Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
Konu | : | Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1669) |
Dönemi | : | 28 |
Yasama Yılı | : | 2 |
Tarih | : | 12 .10.2023 |
MUSTAFA ERDEM (Antalya) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Ben de 15'inci maddeyle ilgili söz aldım.
Gördüğüm kadarıyla ormanlardaki konaklama tesisleri için bazı kurallar getiren bu maddede birçok belirsizlik ve aykırılık bulunmakta. Ormanlarda konaklama tesislerinin yapımı ve işletilmesi için tek yetkinin Kültür ve Turizm Bakanlığına verilmesi ve gelirin ise yine Orman Genel Müdürlüğüne verilmesi hususunda idareye geniş takdir yetkisi bırakılmış. Bu durumda da rant için en elverişli koşulların elde edilmesine yol açıyor görünüyor. Her ne kadar Sayın Bakan Yardımcımız, sanki Türkiye'de her şey çok doğru gidiyormuş gibi iyi niyetli bir çerçeve çizse de bu düzenlemeyle Bakanlık hem her türlü kapasitedeki konaklama tesisi bulunan mesire yerlerini tahsis etme yetkisini tek başına almakta ve gelirini Orman Genel Müdürlüğüne bırakmakta hem de mevcut kanunda hangi mesire yerlerinin tahsis edilebileceğine dair sınırlı bir yetkinin sınırlarını genişletmektedir. Sınır yetkisinden kastım, mevcut kanunda Kültür ve Turizm Bakanlığının konaklama kapasiteli mesire yerleri için tahsis yetkisini kullanabileceği alan sınırlıydı ama şu andaki yeni düzenlemede bu sınır ortadan kaldırılmış gibi gözüküyor. Yine, teklifte yer alan 15'inci maddeyle kanuna soyut ve genel bir ibare eklenmekte ve Bakanlığa geniş takdir yetkisi verilmektedir. Bu yetki orman alanlarında mesire yerlerinin yatırımcılara, konaklama tesisi, çadır ve karavan alanı olarak daha fazla açılmasına yol açacak, yeni ormanlara da rant açılmış olacak. Seçim bölgem Antalya, rantın merkezi ve ormanların çoğunluk olduğu güzide bir ilimiz olduğu için bu konuya özellikle dikkat çekmek istedim. Bazen maalesef AKP "Taşı toprağı altın." deyince rant bekçileri hemen o altın bölgesine çabuk yerleşiyor.
Ayrıca getirilecek olan düzenlemeye ilişkin aklıma takılan soruları da paylaşmak istiyorum. Orman Genel Müdürlüğüne verilen ormanlarda kiralama yapabilme yetkisi detaylandırılmamış, neye göre kiraya verileceği belli değil. Ormanlık alanı kiralamanın şartları nasıl olacak? Kiralayan istediğini yapabilecek mi? Kiralayanın ağaç kesmemesi, doğal yaşamı etkilememesi gibi hususların da bu kanunda olması gerekmez miydi? Mesela, en büyük sorunlarımızdan biri, biliyorsunuz, yangın. Bu uygulama yangın riskini artıracak mı? Ağaç kesen, doğal görüntüye aykırı ve doğal yaşamı etkileyen kiralayanlara karşı nasıl bir denetim ve yaptırım öngörülüyor? Burada açıklık yok.
Nitekim, kiralayın ormanlık alanı kullanma biçiminin denetlenmesi, aykırı kullananlara ilişkin de şartların ve yaptırımların belirlenmesi gerektiğini düşünüyorum.
Saygılar sunarım.