SELCAN TAŞCI (Tekirdağ) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Ben çok uzatmayacağım, zaten maddelerde uzun uzun konuşacağız ama yani usulle ilgili her kanun teklifinde mutlaka kayda geçirmemiz gerektiğini düşündüğüm çünkü normal olmayan ama normal olmayan bir şeyi de böyle yokmuş gibi davranarak normalleştirdiğimiz şeyler yaşıyoruz. Dolayısıyla, onu bir kere daha tekrar edeceğim, şimdi, siz açarken dediniz ki: "Milletvekillerimiz işte bu metin üzerinde çalıştı." Çalışamadık çünkü bireysel olarak çok gayret sarf ettik çalışmak için yani maddeleri anlamak için, bu metni anlamak için, anlamlandırmak için ama bizim bu aşamaya gelmeden önce bürokratlarımızın da katıldığı bir bilgilendirme toplantısı yapmış olmamız gerekirdi. Anlamadığımız şeyleri sorduğumuz, öğrenmek istediğimiz... Hem gerekçeyle ilgili hem de maddelerin düzenlenme şekliyle ilgili, maalesef onu yapamadık. Burada özellikle en az 13-14 madde Plan ve Bütçe Komisyonunda mutlaka görüşülmesi gereken maddeler, maalesef o görüşme yapılmadı, yapılamayacak da çünkü nedense Plan ve Bütçenin en yoğun çalıştığı, tam zamanlı çalıştığı bir takvime denk getirildi bu kanun metni. Dolayısıyla, hani iyi niyetli hata demek istiyorum ama iyi niyet göremiyorum çünkü Plan ve Bütçenin her yıl bu takvimde çalışacağı çok öncesinden belli, sürpriz bir takvim değil. Dolayısıyla, buna bir itirazımız var ve etki analizi, maddeler elimize geldiğinde gelmedi, toplantı başlarken istedik arkadaşlardan yine yok. Yani dolayısıyla, biz burada itirazlarımızı neye göre yapacağız? Ya da bir maddeyi belki destekleyeceğiz, vatandaşın lehine bulacağız ama neye göre destekleyeceğiz? Yani elimizde veri yok. Şimdi, dolayısıyla, bu çok ezbere, çok sağlıksız...

BAŞKAN VEDAT BİLGİN - Affedersiniz.

Selcan Hanım'ın bu önerisi için şöyle yapalım bundan sonra arkadaşlar: Kanun teklifi bize geldiğinde sadece biz bize, ilgili bürokratları çağıralım, bir bilgilendirme toplantısı yapalım. Orada belki hem önceden, burada görüşmeden önce bazı düzenlemeler yapabiliriz hem de kanun teklifini hazırlayan milletvekillerimize ve onların çalıştığı bürokratlara gerekli açıklamaları yapma fırsatı verilir.

Buyurun.

SELCAN TAŞCI (Tekirdağ) - Yani dediğim gibi, başta da istedik, etki analizi bizim hiçbirimizin elinde hâlâ yok. Etki analizi yapılmadan bu düzenlemeler yapıldıysa zaten ayrıca bir vahamet, o zaman onu ayrıca tartışmamız gerekecek. Yani dediğim gibi, esasa dair hiçbir şey şimdi söylemeyeceğim, maddeleri konuşacağız ama zaten yanlış bir usulle yani işte hukukun temel ilkesi yani "Usul esasa mukaddemdir." Dolayısıyla, esas ne kadar doğru olursa olsun yanlış bir usulle gittiğimizde hükümsüz sayılır. Kanun yapıyoruz günün sonunda burada ve bu yöntemle yaptığımız bütün kanunlar da geri dönüyor. Biz burada yani yasa yapıcı değil bir redaksiyon heyeti gibi aslında çalışmaya başladık. Bu, aslında hepimizin pozisyonuna da ya kendi kendimize yaptığımız da saygısızlık yani dolayısıyla el birliğiyle bunu düzeltmemiz gerektiğini düşünüyorum. Yoksa işte içeriğe dair bizim de önergelerimiz var, işte yeni madde ihdasımız var, Sayın Bakanım da detaylarını anlatır. Yani özellikle açıkları olan bir sistemin neye mal olduğunu biz yenidoğan çetesi skandalıyla gördük. Yani dolayısıyla, özellikle 2'nci ve 9'uncu maddelerde yani böyle çok yuvarlak ifadelerle yani kötüye kullanıldığında daha vahim sonuçlar doğurabilecek meselelerde mümkün olduğunca net, böyle risk oluşturmayacak, sıfır riskli bir dil kullanmamız gerektiğini düşünüyoruz. Bunlara dönük itirazlarımızı söyleyeceğiz. Tabii ki bizim de eksik bulduğumuz şeyler var yani emeklilikte kademe beklentisi, staj-çıraklık mağdurlarının beklentileri ya da işte mesele yeni ilaçlar, tedavi yöntemleriyse hem SMA'lı çocuklar hem DMD'li çocuklar, işte Tip 1 diyabet hastası çocukların sensör ihtiyacı... Yani bütün bunlar tamam ama esas olan şu aşamada bence usul yani en azından toplantı devam ederken biz mutlaka etki analizini görmek istiyoruz Sayın Başkanım. Siz toplantı başlarken bir fark yarattınız yani çok objektif bir bakışla yanlışa yanlış dediniz. Dolayısıyla, bunun devamını diliyoruz hatta keşke etki analizi gelene kadar biz bu görüşmeyi erteleyebilsek.

Teşekkür ediyorum.