KOMİSYON KONUŞMASI

ZÜLKÜF UÇAR (Van) - Sayın Başkan, teşekkür ederim.

İki yıl önce bu yasa teklifi yine Adalet Komisyonunda görüşülürken, görüşülmeden önce, görüşüldükten sonra bizim karşı çıktığımız bir düzenlemeydi iki yönüyle. Az önce Sayın Vekilimin söylediği gibi, birincisi, avukatlık stajı bağımsız bir kamu görevidir; sadece avukatlık mesleği bağımsız bir meslektir, kamu görevidir. Staj yapılırken de herhangi bir meslekte çalışabilmesinin önünü açan düzenlemeyle iki yıl önce başlayan, şu an mevcutta uygulanan sistemin doğru olmadığını biz o zaman sık sık dile getirdik, defalarca söyledik çünkü avukatlık mesleği bağımsız bir meslek, bu avukatlık mesleği yerine getirilirken başka bir mesleğin yerine getirilmeyeceğini defalarca ifade etmiştik ama o dönem yasalaştı, yasalaştıktan sonra da itirazlarımızda ne kadar haklı olduğumuzu gördük.

Birincisi, nasıl bir haklılıktan bahsediyorum? Açık olmak gerekirse iktidara yakın olduğu görülen ya da iktidara yakın olan sendikalar içerisinde olan, sendikalara üye olan kamu görevlileri staj yapma noktasında çalıştığı kurumlarda bir kolaylıkla karşılaşabiliyorken, bir yandan avukatlık stajını yürütüp bir yandan mesleğine devam edebiliyorken EĞİTİM SEN gibi sendikalara üye olan kamu görevlileri maalesef çalıştıkları kurumlardaki amirlerinin izin vermemesi ya da kolaylaştırıcı bir rol üstlenmemesi sebebiyle bu stajları yerine getiremedi. Dolayısıyla biz, o dönem, yaklaşık 2 bin-3 bin kişinin stajı hem çalışarak, bir kamu görevini yürüterek hem de aynı zamanda stajını bitirerek bir şekilde kamu görevlerinde bulundukları kurumlarda daha üst makamlara, daha üst yetkilere getirilmesi amacıyla yapılan bir düzenleme olduğunu da söylemiştik; pratiğini de çok net bir şekilde gördük ama Anayasa Mahkemesinin iptali üzerinden yeniden bir düzenleme yapılıyor ve bu yeniden düzenleme şunu söylüyor: “Kamu kurumlarında çalışan stajyer avukatların staj yaptıkları süreç içerisinde ücretsiz izinli olmasının önünü açan bir düzenleme.” Aslında biz, özü itibarıyla temel olarak zaten bir stajyer avukatın herhangi bir kurumda çalışmasına karşı olduğumuzu, staj süresi boyunca herhangi bir kurumda çalışabilmesinin önünü açan düzenlemelerin, geçmişteki düzenlemenin de yanlış olduğunu söyledik; yine bunu tekrar ediyoruz. Dolayısıyla bu maddenin, bir kere, en başta bu yönüyle kanun teklifinden çıkarılması gerekmektedir.

İkincisi: Ayrımcı bir tutum ortaya koydu dedik çünkü bütün stajyer avukatların çalışamadığı, bütün stajyer avukatların iş bulamadığı ve ciddi manada özellikle staj boyunca hâkim ve savcı adaylarına nazaran çok ciddi sorunlarla karşı karşıya kaldığı ve bir yıllık süreci araf olarak nitelendirdikleri ve ciddi manada öğrencilikten sonra geçinemedikleri, ailelerinin destekleriyle stajlarını bitirmek zorunda kaldıkları, ciddi manada staj yapabilecek ofisleri bulamadıkları bir süreçte bir kısım stajyere bunun yolunu açıp bir kısmına bunun yolunu açmamak o dönemde haksızlıktır; söylemiştik, yine söylüyoruz. Tekrar ediyoruz: Eğer stajyerlere yönelik bir şey yapmak istiyorsak, samimiysek, olumlu bir düzenleme içinde olmak istiyorsak yapılacak şey bellidir. Nasıl ki bugün hâkim, savcılar için kamu görevi yürütüyorlar diyebiliyorsak avukatlar da kamu görevi yürüttükleri ve bağımsız savunmanın temsilcileri oldukları dikkate alınarak bütün stajyer avukatların da tıpkı hâkim, savcı adayları gibi, ekonomik sıkıntılarla karşılaşmaması için devlet tarafından ya da Bakanlık tarafından ya da uygun görülecek bir yöntemle en azından yaşamlarını idame ettirebilecek, geçimlerini sağlayabilecek bir ücret verilmesiyle ilgili düzenlemenin yapılması gerekiyor. Dolayısıyla burada sırf kamu kurumlarında -ki özellikle kolaylık sağlayacak olan kamu kurumlarından söz ediyoruz- çalışan stajyer avukatlar ile tüm stajyerler arasındaki bu ayrımcı tutumu geçmişten günümüze kabul etmiyoruz, doğru bulmuyoruz. Tekrar ediyoruz: Bir düzenleme yapacaksak bütün stajyer avukatların sorunlarını çözecek, gerçek anlamda bir hâkim, savcı adayına nasıl bakıyorsak stajyer avukata da aynı şekilde bakabilecek bir düzenlemeyi hep birlikte hayata geçirelim. Aksi hâlde, hâlâ bu noktada direnme, hâlâ bu noktada yasa teklifini devam ettirme, açıkçası, ilk söylediğim gibi tamamen iktidara yakın kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan memurların daha rahat izin aldıkları, daha rahat kolaylaştırıcı bir görev üstlendikleri bir süreçte ayrımcılığı devam ettirecek bir düzenlemedir. Stajyer avukatlar arasındaki sorunların, stajyer avukatların yaşadıkları sorunların, stajyer avukatların ekonomiyle boğuşmasının ve stajyer avukatların intihar ediyor olmasının önüne geçecek bir düzenleme değildir. Bu noktada, biz, bu maddenin geniş kapsamlı bir şekilde ele alınmasını ve bütün stajyer avukatların mağduriyetlerini, en başta ekonomik olmak üzere, ekonomik ve psikolojik yaşadıkları, yaşayacakları bütün sorunları ortadan kaldırabilecek bir düzenlemenin yapılmasını önemsiyoruz. Bu noktada biz de bu maddenin geri çekilmesini, torba yasadan çıkarılmasını talep ediyoruz.

Teşekkür ederim.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Çok teşekkür ediyorum Sayın Uçar.