KOMİSYON KONUŞMASI

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Şimdi, Değerli Başkanım, 6643 sayılı Türk Eczacıları Birliği Kanunu'nun ilgili 30'uncu maddesi, Anayasa Mahkememizin 21/10/2021 tarihli ve 31635 sayılı Resmî Gazete'de yayınlanan 2021/16 sayılı kararıyla beraber iptal edilmiş oldu. Tabii, buradaki iptal gerekçesi, bizim evrensel hukuk normları kapsamı içerisinde gerek haysiyet divanının bu tür eczacıların eylemlerine uyan cezaların takdiri gerekse de eylemle ceza arasındaki, işte, kanunilik, belirlilik, ölçülülük ilkesi Anayasa Mahkememizin aramış olduğu şartlar dâhilinde, gerekse de diğer hususlardaki yaptırımların birbiri arasındaki farklı dengesizlikler ve etkileşim...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Affedersiniz.

STK'den gelen arkadaşımız, bakın, teknik bir izahat yapılıyor, birçok şey söylendi, siz de bir dinleyin lütfen.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Baştan...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Yok, yok, siz devam edin.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Tamam.

Dolayısıyla, şimdi, bunun, evrensel hukuk normları kapsamında dedik, suç-ceza arasındaki eylem birlikteliğinin illiyet bağı açısından iyi tanımlanması, yine eyleme uyan cezanın haysiyet divanının takdir haklarında çok geniş değil, ölçülü ve belirlilik noktasında kullanabilmesi açısından bunlara vurgu yapmış Anayasa Mahkemesi özellikle. Dolayısıyla, bu eylem biçimine uyan gerek koşullar açısından gerek kanunilik, belirlilik, ölçülülük ilkelerini de kapsayacak şekilde yeniden düzenlenmesini talep ederek iptal etmiş kanunu. Dolayısıyla dokuz aylık süre tamamlanmış durumda, dokuz aylık süreyle beraber önümüzdeki temmuz ayının sonuna doğru bu süre bitmiş oluyor. Şimdi, dolayısıyla bu kanun maddesinin yeniden düzenlenmesi lazım.

Şimdi, bu hazırlık süreci, Sağlık Bakanlığımızın özellikle ilaç ve eczacılıkla ilgili Daire Başkanlığı ve Genel Müdürlüğümüzle beraber, yine Eczacılar Birliğindeki arkadaşlarımız ve Adalet Bakanlığımızdan da ilgili hâkim arkadaşlar, hukukçu arkadaşlarımızın katılımıyla beraber bu sürecin bir ön görüşmesi yapıldı. Şu andaki teklif maddesi bu mahiyeti itibarıyla belki Eczacılar Birliğimizin bu manada beklentisini veya farklı beklentilerle beraber farklı teklifler de olabilir. Biz, bu teklif maddesi geldikten sonraki aşamada yine ilgili arkadaşlarımızla görüştük. Yine, bizim milletvekili arkadaşlarımız var, özellikle Niğde Milletvekilimiz Selim Gültekin Bey eczacı, yine Malatya Milletvekilimiz Öznur Çalık Hanımefendi eczacı, yine ilgili arkadaşlarla görüşmeleri devam ediyor. Genel Kurul safahatına kadar, elbette Eczacılar Birliğimizin genel beklentisi farklı olabilir ama bu dediğimiz kapsam içerisinde olabilecek bir düzenlemede de teknik olarak, ifade tarzı olarak değiştirilmesi gereken hususlar olabilir. Başkanım, o konuda gruplar arasında bir görüşme yapıldı, inşallah Genel Kurul safahatına kadar bir durum olabilecekse de bunu da öngöreceğimizi ifade etmek istiyorum.

Teşekkür ediyorum.

İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Başkanım, bir soru sorabilir miyim?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Tamamladınız mı acaba?

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Başkanım, sonuç olarak gruplarla da görüşme yapıldı. Yine Eczacılar Birliği, yine Sağlık Bakanlığımız ve ilgili hukukçu arkadaşlarımızla beraber görüşmelerimizi devam ettiriyoruz. Genel Kurul safahatına kadar, beklenti açısından söylemiyorum ama teknik ifadelerin tam karşılığı noktasında çünkü nihai evrede sizin düzenleyeceğiniz bir kanun maddesi yine Anayasa Mahkemesi önüne bu kapsam içinde gittiğinde yine iptal edilecektir. Dolayısıyla onu karşılayacak bir düzenlemeye, teknik ifade değişikliğini de ihtiva edecek şekilde görüşmelerimiz devam ediyor, inşallah Genel Kurul safahatında olacaksa bir şeyler, önergeyle bunu düzeltme noktasında da yapacağımız...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Peki, incelemeye devam ediyorsunuz.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Evet.

Teşekkür ediyoruz Başkanım.