MURAT EMİR (Ankara) - Şimdi Nazım Bey'e bu değerli katkısı için teşekkür ederim öncelikle. Tabii, bu bir itiraf niteliğinde oluyor, dolayısıyla da kendisinin Bakanlıkla birlikte, Bakanlığın görüşleriyle birlikte söylediğini söylüyor ama gerçek durumun bunun daha üstünde olduğunu elbette biz de biliyoruz.

Bir defa bu, Anayasa 88'e açıkça aykırı. Anayasa 88 diyor ki: "Teklif metni milletvekillerince hazırlanır." Dolayısıyla burada Bakanlık falan yok; bir. İkincisi, bir yetki devredilemezliği söz konusudur, bu, Meclisin üzerine titremesi gereken bir husustur. Bakın, idareye çok geniş yetkiler verilir, yürütme kendi alanında anayasal bir organdır ama yürütmenin herhangi bir şekilde, herhangi bir yasamanın aşamasında yasamaya bir öneride bulunma yetkisi dahi bu Anayasa'da yoktur, varsa söyleyin. Yani sizin aldığınız eğitimde bu varsa, bizim bilmediğimiz İç Tüzük'te ve Anayasa'da idarenin, bakanlığın, milletvekillerine "Şuna ihtiyaç duyuyoruz, şunu şu şekilde hazırlayın, şunu gelin, birlikte şurada oturalım." dediğine tanık mısınız? Yani sizin dediğinizi kabul etsek dahi -kaldı ki sizin dediğiniz bir defa doğru değil- daha fazlasının yapıldığını biliyoruz. Bu, sizin yemininize de sadık değil ayrıca Sayın Hocam yani biz Anayasa'ya bağlılık yemini ettik.

Dolayısıyla, bakın, Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine geçerken biz bu tartışmaları çok yaptık, siz de buradaydınız, dedik ki... Bakın, yasamanın yetkisi sınırlanıyor, yasama yürütmeden çekiliyor, yasamanın yürütmeyi denetleme yetkisi azalıyor, şuraya bakan bile gelmiyor, dolayısıyla da Meclisin yetkileri tırpanlanıyor, siyasi güç merkezi saray oluyor, bürokrasi oluyor dediğimizde "Ya, merak etmeyin, yasaları sadece siz yapacaksınız, yüce Meclis yapacak, millî irade yapacak; gerisi, yürütme onların işi." Beğenmediğiniz zaman istediğiniz yasayı çıkartıp "Alın bunu böyle uygulayacaksın" dediniz; bu meselenin özü budur. Üstelik siz çok iddialı konuştunuz. Dünyada yüzlerce anayasal sistem var yani bakın, bir Amerika'da mesela -sizin çok özendiğiniz ama, Amerika'nın çok daha üstüne çıkartarak yetki verdiniz- herhangi bir bakanın Senatoya, Temsilciler Meclisine "Alın, şu yasayı çıkartın." dediğini duysalar o kişi o gün istifa eder; haberiniz olsun. İtirafınız için teşekkür ederiz ama hiç olmazsa şu Komisyonda bunun böyle olmadığının mutlaka bilinmesi lazım.

Teşekkür ederim.