Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
Konu | : | Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2731) münasebetiyle |
Dönemi | : | 28 |
Yasama Yılı | : | 3 |
Tarih | : | 04 .12.2024 |
RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Şimdi, değerli arkadaşlar, biz buna karşı çıkıyoruz ama karşı çıkma gerekçelerimiz çok açık ve net. Şimdi, bakın, hatırlarsanız, 104 sayfalık bir metin vardı özellikle vergi alanında yapılacaklarla ilgili; o, kamuoyuna sızdı ya da sızdırıldı. Sonrasında, orada da vardı ve çok ciddi anlamda tepki gördü buradaki bu düzenleme. Sonrasında da biliyorsunuz, bize bir vergi kanunu geldi temel anlamda, torba kanun ama ağırlıklı vergi orada da yoktu. Şimdi, birdenbire, bu, son dakikada burada geldi. Öncesinde de gelmedi, bakın kanun teklifinde de yok, olsa kamuoyunda gene tartışılacak. Son dakika burada bir önergeyle bu ekleniyor. Bir kere, teamülen bunu doğru bulmuyoruz, bir.
İki, Anayasa’ya kesinlikle aykırı. Bakın, Anayasa madde 73, son fıkrası, okuyorum, bu bir istisna, vergide bir istisna, diyor ki: “Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin muaflık, istisnalar ve indirimleriyle oranlarına ilişkin hükümlerinde kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde değişiklik yapmak yetkisi Cumhurbaşkanına verilebilir.” Cumhurbaşkanına verilen yetki, orana ilişkin üst ve alt sınırları belirlemek. Buradaysa öyle bir şey yok, burada kapsam belirleniyor. Geçmişte bununla ilgili, hatırlarsınız, birçok torba kanunda benzer hükümler geldi, biz hepsini de Anayasa Mahkemesi'ne götürdük. Anayasa’ya aykırı bu. Bunun içindi, yoksa şey bir düzenleme olsa, sonuç itibarıyla burada biz de isteriz; tabii, gelsin. Örneğin, tabii, bizimki biraz daha kapsamlıydı özellikle bu mücbir sebebe ilişkin ama burada yani sonuçta grubumuz olarak bir önergemiz vardı, o reddedildi, öbürü çıktı ama bu şeye de “Tamam.” derdik ama dediğim gibi, burada, Anayasa’ya açık ve net aykırılık var ve biz açıkçası, Meclisin teamülleri, Plan ve Bütçe Komisyonunun teamüllerine göre “Bu alınmasın.” dedik. Yarın, eğer çok isteniyorsa…
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Teşekkür ederim. Bir kere şunu da söyleyelim, burada Cumhurbaşkanına yetki verilmez, gerekirse gidilir, ilgili kanunda düzenleme yapılır ya da aşağıda Genel Kurulda görüşülecek, Genel Kurulda görüşülür, eğer bu kadar, mutlaka gerekli olan bir düzenlemeyse grup başkan vekilleri aralarında konuşurlar, orada eklenir buna. Neden bunu Plan ve Bütçe Komisyonuna getiriyoruz ve son dakikada getiriyoruz?
Buna rızamız yok, lütfen bu maddeyi çekin. Yani buradaki çalışma usulümüz karşılıklı bir saygı içinde ve bir uzlaşma içinde gitmeli. Yani “Biz burada iktidar grubuyuz, sayımız çok, istediğimizi yaparız.” derseniz öyle olmaz. Baştan beri bundan rahatsızlık duyduğumuzu söylüyoruz ve beni daha da rahatsız eden şeylerden bir tanesi de ısrarla önümüze gelen birçok kanun teklifinde hep Anayasa’ya aykırılıklar var. Ya, bu kadar da Anayasa’ya, bu kadar hukuka aykırı bir yasama faaliyeti yapılmaz değerli arkadaşlar.
Lütfen bu maddeyi buradan çekelim çünkü bizim, dediğimiz gibi, bu konuda bir rızamız yok. Buna, biz “Buraya gelsin.” demedik. Diğer maddelere ilişkin öyle bir düşüncemiz yoktu.