NUREDDİN NEBATİ (İstanbul) - Sayın Başkanım, değerli Bakanım, değerli arkadaşlar; öncelikle, ilk defa yapacağımız, asli olarak yapacağımız bu kanun değişikliğinin, yeni kanunun hayırlara vesile olmasını Cenab-ı Allah'tan diliyorum. Bence geç kalınmış bir kanun. Türkiye -hızlı adım atabilmesi, çağdaş, muasır seviyeye ulaşabilmesi için ideolojik, kısır tartışmalardan ziyade- sanayicinin, üniversitenin ve girişimcinin beklediği her türlü beklentiyi karşılayacak, girişimcinin önünü açacak adımların atılmasını sağlayacak bir imkânlar ülkesi. Bu anlamda bugün görüşeceğimiz ve daha sonra Genel Kurulda da, inşallah, yasalaştıracağımız bu kanun, önümüzdeki on yılların önemli temel taşlarından birisi olacak. Tabii, bu tür tasarılarda ve yasalarda en önemli şey, etkinlik analizinin ve etki analizinin çok iyi yapılması, bunun gerçekleştirilebilmesi ve buna ilişkin hazırlıkların çok sağlam zemin üzerine oturtulması gerekiyor. Çünkü, AR-GE gibi çok önemli tasarımı, yeniliği, girişimciliği hedefleyen, hedefinde de bütünsellik ve uyumu ortaya koyan bir anlayış hemen yarın etkilerini gösterebilecek bir sonucu doğurmuyor. Her ne kadar bugün Türkiye'de gerek kamu gerek özel işletmecilik anlamı bir sonuç odaklı olsa da bu sonucu bizim üç yıl içerisinde almamız söz konusu olamaz. Bu tür yasalarda ülkeyi ve toplumu ilgilendiren konularda atılmış olan adımların önümüzdeki on yıllarda çok önemli alanlar açacağı aşikâr.

Bu anlamda bu kanunun genel gerekçelerine doğrusu ben de katılıyorum, keşke öncesinden ayrıntılı bir şekilde görüşebilseydik. Ama, Sayın Bakan Yardımcımızın Başkanlığında, Müsteşar Yardımcımızın da ekibinin de vermiş olduğu sunum gayet doyurucuydu. Birçok konuda kafalarımızda oluşan soruları karşılayacak şekilde açıklamalarda bulundular. Elbette ki bütün yapılmış olan kanunlar kâğıt üzerinde kalmak üzere geçirilmiyor. Türkiye, dünyanın en çok kanun geçiren, kanun yapan ülkesi. Bu anlamda burada kanunu geçirmekten ziyade, bu kanundan sonra ikincil düzenlemelerin Bakanlığınız tarafından uygun, anlaşılır ve gerek girişimcinin, gerek üniversite mensuplarının, gerekse de sanayicilerimizin... Çünkü, bu sanayi, üniversite ve girişimci ayağı olmadan, bilim adamlarımızın katkısı gerçekleştirilmeden ve en önemlisi, bunların dışında burada çalışacak olan personelin ya da istihdam edileceklerin ya da üniversite öğrencilerinin ya da öğretim üyelerinin elde edecekleri katkılarla karşılık bulacaktır. Bu anlamda, ikincil düzenlemelerle bu işlerin daha kolaylaştırıcı, daha kapsayıcı ve geniş bir hâle dönüştürülmesi ve insan odaklı olarak temellendirilip ona göre çözümlerinin ortaya konması Bakanlığınız açısından çok önem arz ediyor.

Çünkü, yeni ekonominin temel özellikleri bilginin üretilmesi. Bilginin üretilmesi konusunda önümüzdeki yıllarda bu yasayla, zannedersem, önemli bir adım atmış olacağız ama bu bilginin üretilmesi yeterli değil, bunun ticarileştirilmesi lazım. Bu konuda Türkiye elde etmiş olduğu olanakları yeterince kullanamayan ve özellikle de konjonktürden dolayı da sıkıntı yaşayan bir ülke. İşte, AR-GE'ye ayrılmış olan binde 5 gibi bir rakam nihayet yüzde 1 gibi bir rakama ulaştı ama yetersiz olduğunu hepimiz biliyoruz. Bu anlamda ayrılacak olan bütçenin ve özellikle de özel sektöre verilecek olan desteklerin mutlak surette artırılması lazım. Yüzde 50-50 bile yetersiz. Burada oranın özel sektör lehine değiştirilmesi, geliştirilmesi gerekiyor sizlerin katkılarıyla.

Dijitalleşme ve bilgi ağlarıyla hızlı ve ucuz, aynı zamanda güvenilir iletişim sağlanması lazım. Bu, toplumun büyük bir kısmının kullandığı Facebook, Twitter, WhatsApp gibi şeyleri değil, tersine, uzakta, köşede kalmış nice akıllı insanların, bilgi üretici insanların bu dijitalleşmeyle ve bilgi ağlarıyla mutlak surette birleştirilmesini gerekli kılıyor.

Sayın vekilimiz "Antepliyim." dedi. Antep'in çok güzel bir deyişi vardır. Antepliye, sanayi sitesine "Bir insan yapın." dense mutlak surette birkaç gün içerisinde o köşedeki bir usta, bir insan yapar, bu kadar anlamlı. Ama, bugüne kadar Antep'in sanayisindeki o köşedeki unutulmuş ustalara ulaşılmadı. Belki bu yasayla o ustalara çok büyük bir imkân sağlanmış olacak. Belki o ustalar bir eğitim almamış olmasına, öğretim üyesi olmamış olmasına rağmen, belki de o okulun kapısından geçmemiş olmasına rağmen kafasındaki o muhteşem zekâyla, IQ ve EQ'suyla Antep'e katmış olduğu ve maliyetleri düşürdüğü oranda ülkesine katkı sağlayarak dünyanın da önemli unsurlarından birisi hâline gelecektir. Bu anlamda, gene, TÜBİTAK'a ve özellikle de KOSGEB'e çok büyük işler düşüyor.

Gene, aynı zamanda, sanallaşma, maalesef, gerçekliğin yerini almış durumda ama bu sanallaşmayla ilgili asıl orada güçlü olacak, etkin olacak her toplumun önde gideni çok kısıtlı sayıdaki insandır. Bunların bulunması ve sanal dünyanın sadece dedikodu ve Gayya Kuyusu olarak algılanmasından ziyade, dünyayı yönetecek bir alana dönüştürülmesi bizim açımızdan çok önemli.

İletişim ağları üzerinden de ticaret yapılabilmesi artık bugün İnternet siteleri... Bir "Alibaba" örneği muhteşem bir örnekti.

NECİP KALKAN (İzmir) - Bir de "Amazon" vardır.

NUREDDİN NEBATİ (İstanbul) - "Amazon" da vardır ama "Alibaba" ismi de yakın olduğu için ve Türkiye'de de çok kullanılmaya başladığı için. İlk günlerde bedava yaptığı bir işlem, bugün milyarlarca dolarlık bir hacme ulaşmış, büyük gelirleri olan bir yapıya dönüşmüş durumda. Bu tür girişimcilerin yolunu da açacak önemli adımların atılması hepimiz için çok önemli.

Fiziki varlığı olmayan yazılım ve biyoteknoloji ürünleri gibi bilgi yoğun ürünlerinin de çoğalması ve çoğaltılması çok büyük önem arz ediyor. Bu anlamda, tasarım, ülkemizin, maalesef, çok uzak ve geri kalmış unsurlarından birisi hâlinde. Tasarıma verilecek olan önem ve tasarımın stratejik bir araç olarak kullanılmaya başlanması büyük bir önem arz ediyor. Bu sadece İtalya'daki tekstil ürünlerinin tasarımları anlamında değil, bugün artık sıradan vatandaştan en uçtaki -ekonomik anlamdaki- vatandaşa kadar insanların tasarıma verdiği önem anlamında stratejik bir araç olarak -buna katılıyorum, sadece kâğıt üzerinde değil- kullanmaya ülkenin ihtiyacı vardır. Bu konuda size büyük işler düşüyor. Siz, operasyonlardan ziyade, Türkiye'nin önünü açacak, Türkiye'yi kalkındıracak, Anadolu'nun uç köşelerinde -bugün Cizre'de insanlar ölüyor ama- Cizre'de çok önemli, çok akıllı insanların olduğunu biliyoruz. Çünkü, hemen yanı başındaki Mardin'den Sayın Sancar ta Nobel ödülü alacak kadar seviyeye ulaşmış bir insan. Ağrı'da da, Antalya'da da, Isparta'da da yaşayan ve "Yok mu sesimi duyan -fakir fukara değil- ben burada bilgimi paylaşmak istiyorum, bilgimi kullanmak istiyorum ve bu ülkeye katkı sağlamak istiyorum." diyen insanları yakalayıp çıkarmanız... Bu anlamda, dün Sayın Bakan Yardımcımızın Başkanlığında yapılan toplantıda da Sayın Müsteşar Yardımcımıza özellikle şunu söyledim: Bu milletten alıyoruz, buradaki insanlara verme konusunda hiç hasis davranmayalım. Belki, bütçenizin artırılması konusunda bize düşecek bir şey varsa, milletvekilleri olarak, muhalefet veya iktidar fark etmez... Oradaki insanlara yapılacak olan aktarım çok cüzi rakamlardır ve bu yapılacak yatırımlarla biz bu ülkenin önünü açmış oluruz diye düşünüyorum.

Doğrusu, özellikle, iş adamını, sanayiciyi ve üniversiteyi bir araya getirmesi ve özellikle de üniversitedeki öğretim üyeleri ve öğrencilerin bu yasadan çok ciddi bir şekilde yararlanacak olması, aynı zamanda girişimcilere de ön açması açısından çok önemli. Umuyor ve diliyorum ki az önce sayın vekilimizin ifade ettiği 2023'teki yüzde 3'lük rakama biz belki çok daha hızlı bir şekilde ulaşırız. Çünkü, her şeyin başı zordur. Bundan sonra atılacak olan adımlar özellikle de bu yasayla bu yüzde 1,02'lik, 2014 itibarıyla, 2015'e kadar açıklanmadı galiba.

BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FİKRİ IŞIK (Kocaeli) - O 2016'nın sonuna doğru açıklanıyor.

NUREDDİN NEBATİ (İstanbul) - Büyük ihtimalle 1,10-1,20 gibi bir beklentimiz vardı.

BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FİKRİ IŞIK (Kocaeli) - 1,10'u geçecek inşallah.

NUREDDİN NEBATİ (İstanbul) - Umarım bu oran hızlı bir şekilde artarak devam eder.

Tekrar teşekkür ediyorum gerek Bakanlık personeli olarak hazırlamış olduğunuz çalışmalar gerekse yaptığınız sunumlardan dolayı. Umarım Türkiye'ye büyük bir katkı sağlayacak olan bu çalışma çok hızlı bir şekilde yasalaşır ve Türkiye'ye de ön açıcı bir rol oynar.

Teşekkür ederim Sayın Başkanım.