| Komisyon Adı | : | BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU |
| Konu | : | Türk Sivil Havacılık Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2194) |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 05 .06.2024 |
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Geminin grostonu başına 2 TL mi? Ortalama gemi için ne kadarlık bir gelir ortaya çıkıyor; birinci sorum bu. Böyle bir hesaplamanız var mı? Dün de etki analiziyle ilgili birkaç soru sormuştuk. Zaten 2'nci maddede de aynı şey gelecek, onunla ilgili bir rapor vardı, onu vermediniz bize yani gelmedi, bize ulaşmadı.
YAVUZ AYDIN (Trabzon) - Dün gelecekti.
ERSİN BEYAZ (İstanbul) - Geleceği söylenmişti.
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Dün gelecekti, bugün gelmedi ne yazık ki, onunla ilgili bir yorum yapmak istedim.
Yani 2 TL'lik sabit rakam bugünkü ekonomik koşullarda güncelliğini ve geçerliliğini ne kadar koruyacak, onu sormak isterim. Yani bunda daha sonradan yine değişiklik yapılabileceğini söylüyorsunuz ama zaten Ulaş Bey de söyledi, yüzde 50'nin Döner Sermayeye, yüzde 50'nin de diğer tarafa gittiğini söylediniz ama 2 TL önümüzdeki bu ekonomik koşullarla ne kadar geçerli olacak bugün?
ULAŞ KARASU (Sivas) - Yani buna en azından bir enflasyon şeyi konulsa yıllık artış bazında...
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Bir TEFE, TÜFE artış, başka bir oran ne yapılabilir? Yani amaç burada gelir elde etmek, kazanç sağlamak. Neden 2 TL diye belirlediniz?
DENİZCİLİK GENEL MÜDÜRÜ ÜNAL BAYLAN - Sayın Vekilim, şu anda aldığımız ortalama ücret groston başına 0,40 TL'dir ve döviz üzerinden alıyoruz. Bu, tüm Türkiye'deki deniz alanlarındaki demirleme ücretleridir ve yüzde 92,5'u zaten Türk limanlarına gelen gemilerin yabancı bayraklıdır. Burada 2 TL koymamızın sebebi -Maliye Bakanlığımızın- kanunda ücretlerle alakalı bir sınır olması gerektiği, aksi takdirde belirlilik ilkesi dışında ücret yazılmadığı için kanun yapma tekniğinde sıkıntı olacağı için biz bugünden 0,40'ı 2 TL olarak yazdık. Zaten kanundaki bu değerler yeniden değerleme olduğunda da artacağı için herhangi ilave bir gelir getirdiğimizde bu payın da yeteceğini düşünerek bu rakamı koyduk.
Arz ederim.
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Sayın Başkanım, müsaade eder misiniz?
"0,40'tan 2'ye çıktı." diyorsunuz.
DENİZCİLİK GENEL MÜDÜRÜ ÜNAL BAYLAN - Çıktı demedim.
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Ya da 2 olarak belirlendi.
DENİZCİLİK GENEL MÜDÜRÜ ÜNAL BAYLAN - Şu anda hâlihazırda mevzuatta 0,40 dedim bu değer. Kanun yapılırken biz bunu idarenin belirleyeceği miktar olarak yazdık ama Maliye Bakanlığı o zaman buna dedi ki: "Siz buraya bir rakam yazmalısınız çünkü kanun yapma tekniğinde bir ücret yazmadan kanun çıkaramazsınız, Anayasa Mahkemesinin iptali söz konusu olabilir."
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Zaten madde daha önce iptal edilmiş.
DENİZCİLİK GENEL MÜDÜRÜ ÜNAL BAYLAN - Kararnamede olduğu için, bu yüzden iptal edilmedi Sayın Vekilim.
Sayın Başkanım, arz edeyim mi? Yapılma sebebi... Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi de var. "Kanuna koyup getirin." diye iptal edildi, ondan dolayı zaten kanuna koyduk. Belirlilik ilkesinden dolayı da 2 TL yazıldı. Şu anda ortalama groston 0,40 TL aldığımız için bu pay bize yapacağımız çalışmalarda yetecek.
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - "2 TL yetecek." diyorsunuz.
DENİZCİLİK GENEL MÜDÜRÜ ÜNAL BAYLAN - Evet, üst sınır 2 TL çünkü her yıl yeniden değerlendirmede bu oran artıyor, 2 TL artacak zaten, kanunun genel maddesinde var.
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Yerli-yabancı ayrımı yapıyor musunuz?
DENİZCİLİK GENEL MÜDÜRÜ ÜNAL BAYLAN - Yerli-yabancı, Türk Bayrağı, kabotaj, hepsinde ayrımı var tarifede.
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Ayrı tarife de olacak mı?
DENİZCİLİK GENEL MÜDÜRÜ ÜNAL BAYLAN - Var.
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Biraz önce dediniz ya "Daha çok yabancılar için uyguluyoruz." diye.
DENİZCİLİK GENEL MÜDÜRÜ ÜNAL BAYLAN - Var efendim, şu anda hâlihazırda var yabancılar için, daha yüksek alıyoruz yabancılardan.
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Yabancılardan ne kadar alıyorsunuz?
DENİZCİLİK GENEL MÜDÜRÜ ÜNAL BAYLAN - Ortalamasını 0,40. Getireyim hatta, tarifeyi getirebilirim size, verebilirim, var elimde.
Tarifemiz var orada, Türk Bayrağı'na ve kabotajda çalışan gemilerle alakalı bir planlama var orada.
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Tamam Başkanım, bunları sormak istemiştim.