KOMİSYON KONUŞMASI

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Teşekkür ederim.

Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım; tekrar Komisyonumuz inşallah hayırlı hizmetlere vesile olsun diyorum.

Bence Komisyon üyesi bütün milletvekili arkadaşlarımla Komisyonumuzun isminin çok uzun olması münasebetiyle kısa bir isim kullanalım ve bu ismin de pozitif olması için aile bütünlüğünün korunmasını esas alalım. Bütün konuşmalarımızda, basına yapmış olduğumuz açıklamalarda, sair görüşmelerimizde hep bu pozitif ismi kullanalım. Çünkü Meclis Genel Kurulumuzun bize vermiş olduğu görev ve sorumluluk aile bütünlüğünü olumsuz etkileyen unsurları ve boşanmaları tespit ve ailenin güçlendirilmesi amacıyla yapılması gereken önlemler. Dolayısıyla, bizim ana işimiz aile kurumunun güçlendirilmesi için neler yapılmalı? Aileyi sona erdiren önemli hukuki süreç olan boşanmadaki sorunların araştırılması ve çözüm önerilerinin bulunması. Benim bütün arkadaşlardan istirhamım mümkün olduğu kadar hep pozitif dili kullanalım. Yani, boşanmaları araştırma komisyonunda mümkünse hiç kullanmayalım. Böyle bir beyan bizim kuruluş amacımızla çok örtüşmez diye düşünüyorum. Bu çerçevede, inşallah, bir, sorunların tespiti; iki, çokça çözüm önerileri. Bu çözüm önerilerinin bir kısmı kanun değişikliği olabilir, bir kısmı yönetmelik değişikliği olabilir, bir kısım kurumların ilave idari tedbirler alması gerekebilir. Az önce Sayın Başkanın dediği gibi de sonucumuzda, raporlama kısmında... Ve Sayın Necdet Ünüvar Vekilimizin, Başkanımızın önerileri de önemli. Komisyonun raporu çok uzun olabilir mi? Ekleri daha uzun olsun ama rapor okunduğu zaman herkesin hem okumaya zamanı olsun hem de daha anlaşılabilir olsun.

BAŞKAN - Katılıyorum ben de.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Ben yapılması gerekenlerle ilgili kendime göre bir süreç yönetimi veya ilgili kuruluşlardan çağırmamız gereken uzmanlarla ilgili bir maddeler başlığı yaptım.

Birincisi -az önce Sayın Vekilimiz Necdet Bey de dedi- mümkün olduğu kadar -Ankara'da çok uzman var, dışarıda da uzman var ama biz Ankara'dayız, Meclisin yoğun bir gündemi var, ayrıca hepimizin de bölgelerinde siyaset yapma görevi var- Ankara'dan daha çok arkadaşları davet edersek faydalı olur, hızlı olur, çözüme odaklı oluruz. Ankara'da aile mahkemesi hâkimleri çok uzun süredir görev yapan, hakikaten çok kabiliyetli, bu konuda tecrübesi olan arkadaşlar. Ben Adalet Bakanlığının bu konuyla ilgili kanun tasarılarında da komisyonda çalışan arkadaşlarla görüştüm, katılabileceklerini ancak duruşma günlerinin ayarlanması kaydıyla bir iki toplantıya gelip görüş verebileceklerini söylediler. Bunları önemsiyorum. En azından 2 tanesi bayan olursa, 1 tane erkek aile hâkiminin olmasını da yani farklı cinsiyetten de hâkimlerin olmasında fayda mülahaza ediyorum.

Büyükşehirlerde cumhuriyet savcılıkları büro esasına göre çalışıyor. Aile içi şiddet ve cinsel istismarla ilgili bir büro var cumhuriyet savcılığında. O bürodaki cumhuriyet savcısı arkadaşlarımızın çok ciddi tecrübeleri var, sorunlarla ilgili tespitleri var, oradan bir cumhuriyet savcısı arkadaşımızı dinlememizde fayda var.

Malum Yargıtay 2. Hukuk Dairesi boşanma ve aile hukukunun en temel dairesidir. Yargıtayın da en köklü gelenekleri olan dairelerinden birisidir. Daire Başkanımızı bir davet edip dinlemekte ve oradan Komisyona uzman olarak bir tetkik hâkimini Başkandan isteyip bir tetkik hâkiminin olmasının sorunlar ve çözümler kısmında bize çok katkı sağlayacağı kanaatindeyim.

Adalet Bakanlığı, malum, UYAP Sistemi'ne geçtikten sonra bütün mevzuatı, kararları, davaları UYAP ortamında istatistik olarak tutuyor. Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünün Adli Sicil ve İstatistik Daire Başkanlığı var. UYAP'tan aldığı bütün bilgileri okuyor, sınıflandırıyor ve onunla ilgili görüş beyan ediyor. Buranın daire başkanı olan hanımefendi de, hâkime hanım, bir önceki komisyonun uzmanıymış. Dolayısıyla, bu konuya çok vâkıf bir bayan.

BAŞKAN - Kadına şiddet araştırmasında mı?

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Evet.

Ben Genel Müdür Hanımefendiyle, Adli Sicil Genel Müdürümüzle görüştüm, işinin çok yoğun olduğunu ama toplantılarımızın bir kısmına katkı sağlayabileceğini söylediler.

Aile Bakanlığının Hukuk Müşavirliğindeki avukat arkadaşlarımızın, hukuk müşavirlerimizin çok katkısı olur. Çünkü onlar Türkiye'nin her yerindeki bu davalara bizzat gidiyorlar, görüyorlar, yaşıyorlar, onlardan istifade edebiliriz. Belki bir tanesini uzman olarak... Yani, bir müfettiş arkadaşımız geldi müfettiş boyutuyla ama bir hukukçu da, bizatihi o davaların o dilekçesini yazıp işlerin içinde yaşayan bir arkadaşımız olarak müdahil oluyor.

BAŞKAN - Müdahil oluyor çünkü yasa gereği Bakanlık onlara.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Onun çok katkısı olur.

Cinsel suçlarla ilgili eskiden Yargıtay 5. Ceza Dairesiydi, şimdi 14. Ceza Dairesi bu konunun uzman dairesi. Bu suçlarla ilgili sorunlar açısından daire başkanı veya bir tetkik hâkimi veya uzun süredir çalışan bir üyeyi dinlememizin de bize yol gösterici olarak faydası olur.

Akademik camiadan, YÖK'ten, üniversitelerimizdeki -az önce Sayın Vekilimin söylediği- hocalarımızı, başka hocalarımızı da, onları dinlememizin faydası var.

Emniyet Genel Müdürlüğü Asayiş Dairesinin "Aile İçi Şiddet Şube Müdürlüğü" diye bir şube müdürlüğü var. Yani, sırf bu işe çalışan, çok uzun süredir daha önceki komisyonlarda da görev yapmış bir emniyet müdürü, şube müdürü arkadaş çalışıyor. Jandarmanın var.

Sorunların çözümüne önerilerimiz babından bizim tabii bir medeniyet projemiz, kültür projemiz ve bir şehirleşme, konut kısmı var. Çevre Bakanlığı ve TOKİ'nin aile bütünlüğünün korunmasıyla ilgili yapılan işlerdeki ve konut mimarisine önerimiz açısından en azından bir uzmanı dinlemek ve bizim alacağımız tedbirler ve önerilerimiz açısından...

SAİT YÜCE (Isparta) - Yani, adliyeye intikal etmeden karakoldan geri gönderilen de var, örnekler var.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Var, tabii.

Ama hayır, şöyle: Bizim Ceza Usul Kanunu'muz 160, 161'de bir suç olmuşsa hazırlık soruşturması mutlaka savcının emriyle başlamak zorunda, karakola gelmiş olsa bile savcı mutlaka haberdar olur. Yani, o eski sistemle karakolda...

SAİT YÜCE (Isparta) - İntikal edebilir.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Belki çok istisna olabilir yani ama çok istisnadır.

Kültür Bakanlığından yani kültürümüzün, medeniyetimizin merkezi olan buradaki üretilen bilgi ve birikim açısından bir uzmanı dinlemekte fayda olabilir.

Elektronik cihazlar hayatımızı -az önce konuştuk- ciddi manada kolaylaştırıyor ama bugün artık boşanmaların ve ailedeki iletişimsizliğin en büyük sebebinin iletişim aracı olduğunu, denizdeki balığın... Millî Eğitim Bakanımız Nabi Avcı'nın meşhur bir "Enformatik Cehalet" diye bir kitabı vardı. Hayatım boyunca, en güzel, hoşuma giden kitap kapağı, denizdeki balığın suyu pipetle içmesini hiç unutmam. Yani, maalesef, enformatik cehalet, dünyanın her yerinden bilgi sahibi oluyoruz ama aile için iletişimi kesiyor. Bu konuyla ilgili... Ve sosyal medya benim avukat olarak yoğun uğraştığım alanlardan birisi. Sosyal medya ailelerin parçalanmasına ve bütünlüğünün bozulmasında önemli bir etken.

TRT'nin aileyle ilgili yapmış olduğu, "Ömür Dediğin" programı belki son dönemlerde yapılan en güzel programlardan birisi. Bizim önerilerimiz arasında çok uzun; kırk, elli, altmış, yetmiş yıl birlikte yaşayan ve birbiriyle gerçekten çok iyi geçinen ve bütün çevrenin saygı duyduğu örnek birkaç aileyi de burada dinlemenin veya bizim -bir alt komisyonun- basınla birlikte gidip onu evinde dinlemesinin faydası olacağı kanaatindeyim.

Az önce de söylendi: Millî Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Yurt Dışı Akraba Topluluklarında bu konu olmazsa olmazlarımız. Buralardaki uzman arkadaşlarımızın dinlenmesi... Barolar ve diğer söylenenler de, bunlar ilave olduğu için... Bu hususlarda... Belki şey çoğaldı ama sonuçta söylenenler hepimizinki tekrar olduğu için bunları daraltarak sonuca gidebiliriz.

Biz sabahleyin Sayın Vekilimiz Emine Hanım'la da... Aile Bakanlığımızda bu konuyla ilgili bir komisyon kuruldu. Yaklaşık 20 kadar milletvekili arkadaşımızla biz oradaydık sabah, oradan buraya geldik.

BAYRAM ÖZÇELİK (Burdur) - Hukukçular mı?

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Yok, hukukçular... Bayanlarımız çok olmuş ama özü itibarıyla hukukçuların olduğu bir komisyondu. O komisyonda da bu çıkartılan aileyle ilgili bütün kanunlar, mevzuatları da... Orada da bir tarama yapılıyor. "Acaba ne yapabiliriz?" diye. Karşılıklı iki komisyonun bilgi iletişiminin de birbirine faydası olacağını düşünüyorum.

Teşekkür ederim.

BAŞKAN - Teşekkür ederim Ali Bey.

Onları yazılı alırsak sizden sevinirim.

Teşekkür ediyorum.