce Belediyesini sordurdum "Ne alıyor?" diye, Düzce Belediyesi 500 metrekare için 2.250 lira alıyor, 500 metrekarenin üzerindeki her metrekare için de ilave 10 TL alıyor. Yani belki onda 1'i bile değil, 1 milyonun onda 1'i bile değil alınacak para.
NURETTİN ALAN (İstanbul) - Çok fahiş ya.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Fahişten de ziyade, burada kötüye kullanma işi var ya, bu olmaz. Yargıya götürülürse iptal edilir bence.
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - Yani Belediye Başkanın da "Bize gelmek zorunda değil, istediği yerden gider alır." ifadesi var meclis toplantısında. Bu da yanlış bir ifade yani böyle bir ifade olmaması lazım.
NURETTİN ALAN (İstanbul) - İşte, süreç uzar.
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - Yani başka bir belediyeden alabilir, çevre belediyesinden. İşte, "Gitsin, Düzce'den alsın." diyor.
BAŞKAN SELAMİ ALTINOK - Oraya da belki şunu koymak lazım arkadaşlar: "Mücavir alan dışında olan yerlerdeki bu gibi durumlarda o il belediyesi sorumlu ve yetkilidir." diye bir madde çıkarabiliriz yani bu tekliflerimiz içinde olabilir böyle bir şey.
YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu) - Ben teşekkür ediyorum Başkanım.