KOMİSYON KONUŞMASI

MÜZEYYEN ŞEVKİN (Adana) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Kanuna eklenen yeni maddeyle doğal gaz ithalatına hem BOTAŞ hem de özel sektör şirketleri açısından serbestlik getiriliyor ancak enerji piyasasını iktidardan bağımsız bir şekilde düzenlemesi gereken EPDK'nin ithalat izni vermesi Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının onayına bağlanıyor. Şimdiye kadar Kurul, BOTAŞ'ın sözleşmesi bulunan ülkeler dışındaki ülkelerden doğal gaz ithalatına Bakanlığın onayı aranmadan izin verebilmesinde yetki sahibiydi, bu yetkiye sahipti; Kurul doğal gaz ithalatına Bakanlığın onayını alarak ithalat yapılacak ülke ile BOTAŞ'ın doğal gaz ithalat sözleşmesi bulunup bulunmadığını, piyasada rekabet ortamının oluşturulması, sözleşmelerden doğan yükümlülükleri ve ihracat bağlantılarını dikkate alarak ithalata izin verecek. Maddenin gerekçesinde düzenlemeyle yerli ve yabancı ticaret şirketlerinin güven duyacağı rekabetçi bir piyasa yapısı oluşturulmasının hedeflendiği ifade ediliyor ancak EPDK'nin ithalat izni için Enerji Bakanlığının onayını almak zorunda olması piyasada rekabet ortamının oluşmasını bozan bir etki oluşturabilir. Bu arada, sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ve spot boru gazı sıkıştırılmış doğal gaz (CNG) ithalatında bu maddeyle getirilen kurallar uygulanmayacak, spot boru gaz ithalat miktarı, süresi, uygulama yöntemi de Bakanlığın görüşü alınarak EPDK tarafından belirlenecek. BOTAŞ'a yeni doğal gaz alım anlaşması imzalanmasında verilen bu yetki şimdiye kadar BOTAŞ'ın yeni anlaşma yapması ancak hükûmetler arası bir anlaşmanın Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kanunlaştırılması hâlinde mümkündü, dolayısıyla Meclis burada baypas ediliyor ve bu yetki Enerji Bakanlığının görüşüyle sadece EPDK tarafından verilebilecek konuma getiriliyor. Bunu, Meclisin baypas edilmesini nasıl açıklıyorsunuz?

Teşekkür ederim.

BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Alparslan Bey, buyurun.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKAN YARDIMCISI ALPARSLAN BAYRAKTAR - Sayın Başkanım, sayın vekillerim; BOTAŞ'ın diğer ülkelerle sözleşme yapabilmesi önünde kanuni engel olduğu için, bu sınırlandırma olduğu için ancak bir hükûmetler arası anlaşmaya ve Meclisin onayına ihtiyaç var. Dolayısıyla, bu sınırlandırmayı yani BOTAŞ'ın diğer ülkelerle sözleşme yapabilme sınırlandırmasını kaldırdığımız zaman BOTAŞ normal ticari faaliyet kapsamında spot boru gazında veya LNG'de olduğu gibi uzun dönemli kontrat yapabilme hakkına da kavuşacak yani kanunen bir engel olduğu için BOTAŞ bu kanuni engeli ancak ya bir kanunla ya da hükûmetler arası anlaşma yoluyla tekrar Meclisin onayına gelmek suretiyle aşacaktı. Şimdi, bu kanun değişikliğiyle BOTAŞ'ın önündeki bu sınırlandırmayı kaldırmış olacağız inşallah.