| Komisyon Adı | : | MİLLİ EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONU |
| Konu | : | İzmir Milletvekili Fehmi Alpay Özalan, Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı, AK PARTİ Grup Başkanvekili Denizli Milletvekili Cahit Özkan ve 100 Milletvekilinin; Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi (2/4331) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 5 |
| Tarih | : | 30 .03.2022 |
YILDIRIM KAYA (Ankara) - Sayın Başkan, sayın imza sahibi milletvekili arkadaşlarım, değerli Komisyon üyeleri ve Bakanlığımızın değerli bürokratları ve Bakan Yardımcıları; hepiniz hoş geldiniz. Fenerbahçe Spor Kulübü yöneticileri, temsilcileri; Beşiktaş Spor Kulübü temsilcileri, Ankara Barosu spor hukukundan sorumlu hukukçu arkadaşımız; sizler de hoş geldiniz.
Öncelikle şunu belirtmeliyim: Uzun yıllar spor dünyamızın beklediği bir yasa taslağıyla karşı karşıyayız. Çok uzun sürelerdir hazırlanan... Hatta eleştiriler kamuoyu üzerinden yapıldığında bu eleştirileri dikkate alıp geriye çekilip yeniden taslaklar üzerinde çalışıldığını biliyorum.
Özellikle Cumhuriyet Halk Partisi Spor Kurulu Başkanı olarak, Sayın Bakanın daveti üzerine yapılan; Türkiye Futbol Federasyonu Başkanının, federasyon başkanlarının, spor kulüplerinin başkan düzeyinde katılımcılarının olduğu iki günlük çalıştaya katıldım bende. Orada partimizin görüşlerini o zaman da aktardık ve o dönem hazırlanan taslakta bizim eleştirilerimizin, ciddi boyuttaki eleştirilerimizin büyük bir bölümünün de içerildiğini görüyoruz. Çünkü bu 59 maddelik kanun teklifine baktığımızda, birçok kısmında bizim de sonuna kadar katıldığımız yanlar var ama eleştirdiğimiz yanları da var.
Özellikle şunu belirtmek isterim: Tabii, biz milletvekilleri, kanun teklifini hazırlarken uzmanlardan ve bakanlık yetkililerinden de yararlanıyoruz, hukukçulardan da yararlanıyoruz. Bazen spor hukukunda yetkin olmayan... Hukukçu olan arkadaşlarımızı tenzih ediyorum, her biri kendi alanında mutlaka başarılıdır ama hukuk alanında da farklı branşlar var. Spor hukukunda bazı terimlerin siyasette kanun hâline döndüğünde hangi anlama geleceğini belki de fark etmemişlerdir. Biz de yaklaşık olarak üç aydır Komisyon üyelerimizle, Cumhuriyet Halk Partisi Spor Kurulunun hukukçularıyla ve danışmanlarımızla iki, üç aydır çalışıyoruz. Hatta Mustafa Adıgüzel'in bu konuda yediği, içtiği spor oldu; Genel Başkanımıza defalarca taslakları, eleştirilerimizi, önerilerimizi gönderdik.
Dikkatinizden kaçan, sizin de dikkatinizden kaçan noktaların altını çizdik. Hatta ben Komisyon Başkanımıza da o altını çizdiğimiz dosyayı da ilettim. Bunlar bazen... Sözcüklerin değiştirilmesi gerekir, redakte edilmesi gereken yerler var. Onları anında yanıtladığınızı da biliyorum. Özellikle federasyonların merkezinin, konfederasyon merkezlerinin Ankara'da olması fikri öneri yapıldığı andan itibaren imza sahiplerinin "Tabii ki bu kıymetli bir şey." deyip anında kabul noktasına gelmiş olması aslında bu tartışmayı birlikte yürütebileceğimizin ipuçlarıdır.
Birçok konuda Komisyona imzaya gelen, virgülüne dahi dokunamadığımız kanun teklifleri oldu. Centilmen sporcularımız olduğu için imza sahibinin başında... Centilmenlik Ödülü de aldı her ne kadar bazen sahada centilmen davranışları olmasa da Alpay'ın, bunları yaşadı.
FEHMİ ALPAY ÖZALAN (İzmir) - Çok teşekkür ederim.
YILDIRIM KAYA (Ankara) - Şimdi, kanun teklifinde virgülüne değil, bazı anlayışlara da dokunduğunuz için başta teşekkür ediyorum. Önerilerin tamamen spor yasasına ve spor dünyasına ilişkin öneriler olduğunu bilmenizi istiyoruz. Yani bunun üzerinden Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak siyaset yapmadık, yapmayacağız da çünkü bu, spor kulüplerimizin, spor dünyasının ve sporcuların bütününü ilgilendiren bir şey ama kritik noktalar var. Takdir edersiniz ki bu kritik noktalara itirazımızı anlarsınız.
Mustafa Adıgüzel Vekilimiz de Burcu Vekilimiz de ayrıntılı bir şekilde konuştu. Ben sadece şunu söylemek istiyorum: Gençlik ve Spor Bakanına aşırı yetki verirseniz... Mustafa Adıgüzel Gençlik ve Spor Bakanı olursa yandık! Aşırı yetkiden, kim olursa olsun, hangi siyasal iktidar olursa olsun, tek kişiyi, Bakanı bu yetkilerden arındırmakta yarar var; buna dikkat etmemiz gerekiyor.
İçişleri Bakanlığı tabii ki mülki, idari ve her türlü denetimi yapmakla mükellef ancak hukukçu arkadaşlarımızın bize söylediği şu: "İçişleri Bakanı bu yetkileri kullanmalı ama bu yetkileri yargı kararıyla birlikte kullanmalı. Eğer yargı kararına rağmen olursa bunlarda ciddi sıkıntı olur." dediler. Şimdi, belediyelerle ilgili Belediye Kanunu var. O kanunda diyor ki: "Amatör spor kulüplerine yardım eder." Ayrıntısını biliyorsunuz. Şimdi burada onun tersi bir şeyi arkadaşımız düzeltti. Şimdi, sizin sözünüz bizim için önemli, kıymetli ama yazıya dökmemiz gerekiyor yani başına "amatör spor kulüplerine" sözünü koyarsak... Zaten sizin de muradınız, belediyelerin amatör spor kulüplerine denetimi mutlaka olmalı. Her ne kadar şu anda 252 belediyemiz olsa da belediyelerin çoğunluk bölümü Adalet ve Kalkınma Partisinde. Adalet ve Kalkınma Partili belediyelerin elini kolunu da bağlamış olmayalım; bizim belediyelerimiz bir biçimde yolunu bulur, yöntemini bulur, spor dünyasına katkı sunar ama o sözü geçireceğinizi de düşünüyorum.
Özellikle federasyon mallarının devri konusu... Sporcunun alacağı var, haciz kondu, diyor ki: "İlk, devlet alacağını alır, daha sonra Alpay alacağını alır." Ya, Alpay alın teri dökmüş, ayağı kırılmış, birçok eziyete... Sporcuya, çalışanlara alacağını alma garantisini vermez isek gerçekten ilerleyen süreçlerde ciddi sorunlar yaşayabiliriz.
Genel kurula ait olan ibra yetkisinin ortadan kaldırılması gibi bir algı var bizde; yanlış algı olabilir ama tespit ettiğimiz bu. Bu konuya dikkatinizi çekmek istedik. Genel kurulun ibra yetkisi bazen hakikaten olumsuz sonuçlar doğuruyor. Ben bir Galatasaraylı olarak kongre delegesiyim. Şimdi, altı ay önce seçilen bir başkanı altı ay sonra... Hakikaten, o kulübe de ciddi anlamda zarar; özellikle o futbol takımının yaşadığı handikabı hep beraber görüyoruz. Barcelona karşısında her ne kadar çok güzel futbol oynayıp elensek de eski Galatasaray'ı aramamak mümkün değil. Dolayısıyla ibra yetkisi konusunda ciddi bir şey... 18 bin üyesi olan bir genel kurulun 800 üyeyle ibra etmemesi diye bir şey olamaz. Burada bir problem var, buna bir çözüm getiriyor teklifiniz.
SAFFET SANCAKLI (Kocaeli) - Evet.
YILDIRIM KAYA (Ankara) - Evet, çözüm getiriyor ama bu konuda sadece kulübün ibra yetkisinin -tam da sizin sunumda söylediğiniz gibi, Alpay Bey söyledi- yüzde 50+1 olması gerektiğini söylediniz; bu önemli bir şey.
FEHMİ ALPAY ÖZALAN (İzmir) - Nitelikli çoğunluk gerekiyor.
YILDIRIM KAYA (Ankara) - Evet, nitelikli çoğunluk. Nitelikli çoğunluk olmadan... Hakikaten ayıp; 18 bin üyeniz var, 800 üye "İbra etmedim." diyor. Seçildiği, aldığı oyun onda 1'i bile değil; bu olabilecek bir şey değil, bunlara da dikkat çekmek istedim.
BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Sayın Kaya...
YILDIRIM KAYA (Ankara) - Bitiriyorum.
BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Şöyle, müsaade eder misiniz: Genel Kurulda yoklama istediler yine.
YILDIRIM KAYA (Ankara) - Yine bizimkilerin talebi değil mi?
BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Yani sizinkilerin talebi. Gelince devam edelim, olur mu?
YILDIRIM KAYA (Ankara) - Tamam.