KOMİSYON KONUŞMASI

OĞUZHAN KAYA (Çorum) - Başkanım, madde 1 ve 2'de maddeye konu olan konutların gerçek ya da tüzel kişilere turizm amaçlı kiralanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amaçlanmış. Kanun kapsamı belirlenirken tek seferde yüz günden fazla süreli yapılmayan kiralamalar kapsam dışında tutulmuş ve tanımlar burada tek tek düzenlenmiştir, hangi tanımın ne anlama geldiği tek tek düzenlenmiştir.

Madde 3'te izin belgesini vermeye Bakanlığın yetkili olduğu, bu yetkiyi valilik vasıtasıyla kullanabileceği, birden fazla bağımsız bölümün yer aldığı yapılarda izin belgesi taleplerinin kat maliklerinin oy birliğiyle alınan karar neticesinde yapılacağı, izin belgesi alma yükümlülüğünün kiraya verene ait olduğu, kiraya verenin ölümü hâlinde mirasçılar tarafından başvuruda bulunulmaması durumunda izin belgesinin geçersiz olacağı, izin belgesi sahibinden kiralayan kullanıcıların kendi nam ve hesabına üçüncü kişilere yaptıkları kiralamaların yasak olduğu -yani kiracının burayı üçüncü kişilere kiraya veremeyeceği- hususları düzenlenmiştir.

3'üncü maddede ayrıca, 3'ten fazla bağımsız bölümden oluşan binalarda en fazla yüzde 25'i için aynı malik adına izin belgesi düzenlenebileceği yani yüzde 25'i geçemeyeceği, yine aynı malik adına aynı binada belge düzenlemesine konu bağımsız bölüm sayısının 5'i geçmesi durumunda ise iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatının zorunlu olduğu hususları da hüküm altına alınmış.

Madde 4'te ise izinsiz kiralama faaliyetlerinin tespit edilmesi hâlinde uygulanacak idari yaptırımlar ile izin belgesi sahiplerine uygulanacak idari yaptırımlar belirlenmiş yani hem izinli olanlar hem de izinsiz olanlar düzenlenmiştir. Malik tarafından izin belgesi bulunmaksızın turizm amaçlı kiralanan konutların malikleri hakkında, izin belgesi sahibinden kiralanan turizm amaçlı konutu kendi nam ve hesabına üçüncü kişilere kiralayanlar hakkında, kendi adına mesken olarak kullanmak amacıyla kiraladığı konutu kendi nam ve hesabına turizm amaçlı kiralayanlar hakkında, izin belgesi olmayan konutların turizm amaçlı kiralanmalarına aracılık edenler hakkında, her defasında yüz günden fazla süreli kira sözleşmesi yapmasına rağmen, ilk sözleşme tarihinden itibaren bir yıl içerisinde aynı konutu 4 defadan fazla kiraya veren malikler hakkında yani hep yüz günden aşağıya kiraya verip ama en fazla 4 defaya kadar verebiliyor. Bakanlıkça istenen bilgi ve belgelerin otuz gün içerisinde gönderilmemesi, eksik gönderilmesi, yanıltıcı bilgi ve belge verilmesi durumunda maliklerin miras dışında bir hukuk işlemiyle değişmesi ve değişikliğin tapu siciline tescil tarihinden itibaren otuz gün içerisinde bildirimde bulunma zorunluluğu getiriliyor. Yine, turizm payının ödenmesine ilişkin belgelerin Bakanlıkça belirlenen süre içerisinde ibraz edilmesi veya yapılacak denetimde bu belgelerin sunulmaması hâlinde, turizm amaçlı kiralama yapılan konutun sözleşmeye uygun olarak kullanıcıya teslim edilmemesi hâlinde, Bakanlıkça düzenlenen plaketin turizm amaçlı kiralama yapılan konutların girişine asılmaması hâlinde, denetim yapılan konutun izin belgesi verilmesi, esas istekleri taşımadığının tespit edilmesi ve çeşitli bazı faaliyetlerde idari yaptırımın konusu olarak belirlenmektedir. 4'üncü maddede idari yaptırımlar belirlenmiş.

5'inci maddemizde ise izin belgesinin iptali. İzin aldı, belge hangi hâllerde iptal edilir? Maddeyle izin belgesinin iptalini gerektiren durumlar düzenlenmiştir. İzin belgesi sahibinin izin belgesinin iptalini talep etmesinde, turizm amaçlı kiralama faaliyetlerine son verildiğinin tespit edilmesinde, izin belgesinin devri için turizm amaçlı kiralama yapılan konuta yeni malik tarafından başvuru yapılmaması veya izin belgesi sahibi değişikliğinin uygun görülmesine rağmen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda, yetkili kamu kurum ve kuruluşları tarafından turizm amaçlı kiralama yapılan konutun kamu düzeni ve kamu güvenliği ve genel ahlaka aykırı olarak kullanıldığının bildirilmesi durumunda, sağlık ve hijyen kurallarına uyulmadığı tespit edilip idari para cezası uygulanması ve süre verilmesine rağmen aykırılıkların giderilmediğinin tespit edilmesi durumlarında da izin belgesi iptal edilmektedir.

6'ncı madde... Düzenleme ve denetim yetkisi kimdedir? Turizm amaçlı kiralamalarda Kültür ve Turizm Bakanlığının yetkili olduğu ve gerekli görmesi durumunda bu yetkiyi valilikler aracılığıyla kullanabileceği düzenlenmiştir. Maddede ayrıca, bu kanunun uygulanması sırasında doğacak tereddütler ve uygulamaya ilişkin aksaklıkları giderme yetkisinin Bakanlığa ait olduğu düzenlenmiştir.

Geçici 1'inci madde de geçiş hükümlerine ilişkin düzenlemeleri içermektedir.