BAŞKAN SUNAY KARAMIK - Bu arada, Komisyonumuzun son Genel Kurul toplantısının ardından Komisyonumuzda boş bulunan veya istifa sebebiyle boşalan üyeliklere Hatay Milletvekili Necmettin Çalışkan, Eskişehir Milletvekili İdris Nebi Hatipoğlu, Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu ve Mersin Milletvekili Ali Bozan seçilmiştir. Kendilerini tebrik ediyorum, Komisyonumuza hoş geldiniz.

Değerli üyelerimiz, bugünkü toplantımızın gündemi 28 Haziran 2024 Cuma günü sizlere yazılı olarak iletilmiş ve ayrıca TBMM uzantılı e-posta adreslerinize gönderilmiştir.

Gündemimizde 27'nci Yasama Döneminde itiraza uğrayan Başkanlık Divanı kararları ve Genel Kurula sevk edilen dilekçeler yer almaktadır.

Gündemimize geçmeden önce, Komisyonumuzun 28'inci Yasama Dönemindeki faaliyetleri hakkında sizlere biraz bilgi vermek istiyorum.

Değerli üyelerimiz, 28'inci Yasama Dönemindeki 1 Temmuz 2024 tarihi itibarıyla Dilekçe Komisyonu faaliyetleri konusunda hazırlanan bilgi notu şu anda sizlere takdim edilmiştir. Bilindiği üzere, Komisyonumuzun görevleri esas itibarıyla 2 başlık altında toplanmıştır. Birincil görevimiz dilekçeler hakkında iken ikinci olarak Kamu Denetçiliği Kurumuyla ilgili görevlerimiz bulunmaktadır. Komisyonumuzun asıl görevi, anayasal dilekçe hakkı kapsamında vatandaşlarımız ve karşılıklılık esası çerçevesinde Türkiye'de ikamet eden yabancılar tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderilen dilek ve şikâyetleri incelemektir. Komisyonumuza başta e-dilekçe sistemi olmak üzere posta, elden, fax ya da milletvekilleri ile kurumlar üzerinden dilekçeler gelmektedir. 2012 yılında elektronik ortamda başvuru alınması ve başvurular hakkındaki işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesi amacıyla hizmete alınan e-dilekçe sistemi vatandaşlarımız tarafından yoğun bir şekilde kullanılmakta olup hâlihazırda sisteme kayıtlı kişi sayısı 386.693'tür. 28'inci Yasama Döneminde Komisyonumuza gelen toplam başvuru sayısı 1 Temmuz 2024 tarihi itibarıyla 9.989'a ulaşmış bulunmaktadır. Bu başvuruların 8.714'ü yani yaklaşık yüzde 90'ı e-dilekçe üstünden yapılmıştır.

Bildiğiniz üzere, Komisyonumuza gelen dilekçeleri öncelikle Komisyonumuzun Başkan, Başkan Vekili, Sözcü ve Kâtibinden oluşan Başkanlık Divanı marifetiyle inceleyerek 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ile Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü çerçevesinde görüşülemeyecek dilekçeleri karara bağlamaktayız. Bu dönemde, ilki 18 Temmuz 2023 tarihinde, sonuncusu ise 13 Haziran 2024 tarihinde olmak üzere 21 Başkanlık Divanı toplantısı yapılmış, 9.370 dilekçe hakkında 4.721 Başkanlık Divanı kararı alınmış ve 21 cetvel hâlinde yayımlanmıştır. Ayrıca, 74 dilekçe ise mevzuata uygun olmadığı ya da mükerrer olması sebebiyle işlemden kaldırılarak hıfzolunmuştur.

Bastırılan Başkanlık Divanı Karar Cetvelleri Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin bilgisine sunulmuş ve dağıtım tarihinden itibaren on beş gün içinde itiraz olunmayan Başkanlık Divanı kararları kesinleşerek durum dilekçe sahiplerine iletilmiştir.

Komisyonumuza yapılan her bir başvuru üzerinde yürütülen kapsamlı ve titiz çalışmalar sonucunda oluşturulan Başkanlık Divanı kararlarımız yazılı ve görsel basının da yoğun ilgisini çekmektedir. Bu kararlarımız vesilesiyle Dilekçe Komisyonunun medyada görünürlüğü ve toplumsal farkındalık her geçen gün daha da artmaktadır.

Dilekçe Komisyonu olarak ikinci görevimiz ise 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu gereğince Karma Komisyonun Başkanlık Divanını oluşturmamız çerçevesinde yıllık faaliyet raporlarının görüşülmesi, Kamu Başdenetçisi adaylarının Genel Kurula sunulması ve denetçilerinin seçimine ilişkindir.

Kamu Denetçiliği Kurumunun 2023 yılında yürüttüğü faaliyetleri ve önerileri kapsayan 2023 Yıllık Raporu 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu'nun 22'nci maddesi gereğince anılan Kurum tarafından hazırlanarak Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Oluşan Karma Komisyona 26 Ocak 2024 tarihinde takdim edilmiştir. Karma Komisyonun 8 Şubat 2024 tarihli toplantısında, Kamu Denetçiliği Kurumu 2023 Yılı Yıllık Raporu üzerinde gerekli çalışmaları yapmak üzere bir alt komisyon kurulmasına karar vermiştir. Alt komisyon 14 Şubat 2024, 28 Şubat 2024, 30 Nisan 2024 ve 15 Mayıs 2024 tarihlerinde gerçekleştirdiği toplantılar neticesinde hazırladığı raporu Karma Komisyona sunmuş ve Karma Komisyon 11 Haziran 2024 tarihli toplantısında görüşmüştür. Alt komisyon raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda görüşülmek üzere 14 Haziran 2024 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulmuştur. 2023 Yılı Kamu Denetçiliği Kurumu Raporu hakkında Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu 142 sıra sayılı olarak basılarak dağıtılmış ve Genel Kurul gündeminin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında yer almıştır. Raporun Genel Kurulda görüşülmesi beklenmektedir.

Komisyon üyelerimize geçmeden önce değerli basın mensubu arkadaşların toplantı salonundan ayrılmalarını rica ediyorum. Yazılı basın kalabilir.