| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık tarafından, 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) ile 2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı hakkında (1/297) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 29 .01.2016 |
EJDER AÇIKKAPI (Elâzığ) - Konuşmaydı ama siz bilirsiniz.
BAŞKAN - Kısa tutarsanız...
Yani bitirmiştik normalde, siz son anda çıkınca bu şey...
Buyurun.
EJDER AÇIKKAPI (Elâzığ) - Sayın Başkanım, Sayın Bakanım, Plan ve Bütçe Komisyonumuzun çok değerli üyeleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
2003-2013, 2014 yılları arasında geçen zaman zarfında imalat sektörünün büyümesinin Türkiye büyüme ortalamasının üzerinde gerçekleşmesi elbette ki küresel krizlerle hedeflerimizin arzu etmediğimiz düzeylerde gerçekleşmesi açısından bir dezavantaj gibi olsa da bunu fırsata çevirmenin gayreti içerisindeyiz.
AK PARTİ hükûmetleri döneminde imalat sanayisinin millî gelir içerisindeki payı sabit fiyatlarla yükselme eğilimine girerken imalat sanayisinin gayrisafi yurt içi hasıla içerisindeki payı cari fiyatlarla gerilemiştir. Cari fiyatlarla gerilemenin temel sebeplerini hızlı kentleşmeyle birlikte sektörün hızlı büyümesi, gayrimenkul fiyatlarındaki hızlı artış, refah artışı ve imalat sanayisi ürünlerinin küresel rekabete açık olması nedeniyle fiyat artışlarının baskılanması olarak sıralamak mümkündür. Dünyada yaşanan küresel gelişmeler karşısında imalat sanayisinin millî gelir içerisindeki payı son dönemde Almanya ve Güney Kore'de artmakta iken bunlar dışında neredeyse tüm ülkelerde gerilemektedir. 2008 ekonomik krizinin başta gelişmiş ülkeler olmak üzere bu trendin tersine çevrilmesi noktasında ülkeleri zorladığını özellikle gözlemlemekteyiz.
Doğru veri, etkin analiz için Girişimci Bilgi sistemi faaliyete geçirilmiş, 8 farklı kurumun... Bunlar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu, TÜİK, TÜBİTAK, KOSGEB, Türk Patent Enstitüsü gibi kurumlarımızın verileri tek bir veri tabanında toplanmıştır. Bu sayede esnaftan holdinglere kadar 3 milyona yakın girişimin kârlılık durumları, ciroları, istihdam ve üretim bilgileri gibi yüzlerce veri Girişimci Bilgi Sistemi sayesinde izlenebilme fırsatına ulaşmıştır.
Teknolojik dönüşüm için 6 Şubat 2014 tarihinde kabul edilen kanun gereğince AR-GE yapan firmaları destekleyebilmek için orta-yüksek ve yüksek teknoloji alanlarına yerli malı üreten firmalar lehinde yüzde 15 fiyat avantajı sağlanmıştır Yerli Malı Tebliği hazırlanmış, yüzde 51 yerli katkı oranıyla bir malın yerli olarak değerlendirilmesi imkânı getirilmiştir. AR-GE sonucunda ortaya çıkan ürünler iş bitirme belgesi yerine geçen teknolojik ürün deneyim belgesiyle bilgilendirme imkânına kavuşmuş, yerli firmaların 1 milyar Türk lirası ihale kazanmalarına imkân sağlamıştır.
Sanayi İşbirliği Programı'yla kamu harcamalarının millî ekonomiye belli oranlarda geri dönüşümünün sağlanmasına yönelik çalışmayla yerli sanayiye iş payı verilmesi önemli bir gelişmedir.
Sanayici ve araştırmacıların, girişimcilerin, ithalatçıların, ihracatçıların veri kaynağı lonca ile Mayıs 2015'ten itibaren sanayi ürünleri web portalı da dünyanın her yerinden ulaşımı sağlayan önemli bir hizmet olmuştur.
Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı'nın yürürlüğe girerek teknolojik tabanlı uluslararası teknoloji tabanlı şirketlerin ortaya çıkarılmasının hedeflenmesi önemlidir.
Yine AR-GE çalışmaları sonucu ürün ve hizmetlerin ticarileşmesi ve ulusal, uluslararası tanıtımlarına yönelik olarak Teknolojik Ürün ve Tanıtım ve Pazarlama Destek Programı'nın yürürlüğe girmesi de önemli bir çalışma olarak göze çarpmaktadır.
Yerli Otomotivle ilgili çalışma kamuoyunu heyecanlandırmış ve büyük bir sevinçle karşılanmıştır.
TÜBİTAK öncülüğünde savunma sanayisi şirketlerinin de ortak olduğu millî çip fabrikamızın kurulmasıyla alakalı çalışma da oldukça önemli bir proje durumundadır.
3 milyon metrekarelik bir alanda inşaatı devam eden ilk 55.000 metrekarelik ilk etabının Haziran 2016'da bitirilmesi hedeflenen, ülkemizdeki ve dünyadaki önde gelen firmaları bünyesine katacak olan bilişim vadisi de dikkat çekici bir hizmet olacaktır.
2002 yılında 1,8 milyar Türk lirası olan AR-GE harcamasının 2014 tarihinde 17,6 milyar Türk lirasına ulaşması dikkat çekicidir. AR-GE harcamalarının 2002'de millî gelire oranı 0,53 iken 2014 yılında yüzde 1,01'e ulaşması oldukça önemlidir. Hedef 2023'te yüzde 3 olarak belirlenmiştir 2002 yılında AR-GE çalışmalarının yüzde 28,7'si özel sektör tarafından gerçekleştirilirken 2014 yılında bu oran yüzde 49,8 ve yükselmiş ve hedef 2023'te yüzde 60 olarak belirlenmiştir.
Tersine beyin göçü konusunda destek programlarıyla 688 araştırmacının yurdumuza geri dönmeleri de önemlidir.
Millî savunma sanayisiyle ilgili yapılan çalışmalar da devam etmekte olup ülkemizi bu alanda üst liglere çıkaracaktır.
Sayın Başkanım, Sayın Bakanım, Plan ve Bütçe Komisyonumuzun çok kıymetli üyeleri; hepinizi saygıyla selamlıyor, yapılan çalışmaların hayırlara vesile olmasını Yüce Allah'tan niyaz ediyorum.