KOMİSYON KONUŞMASI

CEVDET AKAY (Karabük) - Teşekkürler Başkanım.

Evet, Petrol Piyasası Kanunu'nda değişiklik öngörüyor. Şimdi, petrol piyasasında dağıtım firmaları var, bir de dağıtım firmalarına bağlı bayiler var. Şimdi, istasyonda satış yapılıyor, pompadan satış yapılıyor, bir de "taşıt tanıma" veya "taşıtmatik" dediğimiz sistemle istasyon satışı yapılıyor. Bir de burada "dış satış" dediğimiz yani rafineriden veya ilgili dağıtım firmasından lisansı olan bayi şirketlerinin alıp tankerlerle son kullanıcıya satışı yapılıyor, sistem bu şekilde çalışıyor.

Şimdi, burada da maddeye baktığımız zaman, fabrika, şantiye, nakliye filosu işletmeleri ve benzeri adlarla yapılan dış satışlarda... Eski kanunda böyleymiş; şimdi kamu kurumlarına, fabrika ve şantiyelere, taş ocaklarına ve madenlere yapılan satışlarla ilgili dış satış yapılabileceğini söylüyor. Şimdi, burada sıkıntı şu, sistem şöyle işliyor: Bu niçin böyle yapılıyor? Sayın Başkanım, dağıtım firmaları, bayiler depodan, rafineriden, TÜPRAŞ'tan malı alıyor ve bunu başka bir tarafa satıyor, başka bir tarafa da fatura ediyor; herhâlde bunun için yaptınız, tahmin ediyorum. Şimdi, aradaki farkı da yüzde 20 olan KDV'yi de başka yere fatura ettiğini de yüzde 14-yüzde 15 KDV'yle faturayı satmış oluyor, bu da sahte fatura oluyor, oradan da bir kâr etmeye çalışıyor. Bu, olumlu bir uygulama, bunu ortadan kaldırmak için zaten yapılıyor. İstasyonlarda bu engellenmişti, istasyonlarla ilgili otomasyon sistemiyle, bu alınan mallar istasyona dökülemiyor, cezaları ciddi ve işte, kaçakçılık cezaları da dâhil.

Şimdi, burada sıkıntı şu: Bayi kendi nakliye firmasıyla taşıdığı zaman bu sorumluluğu üstlenebilir; malı aldı, taş ocağına veya herhangi bir fabrikaya götürdü. Kendi mülkiyetinde olan bir tankerle veya anlaşmalı bir nakliye şirketiyle bunu yapıyorsa rafineriden, dolum tesisinden alıp son kullanıcıya yani fabrikaya veya madene götürdüğü malın sorumluluğunu kendi üstlenebilir ama yakıtı alan firma kendi nakliye şirketiyle bunu alıyorsa bu sorumluluğu nasıl üstlenecek? Burada bir sıkıntı var. Taşımayı nakliye dâhil fiyat verip kendi akaryakıtını kendi tankeriyle taşıyan bayiler için sorumluluk geçerli olur ama yakıtı alan kişi kendi tankeriyle dolumu yapıp kendi sevk ediyorsa sorumlu o olur yani burada bir düzenleme şart Başkanım, bu şekliyle geçmemesi lazım.