KOMİSYON KONUŞMASI

FETİ YILDIZ (İstanbul) - Sayın Başkan, birikmiş çok fazla soru var, biraz müsamaha ederseniz...

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Özet hâlinde, evet.

Buyurun.

FETİ YILDIZ (İstanbul) - Özetleyeceğim elbette ama yani diğer arkadaşlardan biraz daha fazla bir süre olursa memnun olurum.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Buyurun.

FETİ YILDIZ (İstanbul) - Şimdi, Basın İlan Kurumu, düşünce ve fikir ayrımı gözetmeden, resmî ilan ve reklamların yayınlanmasına aracılık eden, bilhassa yerel gazeteler için önemli bir kurumdur. 2021 yılında 81 ilde toplam 1.872 adet gazete ve dergiye ilan ve reklam tutarı olarak 613 milyon lira para ödenmiştir. Gazete gelirlerinin önemli bir bölümü yayınladıkları resmî ilanlar ve verdikleri hizmet karşılığı elde ettikleri gelirlerdir. Bu şekilde basın sektöründe büyük bir istihdam sağlanmaktadır. 1.872 gazete ve derginin asgari kadrolarında istihdam edilen 7 bin kişi de dâhil olmak üzere gazete ve dergilerin yayın bölümlerinde çalışan 28.500 kişi ve dağıtımda çalışan 4.500 kişiyle birlikte toplam 33 binin üzerinde kişi istihdam edilmektedir. İnternet haber siteleri de süreli yayın kapsamına dâhil edildiğinde ciddi bir istihdam alanı oluşacaktır.

Değerli arkadaşlar, şimdi, beyanname meselesinin cumhuriyet savcılığından alınıp Basın İlan Kurumuna verilmesini de eleştirirken mülga 5680 sayılı Yasa'yı unutmayalım. Daha önce, 2004 yılından önce bu belgeler il ve ilçelerdeki mülki amirliklere veriliyordu yani valiliklere ve kaymakamlıklara veriliyordu. Burada yapılan iş, sadece bir "Alındı." belgesinden ibarettir. Basın İlan Kurumu tarafından savcılıklara sürekli bir bilgi talebi olmayacak. Bir defacık geçiş hükmüyle tek seferlik beyannameler kurumlara intikal ettirilecektir, yapılan işlemin tamamı budur.

Şimdi, arkadaşlar, resmî ilanların dağıtımı konusunda taraf tutulduğu, siyasi davranıldığı iddiaları var. Basın İlan Kurumu, resmî ilanları hangi görüş ve düşüncede olduğuna bakmaksızın; içerik, sayfa ölçüsü, kadro, fiilî satış, bekleme süresi gibi şartları gözeterek tespit ederek Usul ve Esaslar Dairesinde gazetelere dağıtmaktadır ve resmî ilanların tek bir kriteri yoktur. Şimdi, gazete en az yılda 1 defa bu kurumda denetlenmektedir. Resmî ilan hakkını haiz süreli yayınların ödevlerinden biri de basın ahlak esaslarına riayet etmektir. Kurum Yönetim Kurulu gazete ve dergilerin resmî ilan ve reklamlarını iki ayı geçmeyecek şekilde kesebilmektedir ancak müeyyide kararı gazetelerin mahkemeler nezdinde itirazlarının sonucunu beklemeye müteakip uygulanmaktadır yani ben cezanı kestim, bunu uygulamaya koyarım... Mahkemeden dönüş beklenmektedir.

Yine, değerli arkadaşlar, günlük Evrensel gazetesiyle ilgili bir şey söylendi. Günlük Evrensel gazetesinin resmî ilan yayınlama hakkı mevzuat uyarınca anılan fiilî satış şartını yerine getirememesi sebebiyle durdurulmuştur. Mevzuatta belirtilen kriterler yerine getirmesi hâlinde ilan yayınlama hakkını tekrar kazanacaktır, kurumun bilgisi bu yöndedir.

Yine, Yeni Asya gazetesinin resmî ilan ve yayınlama hakkı mevzuat uyarınca tutulması zorunlu defterleri ve kadroya dair şartları yerine getirmemesi üzerine durdurulmuştur ve altı ay içinde yayınlama hakkını yeniden kazanamadığı belirtildiğinden, mevzuat kapsamında, resmî ilan yayınlama hakkı sona ermiştir. Yani yapılanları bilmeden "Keyfî dağıtılıyor." dersek haksızlık yapmış oluruz.

Yine, Cumhuriyet gazetesinde yetmiş dört günlük bir müeyyide kararı alındığı ve böyle bir kararın uygulandığına dair herhangi bir yazı gösterilemez, böyle bir karar yoktur değerli arkadaşlar. Yani gazetelerin bu altmış gün süre içerisinde tüm müeyyideleri, kararları mahkeme itirazlarından sonra karara bağlanıyor. Bunu tekrar etmek zorundayız.

Yine, önemli gördüğüm için şu hususu da -uzun anlatabiliriz ama- hemen belirteceğim:

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Toparlayalım.

FETİ YILDIZ (İstanbul) - Şimdi, ilan ve reklamların dağıtımına ilişkin de eleştiriler oldu. Arkadaşlar, kamu bankalarına ait reklamlar Basın İlan Kurumu aracılığıyla dağıtılmamaktadır, yayınlanmamaktadır, burada bilgi eksikliğiniz vardır, bunu düzeltirseniz memnun oluruz.

Teşekkür ederim Sayın Başkan.