| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Afyonkarahisar Milletvekili Ali Özkaya ve Samsun Milletvekili Ersan Aksu ile 120 Milletvekilinin Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1812) |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 28 .11.2023 |
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Evet, çok teşekkür ediyorum Başkanım.
Değerli teklif sahibi, çok Kıymetli Bakan Yardımcılarımız, çok kıymetli milletvekillerimiz, basınımızın değerli mensupları; ben de hepinizi saygıyla sevgiyle selamlıyorum.
Tabii, bugün özellikle, otuz altı günlük bir bütçe maratonundan sonra, yine Plan ve Bütçedeki arkadaşlarımız aynı kondisyonla yollarına devam ediyorlar. Burada 80 maddelik bir kanun teklifini görüşüyoruz. Dolayısıyla özellikle, bu kanun teklifinde ekonomiyi ilgilendiren, sektörlerimizi ilgilendiren her alanla ilgili çok önemli, çok ciddi maddeler var.
Tabii, burada, konuşmamın başında ben, kanun teklifi sahibimize çok teşekkür ediyorum; çok kapsamlı bir sunum yaptı, çok ciddi bir hazırlık sürecinden sonra bugün biz burada bu kanun teklifini görüşüyoruz.
Yine, ayrıca, tabii, bizim için, Komisyon üyeleri için çok önemli bir belge bu; etki analizi, her ne kadar tamamını inceleyememiş olsak da bu etki analizinin de bugün elimizde olmuş olması gerçekten çok kıymetli; bundan sonraki kanun tekliflerinde de inşallah bu etki analizi olursa elimizin altında biz de yorumlarımızı, değerlendirmelerimizi bu kapsamda yapmış oluruz, bunun için de ayrıca teşekkür ediyorum.
Tabii, kanun teklifine baktığımızda, hemen hemen ekonomiyle ilgili, her konuya değinen bir madde var. Tabii, burada, kurum ve kuruluşlarımızın talepleri söz konusu. Yine, tüm sektörlerin beklentileri ve ihtiyaçlarının dile getirildiği maddelerin varlığını da görüyoruz. Yine, vatandaşlarımızın, milletimizin birtakım ihtiyaçlarının ve beklentilerinin de bu maddelerle karşılandığını rahatlıkla görebiliyoruz.
Özellikle teklif, içerisinde çok geniş bir alanda ihtiyaçları karşılayacak bir kanun teklifi. Ayrıca bu kanun teklifiyle, bizim daha önceki orta vadeli planımız ve ekonomik programımıza da uygunluk, paralellik arz eden kanuni düzenlemeler söz konusu. Bu programımızın hedefine ulaşabilmesi için o anlamda hazırlanmış kanun maddeleri var.
Yine, ihracatın desteklenmesiyle ilgili, burada yatırımın, istihdamın ve büyümenin öncelemesine yönelik kanun maddeleri söz konusu. Tabii, diğer taraftan, özellikle döviz kazandırıcı işlemlerin bu maddeler içerisinde düzenlenmiş olması, cari işlemler açığımızı giderici maddelerin olmuş olması önemli.
Yine, Türkiye'de özellikle tarım sektörüyle alakalı, lisanslı depoculukla ilgili birtakım düzenlemelerin yapılmış olması... Tabii, kanunun özellikle ekonomiyi ilgilendiren, finansı ilgilendiren maddelerine yine baktığımızda Türk lirasını değerli bir hâle getirecek olmasını ilgilendiren maddelerin de varlığını özellikle görebiliyoruz.
Yine, vergi mevzuatıyla ilgili, kurumlar vergisi indirimiyle ilgili, başka vergi düzenlemeleriyle ilgili de maddelerin varlığını müşahede ediyoruz.
Tabii, burada, özellikle 1 konut sahibi olan vatandaşlarımıza sağlanacak kredi desteğinden 1'den fazla konut sahibi vatandaşlarımızın faydalanamamasıyla ilgili düzenlenmiş bir madde söz konusu. Tabii, bu çok önemli bir madde. Özellikle bu madde üzerinde ayrıntılı olarak, tabii, madde görüşmeleri geldiğinde de duracağız ama burada sayın teklif sahibine de bunu ifade etmek istiyorum. Türkiye'de ciddi anlamda bir konut arzı açığı söz konusu. Tabii, bu maddeyi düzenlerken hem konut arzını artırıcı bir düzenleme akabinde gelmiş olması lazım hem de ilk ev sahibi olan vatandaşlarımızın da bundan faydalanmış olması lazım ki çünkü inşaat sektörüyle ilgili eğer konut arzı, yeterli konut sayısı Türkiye'de olmazsa, konut arzını gerçekleştirmemiş olursak yine konut fiyatlarındaki ve kira fiyatlarındaki bu yükselişin önüne geçmiş olamayız. Bunu özellikle ifade etmek isterim.
Evet, değerli arkadaşlar, tabii, maddelere genel olarak baktığımızda, özellikle -yani maddelerin çok büyük kısmına diğer arkadaşlar da değindi, ben tabii tekrara da düşmek istemiyorum- uluslararası rekabetle ilgili, rekabetin geliştirilmesiyle ilgili, yine ihracatı destekleyecek madde sayısını görüyoruz, büyümeye katkı sağlayacak maddelerin varlığını görüyoruz.
Yine, döviz girdisi sağlamak için dış ticaret dengesine katkıda bulunarak mükellef haklarının korunması ve vergiye uyumun artırılmasıyla, vergi güvenliğinin sağlanmasıyla ilgili maddeler var. Tüm bu maddelerin hepsini maddeler üzerinde inşallah ayrıntılı bir şekilde görüşmüş olacağız.
Tabii, bu amaçla, ülkemize döviz getirilmesi özellikle teşvik ediliyor ve kurumlar vergisi mükelleflerimizin yurt dışındaki bazı faaliyetlerine uygulanacak vergi indirimi ve istisna oranının, yine kazancın ülkeye getirilmesi şartıyla düzenlendiği maddeler var.
İhracatın desteklenmesi amacıyla, özellikle imalatçı ve tedarikçi ihracatçıların faaliyetlerine ilişkin kazançlarından da 5 puanlık kurumlar vergisi indirimi bu anlamda sağlanıyor. Tabii, bunların hepsi ihracatı artırmaya ve özendirmeye yönelik faaliyetler.
Yine, uygulamada imalatçı ve tedarikçi kurumların ihracat sözleşmelerine dayanarak dış ticaret sermaye şirketleri veya sektörel dış ticaret şirketleri üzerinden gerçekleştirdikleri ihracat faaliyetlerinin de ihracat kapsamına alınmış olmasını düzenleyen maddeler var.
Yurt dışına hizmet olarak sunulan -yine- mimarlık, mühendislik, yazılım, tasarım, veri işleme, çağrı hizmetleriyle ilgili eğitim ve sağlık faaliyetlerinden elde edilen gelirlere sağlanan yüzde 50 kazanç istisnası bu kazançların Türkiye'ye getirilmesi şartıyla yüzde 80'e çıkacak. Böylece kurumlar vergisi mükelleflerimizin vergi yükünü de bu şekilde hafifletmiş oluyoruz.
Yine, toplam 80 maddeden oluşan kanun teklifimizin yaklaşık 6 maddesi Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığımızla ilgili düzenlemiş olduğumuz maddeler. Tabii, burada, Türkiye limanları arasında kabotaj yapan gemilerin kaptanlarına ve yabancılara ait deniz taşıtlarının sahiplerine uygulanacak idari para cezalarının üst sınırının bu şekilde artırılmış olması, bu anlamda denetimin de gerçekleştirilmiş olması...
Yine, 655 sayılı KHK kapsamında verilen idari para cezalarının artırılması ve yabancı plakalı taşıtların da cezayı ödemeden yurt dışına çıkmasına izin verilmemesi gibi maddelerin de kanun teklifimiz içerisinde yer aldığını görüyoruz.
Yine, Tarım ve Orman Bakanlığımızca takibi yapılan adli süreç esnasında yasa dışı üretim, satış faaliyetlerini devam ettirme ihtimaline karşılık kamu zararının önlenmesi amacıyla faaliyetlere ilişkin verilen belgelerin askıya alınması hususu da burada yeniden düzenlenmiş.
Muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme, kullanma suçları ile ödeme kaydedici cihazlarla gerçekleştirilen eylemler sebebiyle haklarında kesinleşmiş mahkûmiyet bulunanlara yönelik akaryakıt işletmeciliği lisansının verilmemesi noktasındaki kararların iptal edilmesi gibi konular işleniyor. Burada, tabii, kaçakçılığın önüne geçmek için alınan tedbirler söz konusu.
Yine, SGK prim borçlarına karşılık gayrimenkul alınmasına ilişkin maddelerin uygulama süresinin uzatılması...
Yine, yer verilen teklifimizde kur korumalı hesaplardan elde edilen gelirlere sağlanacak kurumlar vergisi istisnasının süresinin uzatılmasıyla ilgili maddeler var.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Bu da bayağı faydalı bir şey ha Yaşar Bey, fakire fukaraya faydası çok.
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Sayın Ağbaba, söz vereceğim şimdi.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Tabii, burada, özellikle kur korumalı mevduat hesabından yüzde 25 oranında bir çıkış var. Bu da süreç içerisinde inşallah daha da aşağılara doğru gelecek, biz bunu rahatlıkla görebiliyoruz.
Banka ve sigorta muameleleri vergisi istisnası konut kredilerinde sadece 1 konutla gerçekleşiyordu; bunu ifade etmiştik.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Tamamlayalım.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Teşekkür ediyorum.
Motorlu araç ticareti yapanlar arasında yapılan sözleşmeler noterde yapılabilecek.
Yine, internetle ilgili vergilendirmelerin kapsamı da bu anlamda genişletiliyor. Malumlarınız olduğu üzere, sosyal medya fenomenleri vergilendiriliyordu. Teklifle internet siteleri, internet ve benzeri elektronik ortamlar üzerinden bireysel kurs, eğitim, veri işleme ve geliştirme, ürün tanıtımı gibi hizmetler verenlerin de bu vergi kapsamı içerisinde genişletileceği ifade ediliyor.
Tabii, maddelere geldiğimizde inşallah daha ayrıntılı bir şekilde değerlendirmelerimizi yapacağız.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.