AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Şimdi, değerli arkadaşlar, kamu görevlilerine bir sürü sorumluluklar verilir, bu sorumluluklar karşısında da ceza yazılmaz. Mesela işe zamanında geleceksin, işte şunu yapacaksın, bunu yapacaksın. Burada niye özel bir cezayı öngördünüz, onu bilmiyorum çünkü Türk Ceza Kanunu'na göre görevini yerine getirmemenin bir sürü şeyleri var. Yani burada 80 lira kamu görevlisine ceza... Yani bir sebebi var mıdır? Yoksa hani bunu çıkarsanız, zaten konsolos bunu bildirmekle yükümlü olsa "Bildirmekle yükümlüdür." diye zaten öbür kanunda hüküm var. Onu yerine getirmediği zaman Türk Ceza Kanunu'nda bir sürü hüküm var; hafifleri için, ağırları için, kamu zararı oluşmuş, oluşmamış gibi. Yani niye 80 lira bir ceza, onun mantığını çok anlayamadım ben. Mesela "İlmühaber düzenlenir." diyor. İlmühaber düzenlenir, düzenlemezse sorumluluğu var ama sahte düzenlerse onun da Türk Ceza Kanunu'nda yeri var. Onun için hani bir ceza kanunu elde varken bu 80 lira çok anlamsız bir ceza geldi, daha ağır cezalar Türk Ceza Kanunu'nda fiile göre var çünkü.

BAŞKAN - Sayın Genel Müdür...

NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRÜ AHMET SARICAN - Sayın Başkanım, bu idari para cezası kamu görevlilerine nüfus mevzuatıyla alakalı yükümlülüklerini yerine getirmeme hususu aşağı yukarı 1974'ten beri uygulanan bir husus.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - 1974'ten beri kimse oraya gitmedi falan diye.

NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRÜ AHMET SARICAN - Hayır, efendim, uygulamada da çok sayıda örneği mevcut.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Ben anlıyorum, 1974'ten beri hata da yapılıyor olabilir. Ben şunu söylüyorum: Şu madde Türkiye mevzuatında olmasa ne olur? Yine, onun öyle bir yükümlülüğü var, yerine getirmediği takdirde Türk Ceza Kanunu'na göre yine işlem görülecek. "80 lira para cezası verilir." yani varlığıyla yokluğu bence fark etmeyen bir hükümdür. Madde metninden çıksa evlendirme sisteminde bir değişiklik olmayacağı gibi, mevzuatımız da sadeleşmiş olur gibime geliyor. Yani aşağıdaki için mesela adres değişikliğini bildirme yeni bir mükellefiyet getiriyor, bir vatandaşa getiriyor, Türk Ceza Kanunu'nda böyle bir şey yok, onun için bir şey diyebilirsiniz. Bu hafif bir cezadır üstelik. Mesela şey deseydiniz, adres değişikliğinin bildirilmesi gerekmektedir. O zaman Türk Ceza Kanunu'na göre işte "Usulüne göre verilen emir ve talimatlara uymamak." diye bir suç var bildiğim kadarıyla, hukukçular daha iyi bilir ama.

MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - Bu işlemi yapan kimseye özel bir özel yükümlülük getiriyor. Ancak bunun dışında bir de şahsen buradaki belirtilen idari para cezasına mahkûm edilirsin, ödemek zorunda kalırsın, idari ceza. Mesela özel yükümlülüğü getiriyor, bir de süreci hızlandırıyor. Aman bunu unutmayın, bunun süresini de kaçırmayın, bu ceza idari para cezası. Sayın Genel Müdür de "Vatandaşın böylelikle mağduriyeti de önlenmiş olur." diyor.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Ben de son olarak şunu söyleyeyim: Efendim, biz bürokraside çok çalıştık, bazen bakanlıklar böyle diğer bakanlıklara ayar verirler işte 80 lira ceza ödersin falan filan diye. Şu madde hükmü metinden çıkarılsa Türkiye'nin uygulamasında hiçbir fark olmayacağı gibi bir paragraf da mevzuatımız kısalır diye düşünüyorum.

Teşekkür ederim.