İBRAHİM AYDIN (Antalya) - Sayın Başkanım, Sayın Bakanım, Komisyonumuzun değerli üyeleri, kıymetli milletvekili arkadaşlarım, çok değerli bürokrat arkadaşlarım, sevgili basın; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Bu bütçemizin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını temenni ediyorum.

Göç ve iltica hareketlerinin bölgemizde bu denli önem kazandığı günümüzde bu alanın layıkıyla yönetilebilmesi için, göç alanına ilişkin politika ve stratejileri uygulamak, bu konularla ilgili kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak, yabancıların Türkiye'ye giriş, Türkiye'de kalışları, Türkiye'den çıkışları ve sınır dışı edilmeleri, uluslararası koruma, geçici koruma ve insan ticareti mağdurlarının korunmasıyla ilgili Göç idaresi Genel Müdürlüğü, 11 Nisan 2013 yılında İçişleri Bakanlığına bağlı bir kurum olarak kurulmuştur. Muadilleri arasında 3 ile 5 yıl arasında gerçekleştirilen geçiş sürecini kısa bir sürede başarılı bir şekilde tamamlamıştır. Önemli geçiş güzergâhları üzerinde bulunan Türkiye ise söz konusu nüfus hareketlerinin odağındaki ülkelerden biridir. Bunun en somut örneği, ülkemize çeşitli amaçlarla gelen yabancıların sayılarında görülen dikkate değer artıştır. Bir yılda Türkiye'ye giriş çıkış yapan yabancı sayısı 30 milyonu, ülkemizde yasal olarak ikamet eden yabancı sayısı 400 bini geçmiştir. 2,5 milyonu aşkın sığınmacıya da ev sahipliği yaptığı düşünüldüğünde -ki dünya üzerinde pek çok ülkenin nüfusu bu rakamlardan azdır- Genel Müdürlüğün sorumluluk alanını daha net vurgulamış olacağımı düşünüyorum.

Sayın Başkan, Sayın Bakanım, değerli üyeler, kıymetli arkadaşlarım; Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu, etkin bir iltica ve göç yönetimini sağlam bir yasal zemine oturtarak göçmenlerin ve uluslararası koruma arayanların haklarının teminatı olmuştur. Bu Kanun'la göçmen ve mülteci haklarının yasal çerçevesi uluslararası standartlara uygun hâle getirilmiştir. Bu kanunla ayrıca Göç idaresi Genel Müdürlüğü 81 ilde teşkilatlanmayı tamamlamıştır. Giderek yükselen istikrarının yanında bölgesel ve küresel dinamiklerin etkisiyle uluslararası nüfus hareketleri bakımından artık geçiş ve hedef ülke konumuna gelmiştir. Türkiye, konumu itibarıyla uluslararası düzeyde göç alan bir ülkedir. Yıllardan beri Orta Doğu, Kafkasya, Balkanlar ve Orta Asya ülkelerinden siyasi ve ekonomik sebeplerden dolayı Türk soylu ve Müslüman kardeşlerimiz, yoğun olarak ülkemize göç etmektedirler. Genel Müdürlük, yabancılar ve uluslararası koruma alanındaki iş ve işlemleri olmak üzere iki temel vazifeyi yerine getirmektedir.

Sayın Başkan, değerli üyeler; yeni kurulmuş olmasına rağmen Genel Müdürlük ilk sınavını Suriye krizi gibi zorlu bir konu ile vermiştir. 29/04/2014 tarihine kadar 478 bin 479 olan kayıtlı Suriyeli sayısı 25/01/2016 tarihi itibarıyla 2 milyon 562 bin 839 olmuştur. Konu ile ilgili ayrıca gerekli mevzuat düzenlemelerini yerine getirmektedir. Ayrıca, hizmetini yalnızca ülke sınırlarımıza gelenler için değil, sınırlarımızdan uzakta olup da yardıma ihtiyaç duyan soydaşlarımız için de götürmektedir. Örneğin Ukrayna'da yaşanan olaylar nedeniyle hâlen riskli bölgelerde bulunan Ahıska Türkü soydaşlarımızdan ülkemize gelmek isteyenleri Bakanlar Kurulunun 27/04/2015 tarihli 2015/7668 sayılı kararı ile ülkemize getiriyoruz. Bu konuda yapılan iş ve işlemler de Göç İdaresi Genel Müdürlüğünün sekretaryasında yürütülmektedir.

Bu kapsamda ilk etapta 25/12/2015 tarihinde Ahıska Türkü 116 aile, yani 436 kişi, Erzincan ili Üzümlü ilçesine başarılı bir operasyonla yerleştirilmiştir. Hedef, yalnızca mevzuat düzenlemeleri yapmak değil, aynı zamanda çağa uygun sistemsel iyileştirmelerle ihtiyaç sahiplerine hızlı ve etkin bir şekilde cevap vermektir. Örneğin e-ikamet sistemi ile ikamet başvuruları İnternet aracılığı ile alınmaya başlanmıştır. Bunun haricinde, yabancıların haklarını korumak ve onların ülkemize uyumunu sağlayabilmek adına yedi gün yirmi dört saat kesintisiz ve ücretsiz olarak İngilizce, Rusça, Arapça ve Türkçe dillerinde hizmet vermek üzere yabancılar iletişim merkezi "Alo 157" kurulmuştur. Böylece 3 binden fazla hayatı tehlikede olan ve yardım talebinde bulunan göçmenler, ilgili kolluk birimlerinin yardımı ile kurtarılmıştır. Coğrafyamızda yaşanan birtakım siyasi çalkantılar ve onlardan artakalan otorite boşluklarının bazı yasa dışı gruplarca doldurması göçün güvenlik boyutunu da ön plana çıkarmaktadır. Dolayısıyla hem göçmenin hem de vatandaşımızın can güvenliğini korumak adına düzensiz göçle mücadele de yine Genel Müdürlüğün bir diğer önemli sorumluluk alanıdır. Bu kapsamda ilgili kolluk birimleriyle koordineli bir şekilde çalışılmaktadır.

Sayın Başkan, değerli üyeler; gerek siyasi istikrarsızlıkların gerekse ekonomik sebeplerin bir sonucu olarak yaşadığımız çağın insan hayatına dokunabilen en önemli gerçeklerinden birisi de göç olgusudur. Bizlerin bulunduğumuz coğrafyada, göçmenlere kapılarını açan, ihtiyaç duymaları hâlinde onları koruma altına alan bin yıllık köklü bir merhamet toplumu olma geleneğimiz bulunmaktadır. Yapılan her idari ve yasal düzenlemeyi bunun bilinci ile yerine getirme gayreti içerisindeyiz. Bizler bir Ensar toplumu olarak bu konuda yaşadığımız çağın vicdanı olmak durumundayız. Yaşanan vakalara terimler ya da istatistikler üzerinden değil, insan onurunu merkeze alarak hareket etmek durumundayız.

Bir Türk vatandaşı olarak, Suriyelilere yaptığımız desteklerden dolayı ve Hükûmetimiz olarak bunlara yaptığımız yardımlardan dolayı gurur duyuyorum.

2016 yılı mali yılı bütçemizin ülkemize hayırlı olmasını diliyor, saygılar sunuyorum.