SELAHATTİN MİNSOLMAZ (Kırklareli) - Sayın Başkanım, Komisyondaki çok kıymetli milletvekili arkadaşlarım, Değerli Bakan Yardımcımız ve Bakanlık bürokratları, kıymetli sivil toplum örgütleri mensupları, değerli basın mensupları; ben de konuşmama başlamadan önce öncelikle kanun teklifimizin hayırlı olmasını temenni ediyorum.

6 Şubatta Kahramanmaraş Pazarcık ve Elbistan'da arka arkaya yaşanan 2 deprem ve binlerce artçı sarsıntı sonucunda yaşamını yitiren vatandaşlarımıza Allah'tan rahmet diliyorum, ülke olarak başımız sağ olsun, yaralı kardeşlerimize de Allah'tan acil şifalar diliyorum. Bu anlamda, bölgede destek olan iktidarı, muhalefeti tüm belediyelerimize, tüm milletvekillerimize de yaraları birlikte sarma çabamızdan ötürü de emeği geçen herkese teşekkür ediyorum.

Sayın Başkanım, siz zaten kanun teklifine ilişkin genel çerçeveyi gayet net özetlediniz, dediğiniz gibi, bizlerin de maddelere ilişkin daha fazla, geniş kapsamlı, açılımlı konuşmalar olacak. Dün, zaten tali komisyon olarak Çevre Komisyonunda, kanun teklifinin 10'uncu, 12'nci, 16'ncı, 21'inci, 25, 29 ve 36'ncı maddelerine ilişkin, hem orman mevzuatına ilişkin düzenlemelere hem de çevreye ilişkin düzenlemelerine ilişkin kapsamlı bir toplantı yapıldı.

Ben, kısaca özüne, içeriğine ve gerekçesine değinip daha sonra sizin de takdirinizle, orman maddelerine ilişkin çalışmalarda etkin şekilde çalışan Kocaeli Milletvekilimiz İlyas Şeker Ağabeyimize de sözü vermenizi talep edeceğim.

Değerli arkadaşlar, dünyada ekonomik, sosyal ve çevresel açıdan yaşanan gelişmeler ve özellikle son yıllarda hızla artan küresel iklim değişikliğinin sonucunda tarımsal üretim ciddi anlamda etkilenmektedir; bu, hepimizin bildiği temel bir gerçek. Özellikle nüfus artışı, kentleşme ve yine son yıllarda savaşlara, pandemiye ve diğer hususlara bağlı olarak gerçekleşen göç sonucunda gıdaya talep artışı da doğal kaynakların ve üretimin planlanmasını zaruri hâle getirmiştir. Bu sebeple, sürdürülebilirlik ilkesi çerçevesinde tüm kaynakların verimli olarak kullanılması ve bu doğrultuda yasal düzenlemeler yapılması hem üreticinin korunması hem de üretimin korunması için elzemdir.

Ülkemizin, insanımızın güvenliği ve gıda güvencesi için, üreticilerimizin üretim süreçlerinin ilk başlangıcından pazarlamaya kadar, sonuna kadar geçen süreçte de bir yasal düzenleme yapılması gerektiği hepimizin malumudur. Muhtelif zamanlarda üretilen ürünlerin bir kısmının enflasyonla zayi olduğunu, bir kısmının fiyatı anlamında çok düşük fiyatlarla bir şekilde israf olduğunu ama bazı ürünlerin ihtiyacının da çok ciddi anlamda ülke sathında hissedildiğini gördük. Bu anlamda, Bakanlıktan bir şekilde üretim öncesinde bazı ürünlerin üretiminde izin alınması, üretim planlaması kanunun tarımla ilgili temel maddelerinin içerisinde bulunuyor.

Pandemi, kuraklık, diğer afetler, savaşlar ve siyasal krizler çok yakın zamanda bütün dünyaya göstermiştir ki tarım bir millî güvenlik meselesidir. Gıda ve tarım alanında ülkemiz için risk teşkil eden sorunların ortadan kaldırılması, halkımızın refah seviyesinin artırılması için, başta mevzuatımız olmak üzere hedeflerimizin, projelerimizin ve programlarımızın eş güdümlü bir biçimde çalıştırılması gerekmektedir. Kısacası, kanun -Başkanımın da ifade ettiği gibi- özü itibarıyla 1'inci maddesinde ilaç etken maddesi üretimi amaçlı kenevir yetiştiriciliğine ilişkin bir düzenlemeyi, tarımsal üretimin planlanmasına ilişkin de Tarım Bakanlığından üretim öncesi izin alınmasını, sözleşmeli üretim modelinin üreticiler lehine geliştirilerek yaygınlaştırılmasını, atıl kalmış tarım alanlarının... Yıllarca konuştuğumuz bir konudur, ülkemizde tabii ki tarımsal faaliyet gösteren çiftçilerimizin bitkisel üretim, hayvancılık faaliyeti yanında birçok arazimizin de ekilmediğini ve tarımsal faaliyete, katma değere, ekonomiye katılmadığını uzun yıllar konuştuk. Bu anlamda ekilmeyen, atıl kalan tarım alanlarının kiralanma suretiyle üretime katılması hususunda düzenleyici bir madde var. İlhami Bey'in ifade ettiği Çiftçi Kayıt Sistemi dışında diğer kayıt sistemlerinin de Tarım Bakanlığınca desteklemelerde kullanılması amacıyla daha yaygın, daha etkin çiftçi destek sisteminin oluşturulmasına ilişkin düzenleme var. Yine, At Yarışları Hakkında Kanun'a ilişkin bir düzenleme var. Ormanla ilgili düzenlemeleri İlyas Bey dile getirecek.

Kanun özü itibarıyla, koruma ve kullanma dengesini en etkin şekilde hayata geçirmeyi hedefleyen bir kanun çünkü tarım alanları, malum, azalan bir seyir takip ediyor, nüfuslar artan bir seyir takip ediyor; dolayısıyla aradaki açık her zaman tarım alanları ve gıda ihtiyacı aleyhine doğuyor. Dolayısıyla, bu kanun teklifinin düzenleyici hükümlerle, devletin bu hususlarda kanunda getirdiği maddelerle reform niteliğinde maddeler içerdiğini düşünüyoruz.

Ben bu kanunun hayırlı olmasını temenni ediyorum, destek veren tüm arkadaşlarıma da teşekkür ediyorum.