BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Bakan, değerli arkadaşlarım; hepinize hayırlı günler diliyorum öncelikle.

Bu gelen kanun tasarısı, tasarısı olması lazım daha doğrusu, ben de dil sürçmesiyle öyle söyledim ama teklif aslında, tasarı olarak gelmesi gereken bir teklif. Burada kamuyu ilgilendiren önemli hususlar da var. Bunun son anda gelmesi, birilerinin son anda bazı şeyleri fark ediyor olması, yetkililerin, görevi de bize bırakması makul de karşılanabilir. Tabii ki bazı olumsuzluklar var ülkede, sıkıntılar var, seçimlerin yenilenmiş olması nedeniyle bazı sıkıntılar var ama yine de usulüne uygun olması gerekir. Bakın, burada, yürütme ve yürürlük hariç 7 madde var, 7'si de ayrı kanunlarla ilgili. Bu da bir torba kanun.

Sayın Bakanım, Sayın Başbakanın bir sözü var, geçen yıl: "Bir daha torba kanun getirmeyeceğiz." şeklinde. Bu ikinci defadır geliyor. Daha dönem başlar başlamaz yine torba kanunlarla başladık. Bu bir sıkıntıya sebep olacak. Buna bizim bir engellememiz yok, destek oluyoruz, mümkün olduğunca usulüne uygun gelmesi lazım. Torba kanun, ta Roma döneminde -burada hukukçular var- yasaklanmıştır, yani bundan sonra... O dönemde bile "Torba kanun yapmayalım." denilmiş, biz hâlâ torba kanun yapıyoruz. Bunların hangi amaçla geldiğini, neye hizmet ettiğini takip etmek, bilmek de mümkün değil şu kısa süre içerisinde.

Ayrıca, bunları, Sayın Başkan, siz bize getirdiniz, bunlarla ilgili olarak -yukarıda görüşmekte olduğumuz- Genel Kurulda görüşmekte olduğumuz kanun tasarısına ilave edebiliriz dedik 2 maddesi hariç olmak üzere. O 2 madde o kadar önemli ki demek sizin için, bu şekilde getiriyorsunuz. Bu da yanlış.

Ayrıca, yeteri kadar ilgili kuruma bildirimde bulunuldu mu? İlgili kurumların hepsi burada mı Sayın Başkan?

BAŞKAN - Evet.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yani, bazılarını görebiliyoruz dağıtımda ama onun haricinde de bazı kurumlara ihtiyaç var, görüşmeler sırasında o kurumların da burada bulunması lazım. Bu, baştan da söylediğim gibi, tasarı olarak gelmesi gerekirken teklif olarak geliyor ama hiç olmazsa teklif olarak bunu irdelediğimiz sırada ilgili kurumlar görüş almak üzere, görüş vermek üzere burada bulunmak durumundaydılar. Yeteri kadar ilgili kurum burada mı acaba? Haber verildi mi? İlgilileri burada mıdır? Temsil edecek nitelikte kişiler burada mıdır?

BAŞKAN - Cevap vereceğim, buyurun.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Kamu Standartları mesela burada mı? Muhasebe Standartları? Bazı akademisyenlerden görüş almamız gerekecek, üniversitelerden, burada mı? Onlara da haber vermediniz herhâlde. Yani, bu usulüne uygun değil, onu özellikle belirtiyorum.

Teşekkür ederim.

BAŞKAN - Teşekkür ederim.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tam tutanak tutuluyor mu acaba bugün?

BAŞKAN - Efendim?

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tam tutanak tutuluyor mu?

BAŞKAN - Evet, zaten biliyorsunuz ilk birleşimde almış olduğumuz kararla, Plan ve Bütçe Komisyonunun bütün çalışmalarında tam tutanak tutulması üzerinde bir Komisyon iradesi oluştu. Bu irade çerçevesinde tam tutanak var.

Teşekkür ediyorum.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Kayıtlara geçmesi açısından.

BAŞKAN - Değerli arkadaşlar, ben sadece bir bilgilendirme yapmak istiyorum.

Tabii, Sayın Kuşoğlu doğru söylüyor, yapacak olduğumuz, gelen, bugün görüşeceğimiz teklifte farklı kanunlarda bir düzenleme yapıyoruz. Bir "torba yasa" olarak dile yerleşti, değerlendirilebilir ancak bunların hepsi ağırlıklı olarak süresi dolan hükümler ve yıl sonuna yetiştirilmesi gerekiyor. Bu bir zorunluluk olarak karşımıza geldi.

İkinci nokta, bu konularla ilgili, bugün görüşeceğimiz maddeleri de ihtiva eden bir Bakanlar Kurulu tasarısı da şu an Komisyonumuzun gündeminde. Aslında bunu da bugün, bu gelen tasarıyı da bu teklifle birleştirerek...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Nasıl bir tasarı Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Sizlere de bilgisinin verilmiş olması lazım.

Bilgi verilmedi mi? Komisyonumuza gelen tasarıları şey yapmıyor musunuz? Teklif ya da tasarılar hakkında bilgilendirmiyor musunuz bütün üyelerimizi?

TBMM BÜTÇE BAŞKAN YARDIMCISI ERCAN ÇELİKER - "Gelen Kâğıtlar"da yer aldığı, yayımlandığı için...

BAŞKAN - "Gelen Kâğıtlar"da da yayımlansa...

Tamam, bundan sonra Komisyona intikal eden bütün teklif ya da tasarıların tamamı Komisyon üyelerimize elektronik ortamda bildirilsin.

Bu 7 madde de, bugün görüşeceğimiz teklifteki 7 maddenin tamamı da bu tasarının içerisinde yer alıyor. Aslında, bugün parti gruplarıyla, bu teklif ile tasarının da birleştirilerek tamamının görüşülmesi noktasında bir görüş oldu ancak tam sene sonuna geliyoruz, yoğunluk, yetiştirmemiz gerektiği için uzatmayalım, bu tasarıyı ocak başında gündeme alalım konusu gündeme geldi. O yüzden, bugün bu birleştirmeyi yapmayacağız.

Bir diğer konu, bu süre uzatımlarını aşağıda, Genel Kurulda yapabilmemiz için bütün, biliyorsunuz, parti gruplarının bu konuda onayı gerekiyor orada ancak parti grupları arasında bu konsensüs sağlanamadığı için bugün gündemi yapmak zorunda kaldık Komisyonda. Aşağıda, Genel Kurulda görüşülmekte olan tasarı üzerinde önergeyle bu düzenlemeleri yapabilseydik zaten bugün Komisyonu toplamayacaktık.

Tekrar teşekkür ediyorum.