BAŞKAN SUNAY KARAMIK – Sözlerimin hemen başında, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 28’inci Dönem Üçüncü Yasama Yılının ve toplantımızın hayırlara vesile olmasını diliyorum. Malatya’nın Kale ilçesinde meydana gelen ve çevre illerde de hissedilen 5,9 büyüklüğündeki deprem nedeniyle tüm vatandaşlarımıza Komisyonumuz adına geçmiş olsun dileklerimi sunuyorum. Değerli üyelerimiz, bugünkü toplantımızın gündemi 9 Ekim 2024 Çarşamba günü sizlere yazılı olarak iletilmiş ve ayrıca TBMM uzantılı e-posta adresinize de gönderilmiştir. Gündemimize geçmeden önce Komisyonumuzun 28’inci Dönem Birinci ve İkinci Yasama Yıllarındaki faaliyetleri hakkında sizleri kısaca bilgilendirmek istiyorum. Bilindiği üzere, Komisyonumuz, anayasal dilekçe hakkının kullanılması kapsamında vatandaşlarımız ve karşılıklılık esası çerçevesinde Türkiye’de yerleşik yabancılar tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderilen dilek ve şikâyetleri incelemektedir. Ayrıca, kamu başdenetçisi adayları ile kamu denetçilerini seçen ve Kamu Denetçiliği Kurumunun yıllık raporunu görüşen Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu üyelerinden oluşan Karma Komisyonun da sekretarya görevini sürdürmektedir. Komisyonumuza Birinci ve İkinci Yasama Yıllarında 11.619 başvuruda bulunulmuştur. Belirtilen tarih aralığında ortalama günlük dilekçe sayısı 23’tür. Komisyonumuza başta e-dilekçe sistemi olmak üzere posta, elden ya da milletvekillerimiz ile kurumlar üzerinden dilekçeler gelmektedir. E-dilekçe sistemi sayesinde başvuru sahipleri hızlı ve ücretsiz olarak Komisyona başvuru yapabilmekte, katılıma açık ise diğer başvurucuların dilekçelerini imzalayabilmekte ve dilekçelerin durumunu takip edebilmektedir. Vatandaşlarımız tarafından yoğun bir şekilde kullanılmakta olan e-dilekçe sistemine 14 Mayıs 2023 ile 1 Ekim 2024 tarihleri arasında 173.141 kişi kaydolmuştur. Hâlihazırda sisteme kayıtlı olan kişi sayısı 398.973’tür. Dilekçe sahiplerinin cinsiyetlerine bakıldığında, Birinci ve İkinci Yasama Yıllarında erkeklerden 8.365, kadınlardan 3.212 dilekçe geldiğini görmekteyiz. Başvurular ikametgâh adresine göre incelendiğinde en fazla başvurunun İstanbul’dan, en az başvurunun ise Tunceli’den geldiği görülmektedir. Dilekçe konuları itibarıyla değerlendirildiğinde en fazla başvurunun çalışma ve sosyal güvenlik, çevre yönetimi ve adalet hizmetleri konusunda olduğu görülmektedir. Birinci ve İkinci Yasama Yıllarında ilki 18 Temmuz 2023 tarihinde, sonuncusu ise 2 Eylül 2024 tarihinde olmak üzere 24 Başkanlık Divanı toplantısı yapılmıştır. Bu toplantılardan 10.691 dilekçe hakkında 5.602 Başkanlık Divanı kararı alınmış ve 24 cetvel hâlinde yayınlanmıştır. 102 dilekçe mevzuata uygun olmadığından ya da mükerrer olması sebebiyle işlemden kaldırılarak hıfzolunmuştur. Değerli üyelerimiz, Komisyonumuza gelen dilek ve şikâyetlerden toplumun çoğunluğunu ilgilendiren, ayrıntılı araştırma ve incelemeye ihtiyaç duyulanlar Başkanlık Divanımızca Genel Kurula sunulmaktadır. Böylelikle belirtilen konularda ayrıntılı görüşme ve değerlendirme yapılabilmesini teminen gerekli işlemlerin tüm üyeler eliyle yapılmasındaki zorluk dikkate alınarak genellikle alt komisyon kurulmaktadır. Hatırlanacağı üzere, İkinci Yasama Yılındaki 2 Temmuz 2024 tarihli 3’üncü Genel Kurulumuzda İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumlarında Akran Zorbalığının Araştırılması ve Alınabilecek Önlemlerin Belirlenmesi Alt Komisyonu, 17 Temmuz 2024 tarihli 4’üncü Genel Kurul Toplantımızda ise Türkiye’de Finansal Okuryazarlığın Yaygınlaştırılması ve Düzeyinin Artırılması Alt Komisyonu kurulmasına karar vermiştik. Birinin Başkanlığını da yürütmekte olduğum alt komisyonlar, ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşlardan bilgi almak, ilgilileri çağırıp dinlemek, idari denetim yapılmasını sağlamak, yapılmasını istemek, ihtiyaç hâlinde yerinde incelemeler yapmak şeklinde 3071 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinde sayılan yetkileri kullanmak suretiyle çalışmalarını sürdürmektedir. Değerli arkadaşlar, Dilekçe Komisyonu olarak yerinde incelemeler yapmaktayız. İkinci Yasama Yılında 27’nci Dönemden Komisyonumuza intikal eden dilekçeler hakkında, Genel Kurulumuzca alınan kararlar kapsamında, 22-23 Temmuz 2024 tarihleri arasında Isparta ili Eğirdir ilçesi Yeşilada Mahallesi’nde ve Isparta ili Sütçüler ilçesi Kasımlar köyünde yerinde incelemeler gerçekleştirmiş, şikâyet ya da talebe konu hususlarda başta yerel yetkililer olmak üzere bilgi alınmış ve vatandaşımızın sesine kulak verilmiştir. Hatırlayacağınız üzere, Dilekçe Komisyonu Genel Kurulunun 17 Temmuz 2024 tarihinde gerçekleştirilen 4’üncü Toplantısında, Aydın ve Muğla sınırları içindeki Bafa Gölü’nde ve Antik Latmos bölgesinde yerinde inceleme yapılmasına ve gerekli hazırlık çalışmalarının Komisyon Başkanlığınca yürütülmesine karar verilmişti. Bu kapsamda, söz konusu yerinde incelemenin sizlerden alınan geri bildirimler doğrultusunda 4-5 Kasım 2024 tarihinde gerçekleştirilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir. Değerli arkadaşlar, Dilekçe Komisyonu olarak ikinci görevimiz ise 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu gereğince karma komisyonun başkanlık divanını oluşturmamız çerçevesinde yıllık faaliyet raporlarının görüşülmesi, kamu başdenetçisi adaylarının Genel Kurula sunulması ve kamu denetçilerinin seçimine ilişkindir. Kamu Denetçiliği Kurumunun 2023 yılında yürüttüğü faaliyetleri ve önerileri kapsayan 2023 Yıllık Raporu hakkındaki karma komisyon raporumuz 142 sıra sayısıyla bastırılarak dağıtılmış ve Genel Kurul gündeminin “Kanun Teklifleri ile Komisyondan Gelen Diğer İşler” kısmında yer almıştır. Rapor üzerindeki görüşmeler alınan karar gereğince TBMM Genel Kurulunun 17 Ekim 2024 Perşembe günkü birleşiminde yapılacaktır. Bilindiği üzere, 6328 sayılı Kanun’un 11’inci maddesi uyarınca kamu başdenetçisi ve 4 kamu denetçisi için seçim yapılacaktır. Seçime ilişkin adaylık koşulları ve başvuru süresi TBMM Başkanlığınca 1 Ekim 2024 tarihli ve 32679 sayılı Resmî Gazete’de ilan edilmiştir. Buna göre 2 Ekim 2024 tarihinde başlayan başvuru süresi 16 Ekim 2024 Çarşamba günü yani bugün saat 17.00’de sona erecektir. Kamu başdenetçiliği ve kamu denetçiliği aday adaylığı için yapılan başvurular TBMM Başkanlığınca başvuru evrakıyla birlikte karma komisyona gönderilmesinin ardından seçime ilişkin karma komisyon süreci başlayacaktır. Kamu başdenetçisi ve 4 kamu denetçisi seçimine ilişkin 6328 sayılı Kanun’un 11’inci maddesi kapsamında hazırlanan seçim takvimi sizlere takdim edilmiştir. Komisyon gündemimize geçmeden önce, değerli basın mensubu arkadaşların toplantı salonundan ayrılmasını rica ediyorum, yazılı basın kalabilir.