BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli arkadaşlarım, Sayın Bakanım, değerli bürokratlar ve değerli basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Bakanım, 2015 için ne kadar ödenek talep ediyorsunuz Kalkınma Bakanlığı olarak, hatırlıyor musunuz?

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - 2,2 milyar.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Peki, geçen sene neydi, ondan önce?

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - 1,2 küsur, 1,254.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - 1 milyar lira bir fark var. Nedir o, biliyor musunuz?

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Az önce konuşurken ifade ettim, bölgesel program hazırladık, DAP, KOP ve DOKAP; bunlara, sermaye gideri olarak biz hesabımıza yazdık ama yıl içinde bu bölgelerin projelerine tahsis edeceğiz o kaynağı. Yani bizim Bakanlık olarak doğrudan kullanacağım bir kaynak olmayacak, bu bölgelerin eylem planları sonrası ortaya çıkacak bazı ihtiyaçları için bir anlamda Bakanlığımıza rezerv bir kaynak olarak bunu tutuyoruz; transfer aslında, esas itibarıyla transfer.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bunlar geçmiş yıllarda da vardı ama.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Yok, hayır; bu ilk, yeni yaptığımız programlar, henüz ilan etmedik, bu yıl sonuna kadar ilan etmeyi planlıyoruz ve gelecek yıl bazı projeleri somut olarak finansal açıdan desteklemeyi planlıyoruz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bunu şunun için sordum: Şimdi, bizim milletvekili arkadaşımız...

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - 1 milyar lirası bu şekilde, 1 milyar ayırdık bölgesel programa.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tam 1 milyar lira ayrılmış onun için, ilave olarak ayrılmış.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Yoksa bizim Bakanlık olarak yatırımımız geçen sene 41,3; bu sene aslında 43,8.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ama onun da tek tek bu saydığınız kalemlerle ilgili olarak gösterilmesi lazım bütçede. Böyle yuvarlak, 1 milyar liralık bir rakam konmaz yani bunların tek tek bu projelerle ilgili olarak ödeneklerinin ayrılmış, konmuş olması lazım, isimlendirilmiş olması lazım.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Yıl içi o isimlendirmeyi yapacağız çünkü eylem planlarımız henüz ilan edilmedi maalesef, yıl sonuna kadar ilan edilmesini bekliyoruz, yatırım programıyla ilişkilendireceğiz bunları.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi, bunu şunun için sordum: Sayın Bakan, bizim Kırklareli Milletvekilimiz Sayın Turgut Dibek'in bir soru önergesine cevap olarak demişsiniz ki... O demiş ki: "Yeni Başbakanlık binası için bugüne kadar yatırımları hızlandırma ödeneğinden ne kadar para harcandı?" Siz detayına girmemişsiniz ama 2005'ten itibaren harcamaları, bu ödenekleri vermişsiniz, 2010'da sıfır, hiç yatırımları hızlandırma ödeneğinden ödeme yapılmamış, hiç yok ama 2011'den itibaren tekrar başlıyor ve 2014'te de 655 milyon 450 bin lira var.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Her yıl vardır bu yatırımları hızlandırma...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - 2010'da yok, 2011'den itibaren başlıyor, 276 milyon, 2012'de 358 milyon, 2013'te 554 milyon, 2014'te de 655 milyon.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - 2010'u vermemişizdir, 2011'den başlatarak vermişizdir yani yok anlamında değildir.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yok, 2005'ten başlatarak vermişsiniz, 2005'te de 329 milyon, 172 milyon 2006'da, 2007'de 222 milyon, 243 2008'de, 2009'da 349, 2010'da kesmişsiniz, yatırımları hızlandırma ödeneği yok, 2011'den itibaren tekrar başlamış. Şimdi, bunun ne kadarı saray için harcandı, onu öğrenmek için arkadaşımız sormuş, bununla ilgili bir cevap vermemişsiniz. Bunun detayı var mıdır, öğrenebilir miyiz ne kadarı nereye gitti bu yatırımları hızlandırma ödeneğinin?

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Tabii ki, soru-cevap kısmında onu net bir şekilde çıkarıp söyleyelim.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Lütfen, onları çıkarabilirsek memnun oluruz çünkü sonuç olarak biz önümüzdeki yıl için bir bütçe yapıyoruz, ne kadar talep ediyorsunuz, onun tek tek kalem olarak nelere ödenek ayrıldığını bilmemiz gerekiyor, geçmiş, daha önceden size verilen bütçenin de nerelere harcandığını bilmemiz gerekiyor, bilebilirsek memnun oluruz. Bir anlamı olması lazım bu saatlere kadar oturmamızın, günlerce bu işlerle uğraşmamızın.

Yine, Sayıştay raporlarına döneceğim, Sayın İzzet Çetin de bununla ilgili olarak biraz önce söyledi, 2013'le ilgili olarak Konya Ovası Projesi'nde iki bulgusu var Sayıştayın, önemli bulgular, GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığıyla ilgili beş bulgu tespit etmişler, bir de Bakanlıkla ilgili olarak da tespitleri vardı, o raporu bulamadım şu anda. Neyse, bunlarla ilgili olarak da cevap verebilirseniz memnun oluruz, bu bulgularla ilgili olarak, bunları da konuşmamız çok doğru olacaktır.

Bu 1 milyar liralık ödenek de menkul sermaye üretim giderleri altında boşta duruyor yani hiçbir şekilde ödenek tahsisi yapılmamış. Yani şunu iddia edebilirdik böyle bir açıklama yapmazsanız: Bu paraların tümü, biraz önce söylediğim yatırımları hızlandırma ödeneklerinin tümü saray için harcanmıştır ya da uçak için harcanmıştır, yatırım olarak bunlar görülmüştür diyebiliriz. Bunlarla ilgili onun için bilgi verebilirseniz memnun olacağım.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Açıklama yapacağım, tamam.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi, çok önemli bir konu, geçenlerde, 6 Kasımda Sayın Başbakanın sizle birlikte açıkladığı yapısal dönüşüm programı. Daha önce Kalkınma Bakanlığıyla ilgili, Onuncu Beş Yıllık Kalkınma Planı'yla ilgili olarak hazırladığımız o 25 dönüşüm programının 9'unu Sayın Başbakan açıkladı. Bunlara bakıyorum Sayın Bakanım, bana göre yapısal dönüşüm deyince, yapısal proje deyince, reform deyince ben önce eğitimi anlarım, eğitim en önce gelmeli. Eğitimle ilgili herhangi bir kalem yok burada, eğitim yok. Kayıt dışılığı anlıyorum, kayıt dışılıkla ilgili hiçbir şey yok.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - O daha sonraki paketlerde.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Daha sonraki paketlerde gelecek ama o 25 içerisinde vardı ama bu ilk 9'unda yok, demek ki öncelikli olarak görülmüyor. Vergiyle ilgili, vergi reformunun yapılması lazım, sosyal güvenlik reformu olması lazım; adalet, hukuk ve yargı reformları, bunlar çok önemli konular, bunlarla ilgili reformlar yapılması lazım ama göremedim. Bugün Sanayi Bakanı YÖK reformunun çok acil olduğunu, muhakkak yapılması gerektiğini söyledi, hoşumuza gitti ama Hükûmetin iktidara gelirken yıllar evvel söylediği "YÖK reformu muhakkak yapılmalı, YÖK kaldırılmalı." söylemi on iki seneden beri unutulmuş vaziyette, bugün ilk defa Sanayi Bakanı telaffuz etti, neden bilmiyorum, hoşumuza gitti ama inşallah yapılır. Ağırlıklı olarak bu 9 reform arasında 2 sağlık var, 2 ya da 3 teknolojiyle ilgili olan var ama eğitimle ilgili, kayıt dışılıkla ilgili herhangi bir şey söz konusu değil.

Şimdi, Türkiye'nin ihtiyacı yapısal reform, bunları da yapısal reform olarak takdim ettiniz. Ama seçime altı ay kala, yedi ay kala reform yapılır mı Sayın Bakanım, mümkün müdür? Bu kadar önemli yapısal reformlar genel seçimlere altı, yedi ay kala yapılabilir mi? Bir de arkadaşlarımız ifade ettiler 2014'le ilgili olarak, zaten süreyi kaçırmış vaziyetteyiz, biraz önce söyledim, o 1 milyar lira bu reformlar için de gösterilmiş yani gerekçelerden bir tanesi de o. Bakın, şöyle diyor o 1 milyar lira için: "Bölgesel plan ve programlar eylem planlarıyla Onuncu Kalkınma Planı'nda belirtilen öncelikli dönüşüm programları kapsamındaki eylem ve yatırımlar için." 2014'te neden ayrılmadı peki? İşte, çok önemliyse 2014'te de ayrılması lazım, bu 25'i için ayrılması lazımdı normal olarak.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) -Ekstra, ilave bir şey.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Evet.

Yani çok tutarlı görünmüyor, onu söylemek istiyorum.

Yani bir FED olayı var, sıcak para sıkıntısı görünüyor Türkiye'nin önünde. "Şimdiden onunla ilgili bir tedbir alalım, yapısal reformlarımızı yapıyoruz, onun için sıcak paranın gelişinde bir sıkıntı olmasın, bir algı oluşturalım şimdiden." diye düşünülmüş izlenimi veriyor. "Tabii, belki Birol Bey de yeni bir seri büyüme rakamlarıyla ilgili bir çalışma yapacak, NACE 2'yi devreye sokacak, büyümemiz de biraz daha böyle yükselecek, bununla beraber algıyı da rakamlandırmış olacağız." Böyle mi düşünüldü acaba, bilmiyorum.

Bir de 2012'yle ilgili olarak yapılan, Birol Bey'lerin, TÜİK'in yaptığı gelir ve yaşam koşulları araştırması var. O çok önemli bir araştırmaydı aslında, sizin de ona değinmeniz gerekir diye düşünüyorum. Bu bölümdeki konuşmanızda değinirseniz daha iyi olur. Türkiye'de her 100 kişinin 22,7'si yani neredeyse dörtte 1, beşte 1 arasındaki bir rakam, yoksulluk sınırının altında. Çok önemli bir nokta. Şimdi, Türkiye'de bir şeyler yapacaksak, Kalkınma Bakanlığı bir şeyler yapacaksa, plan, program yapıyorsak öncelikle bu yoksullara yönelik yapılmalı. Yoksulluk kanıksandı artık ve kalıcı oldu, hem kanıksandı hem kalıcı oldu. Üretmeyen insanlar, yoksulluğu da benimsediler. İş bulmak da istemiyorlar, sigortalı da olmak istemiyorlar, böyle anormal bir ortam yarattık. Bu araştırmanın, Kalkınma Bakanlığı tarafından daha fazla irdelenmesi, incelenmesi gerekir düşüncesindeyim.

Bir de bu 25 dönüşüm programıyla ilgili olarak sayın bakanların, özellikle geçen dönem hiç haberleri yoktu, hiç bilgileri yoktu. Bu dönem, Sayın Başbakan tarafından açıklama yapılınca bilgileri oldu, kendileriyle ilgili olanları da öğrendiler, bir farkındalık yarattı. İnşallah uygulamaya da geçer ama seçim yılında uygulanmasının çok zor olduğunu düşünüyorum.

Sürem dolmuş. Çok teşekkür ederim. Sorular bahsinde bazı konuları tekrar gündeme getireceğim.