BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım, Sayın Bakan, değerli bürokratlar ve basın mensupları; herkesi saygıyla selamlıyorum.

Kamu maliyesinin en önemli konusu için toplanmış bulunuyoruz. Geçen dönemden Komisyonumuzun üyesi değerli arkadaşımız Cengiz Yavilioğlu'nun da Maliye Bakan Yardımcısı olarak burada bulunmasından dolayı çok mutluyum, onu da ayrıca belirtmek istiyorum, kendisini kutluyorum.

Sayın Başkan, geçen dönem ben -siz hatırlayacaksınız- bütçe sunumunda şöyle bir teklifte bulunmuştum: Bütçe sunumu çok önemli bir olay, biraz önce söylediğim gibi kamu maliyesinin en önemli olayı. Bütçeler bizim geleneğimizde cumhuriyetten de eski, cumhuriyetten önce de bütçe geleneği var. Yürütme yasamaya bütçesini sunuyor, bir önceki dönemin bütçesinin de denetimini istiyor, kesin hesabın denetimini istiyor. Bu sırada yasama olarak sizin de -Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı olarak- bir kısa sunumda bulunmanız, genel siyasi tabloyu, ekonomik tabloyu kısaca da olsa değerlendirmeniz, yasamanın gözüyle görmeniz uygundur. Geçen dönem de böyle bir talepte bulunmuştum, bizim de ona katkılarda bulunmamız uygun olurdu. Bu geleneğin gelişmesi, devamı, zannediyorum bu tür yasama faaliyetlerinin geliştirilmesi açısından da güzel olacaktır. Yani bundan sonraki dönemde sizin böyle bir çabanız olursa, bizim de siyasi partiler olarak buna katkılarımız olursa -Komisyon üyesi arkadaşların- güzel bir gelenek gelişir. Bunu özellikle belirtmek istiyorum.

BAŞKAN - Genel görüşmeler bazında değerlendirelim.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Evet.

Diğer konulara girmek istemiyorum, tekrar etmek istemiyorum ama bu dönem, Sayın Başkan, geçen dönemki Komisyon tutanaklarından ya da geçen dönemki 2013 Sayıştay raporlarından yargıya intikal etmiş, sonuçlandırılamamış olanları var, onlarla ilgili bilgi verilecekti, bazı konularda bize, Komisyonumuza bilgi verilecekti. Onların tespit edilerek Komisyonumuza pazartesi günü bilgi verilmesi gerekir. Duyabildiniz mi Sayın Başkanım?

BAŞKAN - Dinliyorum.

Buyurun siz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yani geçmiş dönemden eksik kalan, "Daha sonra bilgi verilecektir." denen Sayıştay raporları var, bazı konular var, yargıya intikal ettirilen konular var, onların akıbeti hakkında bilgi sahibi olmamız gerekiyor pazartesi günü, onu da tamamlamamız lazım.

Onun haricinde, Sayın Bakanım, size de bir söz söylemek istiyorum müsaadenizle. Geçici bütçeyi ilk siz çıkarttınız 5018 sayılı Kanun'a göre ama yanlış oldu biliyorsunuz. Orada, usulüne göre, 5018'e uygun bir bütçe çıkarmadık ama bu bütçenin -sizin ilk bütçeniz olacak- ve bundan sonraki bütçelerin daha düzgün bir şekilde çıkması lazım. Pazartesi günü konuşacağız tekrar. Maliye Bakanlığı maalesef şimdiye kadar yedek ödenekler, ödenek üstü harcama konularında çok önemli yanlışlar yapıyor, kendisine verilen yetkiyi çok çok aşıyor. Maalesef Türkiye'de -herkes bilsin bunu- bütçe disiplininden, mali disiplinden bahsediliyor ama gerçek anlamda bir mali disiplin söz konusu değil. Üstüne basa basa söylüyorum: Mali disiplin yok, kurallara uyulmuyor, kanuna uyulmuyor, bütçe alt üst ediliyor. Pazartesi günü bunu daha ayrıntılı olarak konuşuruz. Bundan sonra bu mali disipline, kurallara, kanuna uygun bütçe yapılması, getirilmesi, denetimiyle ilgili konulara dikkat edilmesi çok uygun olur.

Sayın Başkan, Sayın Maliye Bakanımızla birlikte size yine bir teklifte bulunacağım. Biliyorsunuz geçmiş dönemlerde Plan ve Bütçe Komisyonu üyelerinin bu çalışmalarına mukabil düşük de olsa bir ödenek kullanma yetkileri vardı, bunun tekrar canlandırılmasını -bu dönem o kaldırıldı- arzu ediyoruz. Sayın Başkan, pazartesi günü de onunla ilgili yazılı teklifte de bulunacağım.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Nedir o?

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yani buradaki Komisyon üyelerinin örneğin 1 milyon liralık bir ödenek... Yani bu zaten şeyde olan...

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Kamuya yönelik, bize yönelik anlaşılmasın da.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tabii, tabii, kamuya yönelik, planlanmış konularda kendi seçim bölgeleriyle ilgili.

BAŞKAN - Sayın Bakan, bugün sizden sadece sunum bekliyoruz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bu, yıllardan beri bizim geleneğimizde olan, cumhuriyet döneminden beri olan ama son döneminde kaldırılan...

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, AK PARTİ hükûmetleri döneminde kaldırılan, mali disipline uygun olmayan...

BAŞKAN - Sayın Bakan, lütfen yeni tartışmalara yol açacak şeyler söylemeyin.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Hayır, Sayın Bakan, bakın, mali disipline uygun olmayan değil... Bu, planlanmış bir yatırım harcaması ama öncelik olarak şuraya bu verilsin, bunun mali disipline aykırı hiçbir tarafı yoktur. Öyle bir durum söz konusu değil, öyle bir talepte zaten asla bulunmayız. Mali disipline aykırı bir talebimiz olabilir mi bizim Plan Bütçe Komisyonu üyeleri olarak?

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Sizde mali disiplin yok ki zaten.

BAŞKAN - Arkadaşlar, bakın, stenograflar takip edemiyor. Lütfen söz alarak konuşun.

Buyurun.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yani dolayısıyla, bunu öyle görmeyin. Bu, geçmişte olan, kanunla verilmiş olan bir hak değildi ama gelenek olarak yapılan bir şeydi, burada herkes de bilir, bunun sadece devamını istiyoruz, o kadar.

Ha, bir konu daha var, özür dilerim.

BAŞKAN - Tabii ki.

Buyurun Sayın Kuşoğlu.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi, oylandı ama sayın bakanların sunumlarının otuz dakika olması normal.

BAŞKAN - Tabii, bütçe sunumu hariç.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkan, soru-cevaptan sonra geçen dönem de görüldü ki kırk beş dakika sayın bakanlara yetmiyor; bizim sorduğumuz sorular, gelen milletvekillerinin sorduğu sorular cevapsız kalıyor. Onun için o kırk beş dakikanın altmış dakikaya çıkarılması uygundur diye düşünüyorum. Bakın, kendi konuşmamla ilgili daha fazla uzun olsun demiyorum, sizin zaten o konuda esneklik göstereceğinizi biliyorum ama sayın bakanlara onu altmış dakika olarak verelim de sorularımıza cevap verilebilsin. Olur mu, tamam mıdır?

BAŞKAN - Çok bağlayıcı bir konuşma oldu en azından sizin açınızdan. Bu, Komisyon iradesidir, ben buna karar veremem.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Hayır ama onu teklif ederseniz değerli arkadaşlarımız da görüşlerini belirtirler.