BURCU KÖKSAL (Afyonkarahisar) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; burada bir yargılama yapılıyor, bir disiplin kurulu oluşturuluyor ama disiplin kurulunda hukukçu zorunluluğu yok. Madem böyle bir yargılama yapılacak, niye hukukçular yok? Bunun için biz diyoruz ki en az 3 üyesi hukuk fakültesi mezunu olan 5 asıl ve 5 yedek üyeden oluşsun ve bu hukukçu üyelerde de on yıllık kıdem şartı aransın. Yani, bu konuda bir tecrübesi olsun, bunu söylüyoruz; bu birincisi.

İkincisi, burada ayrıca disiplin kuruluna verilen yetkiler de çok fazla; "ödüllerin iadesi, ihraç, lisans, diğer uygunluk belgelerinin askıya alınması, iptali, tescilin iptali, seyircisiz oynama, saha kapatma, hükmen mağlubiyet, puan indirme, ligden düşürme ve ikincil mevzuatla belirlenecek diğer cezalar" diyor yani bunlar çok ağır. Âdeta disiplin kuruluna "Gel, sen yönet." denmiş gibi bir şey olmuş bizim algıladığımız.

Ayrıca, bir de "ikincil mevzuat" ne? Yani literatürde böyle bir terim yok. Ben hukukçuyum, soruyorum da: Nedir bu ikincil mevzuat? Buna da bir açıklık getirisin. Ne amaçla, neyi kastettiniz ikincil mevzuatla? Bunu da merak ediyoruz.

Ayrıca, bir de (5)'inci fıkrada, disiplin ihlali oluşturacak fiiller ile bu fiillere uygulanacak cezaların ve disiplin yargılamasının temel usul ve esaslarının, spor federasyonlarınca disiplin talimatında düzenlenmesi gerektiğini düşünüyoruz. Neden? Eğer bu işe "Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelik" derseniz federasyonların o bağımsız yapısını tamamen ortadan kaldırmış olursunuz, Bakanlığa bağlamış olursunuz yani Bakanlığın âdeta emri altına sokmuş gibi bir şey oluyor. Bu doğru değil. Bence burada bu fiillerin, bu fiillere uygulanacak cezaların, disiplin yargılamasının temel usul ve esaslarının muhakkak spor federasyonlarınca çıkarılacak o disiplin talimatında belirtilmesi gerekiyor. Bu konuda Bakanlık böyle bir yetki almamalı. Bunu alması durumunda Bakanlık direkt müdahale etmiş oluyor, bu da federasyonların o özerk, bağımsız yapısını tamamen ortadan kaldırır.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Bu konuda bir açıklama yapacak mısınız arkadaşlar?

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI HUKUK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRÜ AHMET CAN ACAROĞLU - Teşekkür ediyorum Başkanım.

Başkanım, burada federasyonların ana statüleri, talimatları gibi alt düzenleyici işlemler de vardı. Burada ya "alt düzenleyici işlemler" diye yazacaktık ya "ikincil mevzuat" diye; onu tercih ettik ama burada da bir önceki yerde yaptığımız düzenleme gibi "yönetmelik, ana statü ve talimatlar" şeklinde bir şey olabilir.

BURCU KÖKSAL (Afyonkarahisar) - E, peki, hukukçu üye niye yok yani neden hukukçu üye şartı aramıyorsunuz? Yani burada bir yargılama yapılıyor, bir disiplin işlemi.

Bir de şöyle bir şey var Sayın Başkan, kadın üye bulundurma zorunluluğu niye yok? Yani, şimdi, mesela bir kadın disipline verildi; bir kadın, kadın üyeyle daha rahat belki iletişim kurabilecek. Bu şartlar yani hukukçu üye şartı veya kadın üye şartı niye konulmuyor? Gerçekten burada bir şey yapıyorsak en iyisini çıkarmaya çalışalım.

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI HUKUK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRÜ AHMET CAN ACAROĞLU - Sayın Vekilim, federasyonların...

BURCU KÖKSAL (Afyonkarahisar) - Mevcut uygulamada hukukçu var

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI HUKUK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRÜ AHMET CAN ACAROĞLU - Federasyonların ana statülerinde zaten en az 2 hukukçu üye şeklinde şeyleri oluyor.

BURCU KÖKSAL (Afyonkarahisar) - Bunu -hukukçu üyeyi- kanunla güvence altına alalım.

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI HUKUK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRÜ AHMET CAN ACAROĞLU - Sayın Vekilim, o yüzden zaten "ikincil mevzuat" demiştik yani kanunla düzenlenemeyecek kadar çok sınırlama olabiliyor bazen. Bunları ana statülerinde ve talimatlarında yer alsın diye ikincil üye olarak...

BURCU KÖKSAL (Afyonkarahisar) - "Hukukçu üye" yazmanın kanuna bir şeyi yok ki yani bunu federasyonlara bırakmak yerine bence kanunla güvence altına alalım, böylece herkes hukukçu üye bulundurmak zorunda kalsın.