SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Kanunun 8'inci maddesindeki değişikliklerle BTK Başkanının resen kararıyla içeriğin çıkarılması veya erişimin engellenmesi için MİT veya/ve MİT mensupları ile ailelerinin hakkında yapılacak haberlerde 5651 sayılı Yasa'da sıralanan katalog suçlar listesine eklenecek, içeriğin kaldırılması, erişim engelleme daha hızlı ve kalıcı hâle getirilebilecek. Teklifle, mevcut maddede yazılı katalog suçlardan birinin internet sitesindeki bir yayında oluştuğuna dair yeterli şüphe varsa sitenin içerik ya da yer sağlayıcısının artık nerede olduğuna bakılmaksızın -yurt içi ya da yurt dışı ayrımı kalkıyor- Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) Başkanına siteye erişimi resen engelleme yetkisi ve suç oluşturan içeriği çıkarma yetkisi veriliyor.

Bu yeni yetkiler BTK Başkanına kanunun 8/4 fıkrasındaki mevcut ibarelerin kaldırılması sayesinde tanınacak ancak teklif mevcut kanunun 8'inci maddesinin ikinci fıkrasını değiştirmediği için yargının elindeki bir yetkiyi idareye de vermiş olacak. Teklif, şimdi, BTK Başkanının elindeki yetkileri 8/4'teki istisnaları kaldırarak hem artırıyor hem de 8/2'de değişiklik yapmayarak yargı kararı ile idari karar arasında bir ikilik doğurma riski taşıyor. BTK Başkanının alacağı yeni idari kararlar mevcutta yargının verdiği kararlardır. Teklifle mevcut kanundaki ibareler çıkarıldığında erişimin engellenmesi ve içeriğin çıkarılması kararını verecek yargı ve yürütme makamları arasında çatışma doğabilecek, yetki gasbı tartışması da yapılabilecek. Kanunun madde 8/2'yle ile madde 8/4 fıkraları arasında ikilik doğabilecek. Bu düzenleme bir hata olabileceği gibi, daha yüksek ihtimalle kanun hükmü iptal edilene kadar zaman kazanmak adına yapılabilecek BTK'nin listesindeki erişimin engellenmesi ya da içeriğin çıkarılmasına konu siteler için getirilmiş olabilir.

MİT kanununda yer alan ifşa suçları 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun'la doğrudan ilişkilidir. MİT belgelerinin haber yapılması, haber değeri taşısa bile suç kapsamına girmektedir. BTK Başkanı artık MİT Başkanlığı, MİT mensupları ve aileleri hakkında çıkan haberler için de o siteye erişimi engelleme veya içeriğin çıkarılması kararını resen verebilecek, yurt dışı ve yurt içi içerik ve yer sağlayıcısı ayrımı kalkarak erişim engelleme ve içeriğin çıkarılması yetkisi artırılıyor.

Madde tümüyle kanunilik ilkesine aykırıdır, açık ve net ifadelerdense genelleme yapılarak, muğlak ifadeler tercih edilmiştir. BTK Başkanına verilen yeni idari yetkiler, yargı yetkisinin gasbıdır. Erişimin engellenmesi ve içeriğin çıkarılması yönündeki kararları Anayasa'ya göre ancak yargı erkine sahip mahkemelere verebilir. Bu yönüyle de düzenleme hukuka aykırıdır.