KOMİSYON KONUŞMASI

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Şimdi, burada "Yeni hukuk alanlarının yönetmelikle eklenmesi" bu sakınca yaratır. Bu, aynı zamanda bir yetki devri olur. Anayasa'nın 7'nci maddesine aykırı. "Türkiye Büyük Millet Meclisi adına yasa yapma yetkisi Parlamentonundur, bu yetki devredilemez." diyor. Buna aykırı, bir.

İkincisi, çok çarpıcı bir şey, "Yönetmelikle düzenlenir, eklenir bu alanlar." diyor ama belirsizlik var. Bu yönetmeliği kim yapacak? Adalet Bakanlığı mı yapacak? Yazılı değil. ÖSYM mi yapacak?

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Yok, yok. Var, orada var, Adalet Bakanlığı...

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Nerede var ağabey, nerede yazıyor?

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Altında var.

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Kim yapar?

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Adalet Bakanlığı.

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Yazmıyor bendeki...

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Yazıyor, yazıyor. Sayın Tanal, bütününe bakmıyorsunuz.

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Şimdi, eğer Adalet Bakanı ise o da yine 7'nci maddeye aykırı.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - O da görüş alıyor birçok kurumdan.

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Anayasa'ya aykırıdır diyoruz ve bu şaibeli, sorun yaratır. Ha, eklenecekse bu alanlar yeterli mi? Yetersiz. İnsan hakları hukuku bu alanda yok. İki, kitle iletişim hukuku burada yok. Üç, sağlık hukuku yok. Dört, ifade özgürlüğü, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi yok. Beş, fikrî haklar yok. Altı, çevre hukuku yok, rekabet hukuku yok, maden hukuku yok, kamu ihale hukuku yok. Arkadaşlar, burada idare ayrı, diğeri ayrı. Yani netice itibarıyla, eklenecekse doğru düzgün, bunlar... Mesela, idari sınava giren bir arkadaşımız için Kamu İhale Kanunu gerekmez mi? Maden hukuku gerekmez mi? Orada imar ve çevreyi alınmışsınız ama adli sınavla ilgili imar ve çevreyi almamışsınız. Yani burada büyük eksiklikler var, Anayasa'ya da aykırıdır diyoruz.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Sayın Tanal, ondan dolayı zaten "Yeni alanları yönetmelikle eklenir." diye düzenleme var.

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - O zaman bunları da kanunla yapmayın.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Yani ilk yapıldığı için bunu tercih etmek durumunda kalınmış herhâlde.

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Sayın Başkan, hangi basamakla çıkıyorsanız o basamakla da ineceksiniz. Bu iş kanunla çıkıyorsa kanunla da devam edeceksiniz.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Yani bunlar azaltılamıyor ama çoğaltılabilir.

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Kuralın temel prensibi bu.