NEJLA DEMİR (Ağrı) - Teşekkürler Sayın Başkan.

Söz konusu bu maddelerde kanunun yayım tarihinde yürürlüğe gireceği düzenlenmiştir. Bu durumda, altyapı kurulması için bir hazırlık süresi dahi konulmadan yasa değişikliğinin derhâl yürürlüğe girmesiyle öldürme yetkisini yasal olarak ele geçiren belediyelerin büyük bir çoğunluğunun yapacağı tek şey bu hayvanları öldürmek olacaktır. Bu kanunun amacı gerçekten de hayvanların barınaklarda rehabilite edilmesi ve sahiplendirilinceye kadar barınaklarda bakılması olsa idi yürürlük tarihinin de 2028 yılına kadar ötelenmesi gerekirdi. Teklif bu şekilde yasalaşırsa kötü niyetli yerel yönetimlere de hayvanları öldürmek için kılıf yaratılmış olacaktır. Amacın çözüm olmadığı teklifte hayvan satış ve üretimini yasaklayan tek bir düzenlemeye yer verilmemiş olmasından anlaşılıyor zaten.

Sayın Başkan, "petshop"lardan, internet üzerinden, kaçak üretim yerlerinden büyük paralar karşılığında evcil hayvan satın alınıp sıkılınca sokağa terk edildiği bilinen bir gerçektir. 5199 sayılı Yasa'da acilen ve öncelikle yapılması gereken en önemli değişiklik hayvan üretim ve satışının yasaklanması, bu yasağı ihlal edenlere etkili ve caydırıcı hapis cezaları verilmesi olmalıdır çünkü bir yandan sokaklardan hayvan toplayıp diğer yandan üretimi ve satışı devam ettirerek popülasyonun kontrol altına alınması da mümkün değildir ancak sunulan yasa teklifinde üretim ve ticaret yine serbest bırakılmış; teklifteki makyajlanan tabirle, öldürme odaklı bir yasa çıkarılması amaçlanmıştır.

Sayın üyeler, yasaların ve diğer bütün düzenleyici işlemlerin amaç unsuru "kamu yararı" ilkesidir, "kamu yararı" ilkesinin kapsamında kamu sağlığı ve güvenliği bulunmaktadır. Dolayısıyla hayvan sağlığını amaç edinen bir kanun teklifinde -ileride ele alacağımız üzere- bütün hayvanların toplanarak aynı alanda tecrit edilmesine dair düzenleme yapılmış olması amaç unsuruyla çelişki yaratmaktadır -çelişki üstüne çelişki dolu bir yasa teklifi zaten- çevre sağlığını ve güvenliğini düzenleyen başta Anayasa olmak üzere birçok yasa mevcut olup yapılan bu değişiklik ve eklemeler Hayvanları Koruma Kanunu'nun amacı ve ruhuyla bağdaşmamaktadır. Öte yandan, "kamu yararı" ilkesi iktidarlara insan sağlığı veya güvenliğini amaç göstererek her türlü tedbiri alabilmek gibi sınırsız bir hareket alanı sağlamaz. Başvurulacak tedbir kamu yararı amacına ulaşmak için elverişli ve orantılı olmalıdır, orantılılık meşru amaca ulaşmak için en az zararlı tedbirin seçilmesini gerektirmektedir. Bu nedenle, teklifin tamamen geri çekilmesi elzemdir.

Konuşulan maddeler dâhil olmak üzere tüm yasa teklifini reddediyoruz. Bu yasa teklifinin çekilmesini de istiyoruz.

Teşekkür ediyorum. Herkese iyi akşamlar.