KOMİSYON KONUŞMASI

BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Sayın Başkan, Plan ve Bütçe Komisyonunun kıymetli üyeleri, Sayın Bakanım, Bakan Yardımcılarım, kıymetli bürokratlar ve çok kıymetli basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

AK PARTİ olarak Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın liderliğinde son on dokuz yılda eğitimden sağlığa, adaletten emniyete, enerjiden tarıma her alanda ülkemizi kalkındırarak gücümüze güç kattık. Bu gücümüzle üzerimize gelen her mücadeleyi, her engeli aştık. (CHP sıralarından gürültüler)

OTURUM BAŞKANI ŞİRİN ÜNAL - Sayın Vekilim, lütfen...

AYHAN BARUT (Adana) - Laf atıp duruyor bize.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Ben dakika tutmadım.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Neye itiraz ediyorsun?

AYHAN BARUT (Adana) - İtiraz etmedim, laf atıp duruyor.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Tamam, laf atma kardeşim ya. (CHP sıralarından gürültüler)

BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Hep eleştiri, hep eleştiri; proje söyleyin dinleyelim, proje söyleyin.

AYHAN BARUT (Adana) - Söyledik, cevabını alamadık.

BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Neler yapılmadı? Siz söyleyin, neler yapılmadı? (CHP sıralarından gürültüler)

Geçmişte en küçük sarsıntıda demokrasisiyle, ekonomisiyle, siyasi ve sosyal yapısıyla âdeta yerle yeksan olan bir Türkiye'den, bölgesel ve küresel her türlü sınavı başarıyla geçen, veren bir Türkiye'ye artık ulaştık. Ülkemizi bugünden daha iyi bir noktaya taşımak adına daha güçlü ve daha büyük bir Türkiye'yi inşa etmek için var gücümüzle hizmet ediyoruz. Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın da ifade ettiği gibi, bir devlet için savunma ve yerli silah sanayisi ne kadar önemliyse o devlet için tarım da o nispette öneme sahiptir. Bu ilkeyle çıktığımız yolda zengin ve bereketli topraklara sahip ülkemizde tarımcılık ve ormancılık alanında da birçok yenilik gerçekleştirdik.

Türkiye ekonomisi ve sosyal yapısında en önemli sektörlerin başında gelen tarım ve ormancılık etkin ve kararlı politikalarla ekonomimize önemli katkılar sağlayan bir sektör olmaya devam etmektedir. Bu anlayış çerçevesinde, ülke güvenliğinde de stratejik öneme sahip bu sektörün son dönemde yakaladığı ivmeyi gelecek dönemde sürdürmesi için çalışmalarımız aralıksız devam etmektedir. "Güçlü tarım, güçlü Türkiye" ilkesiyle, rekabetçi, örgütlü, teknolojik ve sürdürülebilir üretim modelleri için üreticimizle birlikte omuz omuza çalışmaya devam ediyoruz.

Kısaca bahsetmek gerekirse, 2002'de neredeyse tek bir kaleme indirgenmiş tarımsal destekleri; verimlilik, kalite, gıda güvenilirliği ve kırsal kalkınmayı esas alacak şekilde yeniden düzenledik. Çiftçilerimiz daha çok üretti, daha çok kazandı. 2002 yılında 1,8 milyar lira olan destekleme bütçesini 2019 yılında 17,2 milyar liraya, 2020 yılında ise yüzde 26,5 artışla 22 milyar Türk lirasına yükselttik. 2021 yılında ise Bakanlığımız toplam bütçesinin yüzde 47'sini tarımsal desteklere ayırdı. 2003-2021 yılları arasında, günümüze kadar toplamda 396 milyar Türk lirası ödeme yaptık. Sadece 2021 yılında, günümüz itibarıyla 18,4 milyar Türk lirası ödenmiştir. 2010 yılında uygulamaya giren havza bazlı destekleme modeli kapsamında ülkemiz için stratejik öneme sahip, insan sağlığı-beslenmesi, hayvan beslenmesi açısından ve bölgesel önemi olan 21 ürün en uygun yetiştirildiği havzalarda desteklenme kapsamına alınmıştır.

Su alanında bugünkü rakamlarla toplam 284 milyar liralık yatırım yaparak 8.696 tesisi hizmete açtık; her gün de açıyoruz, dün Ilısu Barajı, yakında Yusufeli Barajı. Son on dokuz yılda inşa edilen ve cumhuriyet tarihinde yapılanların 2 katından fazla olan 600 barajımızla toplam 45 milyar metreküp suyu depolayarak toplamda depolanabilen su miktarımızı 180 milyar metreküpe çıkardık. Aynı dönemde yaklaşık 20 milyon dekar alanı sulamaya açarak sulanan tarım alanını 67 milyon dekara ulaştırdık. Tamamladığımız 1.457 tesisle bereketli Anadolu topraklarını modern sulama sistemine kavuşturduk. Sulamaya açılan alanlardan yılda 60 milyar Türk lirası zirai gelir artışı sağlayarak hem üreticimize hem de ekonomimize önemli bir kazanç temin ettik. Ayrıca, kullanılmış suların arıtılarak tarım başta olmak üzere yeniden değerlendirilmesine yönelik çalışmalarımıza hız verdik. Toplulaştırmada bugüne kadar 253 adet projeyle 5 milyon hektar arazideki işlemleri tamamladık; 3,4 milyon hektar alanda çalışmalar devam etmekte olup bu sayede su kullanımını ve üretim girdilerini azaltarak verimin artmasına katkı sağlamış oluyoruz.

Yerli ve temiz enerji kaynaklarımızı harekete geçirmek için 589 adet hidroelektrik santralini hizmete açtık. Şehirlerimizde içme suyu sıkıntısı yaşanmasın diye "81 İl İçme Suyu Eylem Planı" hazırladık. Bu doğrultuda gerçekleştirdiğimiz yatırımlar sayesinde 41 milyon vatandaşımıza yıllık 2,7 milyar metreküp içme ve kullanma suyu temin ettik.

Hayvancılık ve hayvansal üretimde ülkemiz nüfusunun yeterli ve dengeli beslenmesini amaçlayan, çevre, insan ve hayvan sağlığını koruyarak sürdürülebilirliği temel hedef olarak belirlenmiştir. Hayvancılıkta yapılan atılım ve ilerlemelerle Avrupa ve dünyadaki birçok ülkeden hızlı gelişme sağlanmıştır. 2002 yılından bugüne dek, TÜİK verilerine göre canlı hayvan varlığında, büyükbaş sayısı yüzde 84,5 artışla 18,3 milyona küçükbaş sayısı da yüzde 80 artışla 54,4 milyona, kanatlı hayvan varlığı da yüzde 53 artışla 386 milyon adede, arılı kovan varlığı da yüzde 97 artışla 8,2 milyon adede ulaşmıştır. Hayvansal üretimde ise süt üretimi yüzde 173 artışla 22,9 milyon tona, kırmızı et üretimi yüzde 186 artışla 1,2 milyon tona, tavuk eti üretimi yüzde 215 artışla 2,2 milyon tona, yumurta üretimi yüzde 71 artışla 19,8 milyar adede, bal üretimi yüzde 40 artışla 104 bin tona yükselmiştir.

Sadece geçtiğimiz son üç yılda büyükbaş hayvan varlığı yüzde 64, küçükbaş hayvan varlığı yüzde 24,5, süt üretimi yüzde 3,8, kırmızı et üretimi yüzde 7,4, yumurta üretimi yüzde 2 artmıştır. Ülkemiz Avrupa'da küçükbaş hayvan varlığında 1'inci, büyükbaş hayvan varlığında 2'nci sırada yer almaktadır. Son on iki yılda, Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü verilerine göre, büyükbaş hayvan varlığı dünyada yüzde 13 artmış, Avrupa Birliği ülkelerinde yüzde 7 gerilemiş, ülkemizde ise yüzde 72 oranında artmıştır; küçükbaş hayvan varlığı dünyada yüzde 27 artmış, Avrupa Birliği ülkelerinde yüzde 12 gerilemiş, ülkemizde ise yüzde 44 oranında artmıştır. Ülkemiz süt üretiminde Avrupa'da 3'üncü sırada, dünyada 8'inci sırada yer almaktadır; bal üretiminde dünyada Çin'den sonra 2'nci sırada, kovan varlığında ise 3'üncü sırada yer almaktadır.

Hayvancılık desteklerinde, Bakanlığımızca, üreticilerin girdi maliyetlerinin düşürülmesi ve üretimde sürdürülebilirliğin korunması amacıyla 2018 yılında 3,7 milyar lira olan toplam hayvancılık desteği 2020 yılında yüzde 109 artışla 7,86 milyar Türk lirasına yükselmiştir. Son on sekiz yılda hayvancılık destekleme bütçesi 94 kat artmıştır. Ülkemiz, canlı hayvan ve hayvansal ürünlerin dış ticaret rakamları incelendiğinde net ihracatçı konumundadır. Son üç yılın rakamlarına bakıldığında, 2019 yılında 585 milyon dolar, 2020 yılında 727 milyon dolar ihracat fazlası vermiştir, 2021 yılının ilk dokuz ayında 1 milyar dolar fazla vererek 2020 yılının verilerini şimdiden geçmiştir. Kanatlı sektörümüz güçlü altyapısıyla ihracat odaklı büyümeye devam etmektedir. 2020 yılında 2,2 milyon ton beyaz et üretilmiş, 554 milyon dolar kanatlı eti ve ürünleri ihracatıyla ülkemize ciddi döviz girdisi sağlanmıştır. 2021 yılının ilk dokuz ayında 584 milyon dolar ihracat rakamına ulaşmıştır. Yumurta üretimimiz 19,8 milyar adet olup 2020 yılında üretimin yaklaşık yüzde 18'i ihraç edilerek 256 milyon dolar döviz girdisi sağlanmıştır; 2021 yılında ilk dokuz ayda 271,6 milyon dolar seviyelerine ulaşmıştır.

Hayvansal üretimde planlama, ülke ihtiyaçları ve hayvansal ürün üretimi piyasanın arz talep dengesinin korunmasında ve sürdürülebilir üretimin devam etmesi noktasında büyük önem arz etmektedir. Bu kapsamda 2018 yılından itibaren arz talep dengesi gözetilerek canlı hayvan ve hayvansal ürünlerin üretimine, ihracatına ve ithalatına yönelik planlamalar yapılmaktadır. Bu süreçte kaliteli ve damızlık nitelikli yüksek hayvan varlığının artırılması amacıyla 29 adet damızlık düve üretim merkezi, 6 adet damızlık manda üretim merkezi, 6 adet damızlık koç ve teke merkezi kurulumuna 53 milyon Türk lirası hibe desteği ödenmiştir. Son üç yılda besicilik materyal üretim merkezi niteliği taşıyan GAP, DAP, KOP ve DOKAP bölgelerinde 738 adet ahır ve ağıl yapımına 110 milyon Türk lirası hibe desteği ödenmiştir. 2021 yılında 81 ilimizde uyguladığımız Büyükbaş ve Küçükbaş Hayvancılık İşletmelerine Yönelik Yatırımların Desteklenmesi Projesi'yle makine, ekipman alımı, hayvansal üretimde verimlilik ile kalitenin artırılması ve modern hayvancılık işletmelerine dönüştürülmesi için yapılan yatırımlara 70 milyon Türk lirası bütçe ayrılmıştır ve yüzde 50 hibe desteği verilmektedir. 2020 yılında uygulanmasına başladığımız Etçi ve Kombine Irkların Suni Tohumlama Uygulamalarıyla Yaygınlaştırılması Projesi'yle -42 ilimizde devam ettirerek- etçi ve kombine ırklardan 1,7 milyon buzağı elde edilmesi planlanmaktadır.

Daha anlatacak çok şey var, biz yapacaklarımızdan fazla yaptıklarımızla konuşuruz, farkımız bu. On dokuz yıldır ne yaptıysak milletimiz için yaptık, bundan sonra da Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan liderliğinde ülkemizin gücüne güç katmaya devam edeceğiz.

Sayın Bakanım, değerli milletvekilleri; bizler de yapıcı eleştirilerin, makul önerilerin, ortak aklın her konuda faydalı olacağına inanan insanlarız ama maalesef ki Bakanlığımız politikalarıyla alakalı gerçek dışı iddiaların öne sürüldüğünü teessüfle takip ediyoruz. Bu türden iddiaların vatandaşlarımızın algısını bilinçli olarak yönlendirmeye yönelik olduğu aşikârdır.

OTURUM BAŞKANI ŞİRİN ÜNAL - Sayın Vekilim, selamlayalım; teşekkür ederim.

BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Bitiriyorum Sayın Başkanım.

Fakat bu asılsız iddiaların üreticinin motivasyonunu düşürmekten, tüketicinin yanlış bilgilerle aklının karışmasına neden olmaktan başka bir sonucunun olmayacağını da bilmenizi istiyorum.

Sözlerimi daha fazla uzatmadan, 28 Temmuz 2021'de Antalya'nın Manavgat ilçesinde başlayan ve ülkemizin birçok şehrine yayılan orman yangınlarında, bölge bölge gezerek kahramanlarımızın mücadelesini bizzat yakından takip eden, vatandaşlarımızın her daim yanında olan Kıymetli Bakanımıza şükranlarımı sunuyorum.

OTURUM BAŞKANI ŞİRİN ÜNAL - Teşekkür ederim Sayın Vekilim.

BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Tarım ve Orman Bakanlığımızın 2022 yılı bütçesinin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diliyor, sizleri saygıyla selamlıyorum.