KOMİSYON KONUŞMASI

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Başkanım, teşekkür ediyorum, arkadaşlara da eleştirileri için teşekkür ediyorum.

Bir algıyı düzeltmemiz lazım, Sayın Kamil Hocam, Okyay Sındır Bey dedi ki "Bu fon olmasa depremle ilgili işler yapılmayacak." gibi bir algı oluşturuluyor. Hayır, kesinlikle. Bak, Garo Paylan Bey dedi ki: "Bu tek ayaklı." Hani bir bütünün bir parçası, doğru tanımlama bu olur. Yoksa şu anda zaten Sayın Cumhurbaşkanımızın yetkisi var, bakın onu ben tadat etmek istiyorum. Anayasa'ya göre merkezî yönetim bütçe kanunu -hepimiz biliyoruz- çerçevesinde ödenek tahsisi, bütçe hakkı Türkiye Büyük Millet Meclisinin, doğru; uygulama yetkisi ise yürütmenin başkanı olan Cumhurbaşkanına ait; afet ve acil durum yönetimi kapsamındaki ödenek dağılımları, yedek ödenek kullanımı ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanunu'nun 33'üncü maddesi gereğince genel bütçe ödeneklerinin yüzde 5'ine kadar artırma yetkisini Sayın Cumhurbaşkanına biz vermişiz bunu zaten bütçe kanunuyla. Ve Sayın Cumhurbaşkanımız bunu kullanıyor bu deprem üzerine, o da yürüyor. Bizim yaptığımız yani bugünkü fonun maksadı ki o algıyı da düzelteyim, Sayın Cinisli dedi ki hani "Diplomatik bir lisanla kullandınız." Hepimiz biliyoruz, bakın dünyada sivil toplum kuruluşları karşılarında resmî kurumları pek görmek istemezler, yoksa ben kimseyle oturup bir pazarlık etmiş değilim yani böyle bir şey söz konusu değil Sayın Cinisli. Ancak bir vakıf -isim vermeyeyim, ülke vermeyeyim- yardım etmek istiyor ama şu şartlarda biz bunu genel bütçeye ya da AFAD'a aldığımızda o vakıfların, sivil toplum kuruluşlarının genel anlayışları şudur: Karşılarında resmî bir kurumdan çok şeffaf, denetlenebilir ayrı bir kurum görmek istiyorlar, doğaldır bu; şahıslar da böyle, vakıflar da böyle, kurumlar da böyle. Belki yarın Dünya Bankası da Avrupa Kalkınma Bankası da İmar Bankası da bunu isteyecek yani ben kimseyle görüşmüş değilim bu konuda.

İkincisi, biz yeniden dünyayı keşfetmiyoruz, Amerika'yı yeniden keşfetmiyoruz. Bakın, ben dersime çalıştım, Durmuş Bey yani o kadar da şey etmedim. Bu afet yönetim fonları uygulamaları var dünyada mesela, böyle havuzlar kurulmuş; Filipinler'de var bu, kurulmuş; Kanada'da var, isimlerini tek tek saymayacağım ülke... Amerika Birleşik Devletleri'nde var buna benzer bir şey, 1979'da kurmuşlar, çalıştırmışlar; Japonya'da var, biliyorsunuz Japonya büyük bir deprem ülkesi; benzer kurumlar yine Avustralya'da var, ayrıca Meksika'da var.

DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Sadece geleceği kapsamıyor...

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Bakın, biz de geleceğe ilişkin yapıyoruz, yoksa mevcut şu anda yürüyor zaten.

DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - O zaman...

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Yani deprem bölgelerinde bütün ekipler, bakanlıklar gece gündüz çalışıyorlar, yani onlar parayla oluyor, genel bütçeden ve AFAD... Yani bu kurumları yıpratmayalım arkadaşlar, bu kurumlar hepimizin, ülkemizin.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Teşekkür ediyoruz.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Dolayısıyla değerlendirmeleriniz, haklı eleştirileriniz var; olaya bütüncül bakmak lazım, doğru, doğru da bugünkü bizim teklifimizin çerçevesinde değil onlar. Bu maksatla ben tekrar teşekkür ediyorum katkılarınız için. Zaten 1'inci maddemizin şeyi açıkça orada yazmış.