NAZIM MAVİŞ (Sinop) - Sayın Başkanım, öncelikle katkı veren milletvekillerimize, Murat Emir ve diğer milletvekili arkadaşımıza katkılarından dolayı teşekkür ediyorum; elbette ki hassasiyetleri hepimiz için kıymetli. Bu Mecliste her birimiz Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın bize verdiği yetkiyle ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'ndaki Andımız'a bağlı kalarak yasama faaliyetlerimizi yürütüyoruz. Yasama faaliyetlerimizi yürütürken her birimiz milletimizin lehine, milletimizin beklentilerine cevap verecek yasalar üretmeye, yasalar yapmaya çalışıyoruz. Anayasa Mahkemesi sistemimizin elbette ki bir parçasıdır. Dolayısıyla Türkiye Büyük Millet Meclisinde yaptığımız yasama Anayasa Mahkemesinin her zaman denetimine açıktır ve Anayasa Mahkemesi kararları hukuk devletinin gereği olarak her birimizi bağlar. Bu çerçevede hiçbirimizde bir yaklaşım problemi yok, öncelikle bunu ifade etmek istiyorum. Ancak Anayasa Mahkemesinin bir önceki kanunla ilgili iptal gerekçelerini dikkate alarak, iptal ettiği maddeleri ve iptal ettiği fıkraları dikkatle inceleyerek, bu madde ve fıkralarla ilgili gerekçelerini çok dikkatli bir şekilde hesaba katarak bu teklifi hazırlayıp sizlerin takdirlerine sunduğumuzu ifade etmek istiyorum.

Sayın Grup Başkan Vekilimiz Anayasa'ya aykırılıkla ilgili birçok cepheden kendince yorumlarını bizlerle paylaştı ancak birkaç hususta kendi kanaatimi, kendi yaklaşımımı, müsaade ederseniz Sayın Başkanım, paylaşmak istiyorum. Tabii, buradaki arkadaşlarımızın her birisinin mesleki kökenleri, birikimlerinden bağımsız olarak yasama yapma biçimi hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisinin saygın birer üyesi olmamız münasebetiyle her birimizin bir fikri var ancak ben siyaset bilimi de okumuş bir arkadaşınız olarak ve doktorasını siyaset biliminde yapmış bir arkadaşınız olarak dünyanın birçok ülkesinde yasama faaliyetlerinin nasıl yapıldığını en az sizler kadar biliyorum. Dolayısıyla yasama faaliyetleri parlamentoların, meclislerin içerisinde milletvekillerinin kalemi eline alarak, kâğıdı eline alarak yaptığı, düzenlediği, yazdığı metinler hiçbir zaman değildir. Öncelikle kanun yapma süreçleri birkaç aşamadan geçerek tamamlanmaktadır; bunlardan birincisi ihtiyaçların tespitidir. İhtiyaçları ya toplumu dinleyerek, toplumdan gelen talepler doğrultusunda tespit edersiniz ya da yürütmenin sizden beklentilerine cevap vermek üzere ihtiyaçları tespit edersiniz. İhtiyaçları tespit ettikten sonra kanun yapım süreçlerinde vekillerimizin, sivil toplum kuruluşlarımızın ve Bakanlıklarımızın sürecin içerisindeki aktif rolleriyle yasa oluşturulur ve teklif milletvekilleri tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur. Bunu en asgari yasama bilgisine sahip olan bütün arkadaşlarımız bilirler. Bu açıdan ben burada kanun teklifinin Bakanlık tarafından hazırlandığı ve altına bizim imza attığımız yorumlarının büyük bir kısmına -altını çizerek söylüyorum- şu çekincelerimi ifade etmek istiyorum: Elbette ki bakanlıklarımız yasa yapım süreçlerinde ihtiyaçlarını, taleplerini belirleyecekler. Bu ihtiyaç ve talepler doğrultusunda milletvekillerinden, yasama Meclisinden talepte bulunacaklar hatta hazırladıkları teklifleri varsa, hazırladıkları teklifleri, tasarıları milletvekillerine "Bu teklifi sahiplenmenizi istiyoruz." diyebilecekler. Dünyanın bütün yasama meclislerinde yasama hazırlığı böyledir. O açıdan şunu rahatlıkla söyleyebilirim Sayın Murat Emir... (CHP milletvekillerinin laf atmaları)

BAŞKAN MAHMUT ÖZER - Kıymetli arkadaşlar, lütfen...

NAZIM MAVİŞ (Sinop) - Şunu rahatlıkla söyleyebilirim...

BAŞKAN MAHMUT ÖZER - Kıymeti Vekilim, hızlı bir şekilde toparlayalım. (CHP sıralarından laf atmalar, gürültüler)

Arkadaşlar... Sevgili arkadaşlar... Sevgili arkadaşlar... Kıymetli arkadaşlar...

NAZIM MAVİŞ (Sinop) - Şunu rahatlıkla söyleyebilirim: Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçelerinin tamamını dikkate alarak bu teklifi düzenlemiş... (CHP sıralarından gürültüler)

BAŞKAN MAHMUT ÖZER - Arkadaşlar, bakın...

Nazım Bey...

NAZIM MAVİŞ (Sinop) - ...ve Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçelerini dikkate alarak bu teklifi sunmuş.

BAŞKAN MAHMUT ÖZER - Sayın Vekilim... Sayın Vekilim...

NAZIM MAVİŞ (Sinop) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. (AK PARTİ ve CHP milletvekilleri arasında karşılıklı laf atmalar, gürültüler)